高速公路施工安全管理探讨

毛建华

河北交建集团有限公司

高速公路施工安全管理探讨

毛建华

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我国幅员辽阔，拥有众多省份，高速公路是让众多省份保持联系的纽带。每一条高速公路的修筑都需要耗费大量的资金、人力，而且高速公路具有施工时间长、施工变数多等特点，在这一过程中，如果不能进行良好的安全管理，那么必然会导致施工过程中存在诸多问题，给国家与普通人民群众带来众多损失。安全管理工作在高速公路施工过程中是一项十分重要的工作，高速公路施工方需要对这一问题予以重视，减少施工过程中存在的安全隐患，保证施工的正常进行。

安全管理；施工；高速公路

高速公路与普通公路相比，施工周期较长，而且施工环境较为恶劣，很容易出现安全事故，关于高速公路施工安全问题是困扰高速公路施工方的主要问题。高速公路施工方需要清醒认识到安全问题对高速公路施工产生的不利影响，注重高速公路施工安全管理工作，及时排除各类安全隐患，降低各类安全事故出现的几率，保证高速公路在一个相对安全的环境下进行施工。

一、安全管理对高速公路施工的重要作用

从目前的情况来看，我国高速公路的修筑地质地形较为独特，部分地区地形较为险要，部分地区为了修建需要开辟隧道等，而且在施工过程中，会出现较为恶劣的天气，这些因素都会对高速公路施工造成影响，降低施工效率，减缓施工进行，并且给高速公路施工增加安全隐患。部分高速公路投资人过于注重经济利益，片面要求施工进度，不注重施工安全，没有为施工人员配备相关的安全器材，这也是一种安全隐患。高速公路是连接各个省份之间的纽带，是保证我国经济发展的通道，如果高速公路存在问题，那么必然会对我国经济发展产生影响，因此，无论是高速公路投资人还是高速公路施工方，都应该重视安全问题，在施工过程中进行安全管理，保证其管理工作的有效性，让高速公路施工能够在一个相对安全的环境下进行，保证高速公路的整体质量。

二、高速公路施工安全管理存在的问题

（一）施工人员缺乏安全意识

每个高速公路工程都会配备一定安全管理人员以及技术人员，他们具有一定的安全意识，能够指出存在于施工过程中的违规行为，并且对相应行为进行纠正，可以说，他们是施工安全管理的保障。但是在高速公路工程中，拥有安全意识的安全管理人员与技术人员只是很少的一部分，大多数是以农民工作为主体的施工人员，他们不了解什么是安全、什么是危险，哪些行为方式是安全的，哪些行为可能会造成安全隐患，他们只知道按照管理者的指示完成自己的工作。可以说，高速公路施工人员是一个缺乏安全意识的群体，他们不了解自己所处的环境，不具备自我保护能力与安全意识，安全管理人员和技术人员对他们的工作是无用功，这是高速公路施工安全管理面临的首要问题。

（二）安全管理制度无法进行落实

很多高速公路施工方在工程进行时制定了安全管理制度，目的是规范施工过程中每个人的行为，让高速公路施工处于一个相对安全的环境之中，但是实际上，安全管理制度在落实上存在较大问题。投资商、施工人员、技术人员甚至是安全管理人员都知道它的存在，但是似乎没有人愿意去了解它，遵守它。安全管理制度只是作为一种形式上的存在，从表面上看，它能够为高速公路的施工安全提供保障，但是事实上，在施工过程中，安全管理制度并没有发挥出想象中的作用，每个施工人员根据自身经验，按照已有的施工技术进行施工，他们相信安全事故不会出现，但是实际上，这正是导致安全事故的根源，而安全事故一旦发生必然会给整个高速公路工程带来巨大损失。

（三）安全管理资金严重不足

很多高速公路投资商片面追求经济利益，他们在施工过程中会想尽办法减少自身资金的消耗，他们会满足关于高速公路施工的各类需求，例如各类原材料、施工机械的调用等，但是在其他方面，他们是能省则省，尽可能降低自身在高速公路工程中的资金消耗，安全管理资金就是他们节省资金的来源。很多高速公路投资商对安全管理存在错误的认识，在工程开始之时就没有对安全管理资金进行调拨，部门投资商尽管进行了资金上的调拨，但是其中只包含了很少的一部分，难以满足高速公路施工的需求。高速公路投资商和每个施工人员都有安全方面的合同，他们认为有了安全合同，安全管理资金就显得毫无必要了，因此，他们不愿意在安全管理上拿出更多的资金。

三、完善高速公路施工安全管理的措施

（一）对施工人员进行安全培训

在高速公路施工过程中，施工人员占据其中主体，他们的安全意识以及行为对高速公路安全管理而言具有很大影响。因此，高速公路投资商需要对施工人员进行安全培训，让他们了解施工过程中与安全相关的知识，认识到安全对自身的重要性，提升每一名施工人员的安全意识，让他们在施工过程中自觉规范自己的行为，保障高速公路工程的整体安全。安全管理人员和技术人员也应该负起责任，在施工过程中注重监管工作，指出施工人员存在的不足，要求他们及时进行改正，解决人员方面所产生的安全隐患，降低安全事故发生的可能性。

（二）坚决落实安全管理制度

安全管理制度的落实程度与高速公路施工安全管理工作质量有着直接联系。每个高速公路施工方都制定了安全管理制度，每个施工人员、技术人员都知道安全管理制度的存在，那么高速公路施工方就需要认真对安全管理制度中的每一项要求进行落实。高速公路施工方在施工过程中需要召开安全会议，总结这一阶段的安全管理工作，对安全管理制度进行学习，提升各方的安全意识，保证安全管理制度能够起到真实的效果。安全管理人员应该负起责任，成为安全管理制度的践行者，保证高速公路施工过程中安全管理工作的有效性。

（三）合理使用安全管理资金

高速公路施工是一个长期的过程，安全管理工作不仅与高速公路施工方有关，也与高速公路投资方有关。如果想要安全管理工作发挥出它应用的作用，那么就必须由高速公路投资方用资金来对这一工作进行支持。安全管理资金包含了多方面内容，例如施工现场的安全设施、对施工人员进行的安全培训以及施工人员的安全保险等，它们能够为高速公路施工安全管理工作做出贡献。高速公路投资方需要重视安全管理资金，并且建立相应制度，保证资金的合理利用，从总体上提升高速公路施工安全管理水平。

[1]石爱民.高速公路施工安全管理探讨[J].现代经济信息,2015,（15）：62-63

[2]常杰.谈高速公路施工安全管理[J].山西建筑,2011,（32）：28-29