高职院校科研管理创新机制建设研究

宝航

摘 要：高职院校科研管理机制是保障科研工作有效开展的基础。已有的研究多是以问题驱动或体制职能为研究视角。本文以科研管理机制服务于教师专业化成长为视角，对高职院校科研管理机制的建设进行探索与研究，并提出了改革建议。

关键词：高职院校；科研管理；机制建设

随着近年来我国高职教育的蓬勃发展，对高职院校科研管理方面的研究逐渐成为研究热点。研究的问题主要集中在科研管理的意义与内容、问题与对策、体制与机制、师资队伍建设、信息化建设等方面。这其中的重点、难点问题是体制与机制建设的问题，因为只有建立科学合理、规范适用的科研管理体制与机制，才能真正落实科研工作的内涵建设，促进科研成果的有效转化。本文将对高职院校科研管理的机制建设进行梳理与研究并提出改革建议。

一、高职院校科研管理机制现存的弊端

高职院校科研管理机制是为了落实科研管理体制职能所制定的各类规章制度的集合。国内学界对高职科研管理机制建设的研究较为丰富，可以归纳为两种类型，一是以问题驱动为视角，对高职院校科研管理中存在的问题进行梳理，以此为基础构建科研管理机制；二是以体制职能为视角，对高职院校科研管理体制中组织结构的职能进行分析，建立相应的管理机制。

然而，以上两种观点都忽视了一个重要的问题，就是人的因素。科研工作是由广大教师完成的，而广大教师的专业化成长是科研管理机制建设的首要目标。

二、高职院校科研管理机制创新的原则

高职院校应该以服务科研管理体制职能、促进教师专业化成长为目标构建科研管理机制。

1）高职院校科研的目的在于解决教育教学中的实际问题和企业生产中的技术应用问题，科研管理体制强调“产学研”的有效融合和科研成果的有效转化，科研管理机制的建设要保障科研管理体制职能的有效落实。

2）在科学研究领域中，人是科学研究的主体。通过引入竞争机制，合理运用激励机制和约束机制，使组织目标充分转化为个人目标，调动教师的主观能动性，使科研工作能够有效的促进教师的专业化成长。

三、高职院校科研管理创新机制建设的实践

科学的管理方法是实现管理功能的手段和达到管理目标的途径，高职院校要把科研活动放在教育教学活动的全程中进行规范和科学管理，制定符合高职科研特色的规章制度及具体的实施细则，改革科研管理的运行机制，通过各种管理方法的创新，构建激励机制、约束机制、评价机制和竞争机制，实现科研管理机制的创新。

（一）高职院校科研激励机制

1）政策激励机制。充分发挥高职院校科研管理政策的导向、激励功能。首先，在专业技术职务评聘中，注重教师科研成果的贡献率，择优推荐申报职称评审。其次，实行教师科研工作量化管理办法，明确不同职称等级的教师科研工作量化标准，对教师的科研成果确定相应的计分及奖励办法。再次，实行教师年度科研绩效考核制度，考评结果与岗位津贴挂钩，与评优、评先挂钩。最后，在科研项目申报推荐时，向科研诚信号、科研能力强的教师倾斜。

2）文化激励机制。首先，通过开展学术交流、学术讲座、刊行学报等活动，为教师提供学术交流平台。其次，鼓励教师积极参与校外的学术交流活动，担任学术兼职。最后，为科研骨干教师提供进修学习的平台，提升教师的学历层次。

3）物质激励机制。物质激励是高职院校科研激励机制中的重要组成部分，对于取得重大科研成果的教师，要给予重金奖励，对于教师超过标准科研工作量的情况，要给予相应的酬金发放。

（二）高职院校科研约束机制

1.政策约束机制

将教师年度科研绩效考核成绩与职务聘任挂钩，采取动态的专业技术职务聘任制度，对已聘技术职务但又不履行其职责的教师，采取不再续聘、缓聘、降级聘任的方法，使教师始终保持一定的压力。

2.行为约束机制

行为约束机制的主要作用是规范科研行为，要求教师树立正确、科学的态度，避免学术不端、学术腐败行为的发生。

3.过程约束机制

过程约束机制主要表现在科研课题和项目研究的管理方面。通过建立规范、系统的科研课题管理制度，使科研工作有章可循，使科研过程有条不紊地推进。

（三）高职院校科研评价机制

高职院校科研评价机制是对科研行为、科研成果、产学研合作效果的一种衡量机制，它具有强烈的导向作用，指引教师科研工作的方向。评价机制由两部分构成，一是评价制度，二是评价机构。评价制度是基础，它提供评价标准、评价方式、评价步骤等操作方面的要求。评价制度的制定尽可能的采用量化指标的方法，以避免人为的干扰。评价机构主要指参评人员的构成、工作方式、工作程序等的总和。另外，需要为评价机构制定相关的工作制度，以保障评价的准确、客观。

（四）高职院校科研竞争机制

竞争机制是推动高职院校科研发展的动力要素之一。在高职院校的科研工作中，任何一个科研项目的获得、科研成果的獲奖都需要在众多申报者中凭实力竞争，同时，科研项目的实施、创新成果的取得，都需要科研人员的协作。因此，高职院校应当建立以合作为基础的竞争机制，在此基础上，倡导科研人员之间的竞争，以不断提高科研学术水平，最终达到合作共赢的局面。

四、总结

科学合理的科研管理机制是高职院校科研管理法制化、规范化的依据，也是科研工作可持续发展的基础，构建以人为本、服务科研管理体制职能的科研管理机制是高职院校提升科研管理水平，完成科研工作目标的有效途径。

参考文献：

[1] 徐元俊.高职院校科研管理机制创新的探析[J].甘肃科技，2005，12：4-6.

[2] 徐元俊.论高职院校科研管理激励机制创新[J].科学管理研究，2011，06：44-47.

[3] 李晓菲.高职院校科研管理机制创新途径研究[J].当代职业教育，2015，09：55-57.

[4] 刘向丽.高职院校科研管理工作创新对策研究[J].中国成人教育，2014，03：42-43.

本文是“辽宁省教育科学‘十三五规划 2016 年度立项课题”（课题名称：高职院校科研管理体制与机制创新研究，立项编号：JG16EB141）研究成果之一。