对丝路上重要节点复兴定位的思考

文/张宝通

对丝路上重要节点复兴定位的思考

文/张宝通

陕西省社会科学院研究员，陕西省有突出贡献专家，陕西省城市经济文化研究会会长，联合国世界丝路论坛中国委员会高级顾问，一带一路国际智库首席经济学家，中国贸促会专家委员会委员，陕西省决策咨询委员会咨询委员，陕西省城乡规划委员会专家，注册高级咨询师。

2014年7月19日至9月14日，我应邀随“丝绸之路万里行”团队，从丝绸之路的起点西安到了丝绸之路的终点罗马，对沿线的陕西、甘肃、新疆和哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、俄罗斯、格鲁吉亚、土耳其、希腊、意大利做了全程考察。在“丝绸之路万里行”三周年之际，我对上述丝路上的重要节点的发展定位做了认真思考。

丝绸之路 重要节点 复兴定位 思考

今年5月14日，国家举办了“一带一路”国际合作高峰论坛，习近平主席在开幕式上发表主旨演讲时强调，要将“一带一路”建成和平之路、繁荣之路、开放之路、创新之路、文明之路，推动“一带一路”建设行稳致远，迈向更加美好的未来。在“丝绸之路万里行”三周年之际，我对丝路上重要节点的发展定位做了以下分析。

陕西：丝绸之路经济带新起点

汉唐长安是丝绸之路的起点。丝绸之路实际上是古亚欧大陆桥，当时罗马、波斯等西域各国的商人和日本、韩国的友人云集长安，长安成为亚欧合作交流的国际化大都市。今天我们依托新亚欧大陆桥，共建丝绸之路经济带。西安处在祖国大地原点附近，是沿桥最重要的中心城市，关中是沿桥最发达的地段，国家布局了关中—天水经济区，以关中为依托的西安可以成为亚欧大陆桥经济带的心脏。在亚欧合作交流上，西安的区位优势是任何城市不可替代的。因此，继北京、上海之后国家把西安定位为国际化大都市，把欧亚经济论坛的永久会址放在西安，批准在西安举办丝绸之路国际博览会，在西咸新区设立丝绸之路经济带能源金融贸易区。国家“一带一路”愿景和行动规划，把西北地区整体划入丝绸之路经济带。陕西是全国重要的先进制造业基地，其高新技术、装备制造、电子信息与西北、中亚、西亚的能源原材料互补，可以打造成丝绸之路经济带的新起点。亚欧大陆桥一头连着连云港，连着海上丝绸之路；一头连着阿拉山口和霍尔果斯，连着陆上丝绸之路。从而使陕西成为“一带一路”的核心区，西安像汉唐长安一样是亚欧合作交流的国际化大都市。

甘肃：丝绸之路经济带黃金段

甘肃南北窄东西长，从长安到敦煌的玉门关和阳关是古丝绸之路最繁荣的一段，其主体在甘肃境内。从拥有麦积山石窟的天水到建有丝绸之路博物馆的黄河明珠兰州，从古称甘州的张掖到古称肃州的酒泉，从天下第一雄关嘉峪关到拥有中国石窟之首莫高窟的敦煌，保有丰富的丝绸之路历史文化遗产。甘肃每年举办丝绸之路（敦煌）国际文化博览会，与丝绸之路起点西安构成了一条丝绸之路黄金旅游线。现代丝绸之路新亚欧大陆桥从东向西贯穿甘肃全境，甘肃的主要城市大部分都分布在亚欧大陆桥上。甘肃的产业结构以能源原材料为主，是全国重要的能源原材料工业基地。甘肃还是国务院批准的循环经济示范区，正在加快产业转型升级。甘肃的能源原材料工业与陕西的先进制造业形成互补之势。历史上陕甘两省关系密切，现在两省正在加强战略合作，率先建成丝绸之路经济带，从而使甘肃成为丝绸之路经济带的黄金段。

新疆：丝绸之路经济带核心区

新疆历史上是西域的核心。古丝绸之路南路从敦煌经楼兰、于阗（和田）、莎车、疏勒（喀什）穿越葱岭向西到罗马，北路从敦煌经楼兰、渠犁（库尔勒）、龟兹（库车）、疏勒（喀什）穿越葱岭向西到罗马。新疆历史上分布过西域五十多个小国，最终都归附了汉唐，成为继续西进的前沿。丝绸之路上的高昌故城、交河故城等6处遗址被列入世界文化遗产名录，反映了当年新疆境内丝绸之路的繁荣。新疆地处亚欧大陆中心和我国向西开放的前沿。阿拉山口是西部最大的铁路口岸。霍尔果斯是连霍高速的西端，是西部最大的综合口岸。随着中巴通道和中吉乌铁路的建设，新疆向西开放的战略地位会进一步提升。丝绸之路经济带分国内段和国际段，新疆既是国内段的终点，也是国际段的起点。丝绸之路要畅通，关键在新疆，在国内段与国际段的对接。因此，新疆是丝绸之路经济带的核心区，乌鲁木齐是中亚最大的经贸合作中心，亚欧博览会是新疆发挥核心区作用的重要平台。

（张翅 制图）

哈萨克斯坦：丝绸之路经济带国际段门户

中国与哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦三国联合申请丝绸之路世界文化遗产，哈萨克斯坦有8处入选世界遗产名录。哈萨克斯坦不仅在长安为起点的“绿洲丝绸之路”上有众多遗产，而且还是“草原丝绸之路”的重要通道。哈萨克斯坦有个陕西村，居住着一百多年前从西安逃来的回民，在哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦边境发展到十来万人。我国改革开放后，他们开始在新疆伊犁地区做边贸，后来和老家陕西建立起联系，现在年轻一代到西安学习，利用语言和民族优势，到在哈中资企业工作，成为中哈经贸合作的桥梁和丝绸之路经济带建设的骨干。亚欧大陆桥从阿拉山口进入哈萨克斯坦，连霍高速在霍尔果斯与哈萨克斯坦互联互通。中国商品通过这两大口岸走向哈萨克斯坦和中亚、西亚、欧洲，哈国通过这两大口岸向中国开放，开放带动使其经济总量占到中亚五国的三分之二。习近平主席在纳扎尔巴耶夫大学提出共建丝绸之路经济带，政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通正在中哈之间落实，哈萨克斯坦是丝绸之路经济带国际段的门户。

乌兹别克斯坦：丝绸之路经济带中亚明珠

乌兹别克斯坦在丝绸之路文化遗产保护方面走在世界前列。在其他国家只能看到丝绸之路的遗址或单体建筑，在乌兹别克斯坦可以看到丝绸之路的古城风貌。撒马尔罕作为丝绸之路中亚的枢纽，连接着波斯、印度和中国三大帝国。随着帖木儿帝国的兴起，在城里修建起辉煌的宫殿和清真寺。布哈拉曾在东西方贸易和文化交往中发挥重要的桥梁作用，至今保留着许多中世纪的优秀建筑和集市贸易遗址。希瓦更是保存着完整的古城、古建筑群和具有民族特色的住宅。撒马尔罕、布哈拉、希瓦均被列入世界文化遗产名录。乌兹别克斯坦有“四金”：黄金、“白金”（棉花）、“黑金”（石油）、“蓝金”（天然气），资源非常丰富，有发达的灌溉农业，工业在中亚举足轻重，经济位居中亚第二。随着中吉乌铁路的修建，从新疆南疆到乌兹别克斯坦丝绸之路的主通道将会被打通，其将从封闭走向开放。乌兹别克斯坦将成为丝绸之路旅游的热点，而且经济也会重新振兴，它也会成为丝绸之路经济带上的中亚明珠。

作者在“丝绸之路万里行”途中留影。

俄罗斯：丝绸之路经济带欧亚桥梁

俄罗斯地跨欧亚两大洲，是世界上面积最大的国家。由于里海、黑海的阻隔，古丝绸之路分南北两大通道。主通道从里海、黑海南边通过，从中亚进入西亚、欧洲。次通道从中亚进入俄罗斯南部，里海北边的阿斯特拉罕是丝绸之路的重镇。俄罗斯南部不仅是“绿洲丝绸之路”的通道之一，而且是“草原丝绸之路”的主通道，是从亚洲进入欧洲的重要桥梁。新亚欧大陆桥的贯通和运营，使古丝绸之路的北通道成为丝绸之路经济带的主通道。目前我国各城市开往欧洲的火车都是从哈萨克斯坦经俄罗斯到欧盟各国。俄罗斯是新亚欧大陆桥的重要组成部分，随着新亚欧大陆桥的高铁化，俄罗斯将真正成为丝绸之路经济带中亚到欧洲的桥梁。俄罗斯作为上合组织的重要成员，与中国建立了“全面战略协作伙伴关系”。由于两国资源禀赋、产业结构互补性很强，合作领域宽广，在共建丝绸之路经济带上正在加强全面战略协作。

格鲁吉亚：丝绸之路经济带南北通道结合部

按照国家公布的“一带一路”愿景和行动规划，向西要打通两条通道。但共建丝绸之路经济带不只是要打通两条交通线，而是要构建覆盖亚欧各国的丝绸之路经济带，要使南北通道相互联通。格鲁吉亚处在里海、黑海之间，是丝绸之路北通道通往南通道的咽喉之地。格鲁吉亚石头城是丝绸之路上的重要驿站，留有许多丝绸之路的珍贵遗迹，成为丝绸之路经过格鲁吉亚的有力证据。格鲁吉亚地处丝绸之路经济带南北通道结合部，因而吸引了大量的中资企业。其中新疆华凌集团把中国办经济特区和工业园的经验带到了格鲁吉亚，在首都第比利斯建起了国际经济特区，在第一大工业城市库塔依希办起了免税自由工业园，起到了单个企业难以起到的作用。正是中资企业在格的影响，“丝绸之路万里行”团队受到了格鲁吉亚格外的欢迎。总统举行了隆重的欢迎仪式，总理举行了正式的欢送仪式，表达了对发展中格经贸文化合作交流的期盼和对丝绸之路经济带建设的支持。

土耳其：丝绸之路经济带亚欧南通道

土耳其史称东罗马和拜占庭，是古丝绸之路陆上通道的终点。从东罗马到西罗马主要是走海路，货物经威尼斯中转到罗马。从汉唐长安经撒马尔罕到东罗马是古丝绸之路的主通道。伊斯坦布尔（君士坦丁堡）是东罗马、拜占庭和奥斯曼帝国的首都，历史上丝绸之路商贾不断。伊斯坦布尔地处欧、亚、非三大洲毗邻地区，是东西方思想文化的重要交汇地，汇聚了各民族思想、文化、艺术的精粹。该市的历史城区被联合国教科文组织列为世界遗产。土耳其横跨亚欧，博斯普鲁斯海峡、马尔马拉海和达达尼尔海峡是亚欧分界线。目前，丝绸之路经济带仅联通了北通道新亚欧大陆桥，南通道还未打通。我们在土耳其乘坐了从首都安卡拉到伊斯坦布尔的高铁，这是中国在海外修建的第一条高铁。为加快丝绸之路经济带建设，中国正在推动修建从新疆南疆经乌兹别克斯坦、伊朗、土耳其到欧盟的高铁，复兴古丝绸之路。土耳其处在丝绸之路经济带南通道上，发挥着承东启西、连接亚欧的桥梁作用。

希腊：丝绸之路经济带陆海丝路交汇地

“丝绸之路万里行”团队向西第一个进入的欧盟国家是希腊。在丝绸之路南通道没有打通之前，要加强亚欧合作需要借助海上丝绸之路。希腊位居地中海东端，在欧洲有广大的腹地，是陆海丝绸之路的交汇地。历史上希腊是海洋强国，现代海运业发达，世界船王曾产生在希腊。雅典比雷埃夫斯港是地中海最大的港口之一，与欧盟及中东欧国家有着方便的交通网络，是海上丝绸之路进入欧盟的第一站。希腊海陆联运条件很好，“一带”和“一路”在这里对接。中国远洋集团已先期走进希腊，在比雷埃夫斯港建立了集装箱码头，这里是全球增长最快的集装箱码头，已成为海上丝绸之路的开路先锋。丝绸之路经济带建设文化旅游会先行。希腊是欧洲文明的重要发祥地，雅典是世界四大文明古都之一，保存着很多历史遗迹和大量的艺术品。随着中国居民收入水平的不断提高，中国出境旅游发展很快。这两年到希腊旅游的中国游客出现了爆炸式增长，大大促进了东西方文化的交流。

意大利：丝绸之路经济带文明古国再复兴

意大利在历史上是强大的罗马帝国，曾经辉煌于地中海沿岸欧亚非三大洲。罗马帝国灭亡后欧洲陷于中世纪分裂状态。是意大利的文艺复兴使欧洲摆脱了中世纪的黑暗，促使欧洲进入近代科学与民主阶段。现在意大利经济在欧盟国家中不是太景气，丝绸之路经济带建设为这个文明古国带来了发展机遇。作为古丝绸之路的终点，如果能利用好丝绸之路经济带建设的机遇，意大利就会迎来再次复兴。现在亚洲经济发展的良好势头，会为欧盟产品提供巨大的市场。欧盟经济要振兴，必须加强与亚洲国家特别是中国的合作交流。意大利拥有世界最多的个人消费品国际品牌，在中国消费者中享有很高声誉。其先进的机械电子设备对中国产业升级有重要意义，在丝绸之路经济带建设中将会发挥重要作用。意大利既是文明古国，又是文艺复兴发源地，旅游资源极为丰富，拥有世界最多的文化遗产。近年来到意大利旅游的中国游客不断增长，为两个文明古国的交往和东西方文化的交流做出了很大贡献。

责编：向雯