如何优化事业单位内部控制制度

周健恩

【摘 要】在事业单位内部控制工作中，相关部门需要对其内控制度进行完善与优化，根据事业单位内部控制工作特点与需求，明确各个部门的工作职责，遵循全面性与制衡性原则，对事业单位的经济活动进行控制，保证可以提升事业单位内控工作成效，为其后续发展奠定基础。

【关键词】事业单位；内部控制制度；优化措施

事业单位在内部控制工作中，需要优化相关制度，加大内部控制工作力度，逐渐提升其工作效率与工作质量，避免出现国有资产浪费的现象，加大贪污腐败打击力度，发挥内部控制制度在事业单位中的作用。

一、优化事业单位内控制度原则

在事业单位实际发展的过程中，需要遵循内控制度的优化原则，逐渐提升自身工作成效，满足其实际发展需求。具体原则包括以下几点：

第一，遵循全面性原则。在对内控制度进行优化期间，需要遵循全面性原则，针对内控工作的各个环节进行处理，提升内控制度的优化性与合理性。在落实内控制度期间，需要对事业单位整体经济活动进行分析，避免出现遗漏的现象。首先，需要利用全面的手段开展相关工作，对内部经济活动进行控制。其次，需要针对每个工作人员进行控制，要求其按照规章制度操作，确保工作的时效性与准确性。

第二，遵循重要性原则。在事业单位内控制度优化期间，需要明确重点项目内容，控制事业单位经济活动情况，制定完善的风险防控机制，保证不会受到风险因素的影响，出现经济损失的现象。相关部门需要将事业单位经济活动融入内控制度中，制定完善的风险分析方案，采取有效措施規避各类风险问题，例如：将贪污腐败问题作为重点防范内容，避免在工作中，出现滥用职权与以权谋私等问题，为事业单位工作人员营造良好的工作环境。

第三，遵循均衡性控制原则。在对事业单位进行内部控制期间，由于事业单位中存在的部门较多，导致出现了职权混乱的现象，很多事业单位出现了相关管理问题。因此，需要科学选择工作方式，明确各个部门的工作目的，相互配合与协调，对于不同部门之间，需要做好职权与责任的分配工作，保证在全面合作的情况下，互相监督工作情况，以此控制徇私舞弊等问题，降低事业单位内控工作风险，提升内控制度的均衡性，以此提高其工作效率。

第四，遵循适应性原则。在事业单位内控制度优化期间，需要对其适应性进行全面的管控，根据事业单位自身发展情况等，对其进行合理的控制。首先，需要按照相关法规规定对内控制度进行改革，保证可以遵循国家的法律法规，且需要注重国家的经济发展，在法律基础上，提升内控制度的适应能力。其次，需要根据国家相关规定，对内控制度进行调整与改革，适应社会的发展需求。最后，事业单位的内控制度需要具有与时俱进的特征，转变传统的观念，推动事业单位的全面发展，在服务改革的情况下，按照时代背景特征等，构建完善的内控体系，保证可以提升其工作质量，满足其实际发展需求。

二、优化事业单位内控制度重要性分析

在我国事业单位实际发展的过程中，内控制度较为重要，传统的内控制度难以满足相关要求，无法对事业单位经济发展等进行管理，不能发挥内控制度中监督工作作用，导致其工作成效降低，无法满足当代社会发展需求，影响着事业单位的长远进步。然而，在对事业单位内控制度进行优化的过程中，可以转变传统的管理观念，创新工作形式，促进事业单位各个部门之间的联系，规范各个部门的工作行为，减少贪污腐败等问题，建设良好的作风，逐渐提升事业单位的工作成效。同时，在优化内部控制制度之后，可以推动国家的经济发展，构建完善的管理体系，按照时代发展要求，对事业单位的发展结构进行调整，提高事业单位工作时效性。

由此可见，在事业单位实际发展的过程中，对内部控制制度进行优化改革较为必要，相关部门需要予以足够重视，利用先进的管控方式开展自身工作，创新工作形式，使其向着更好的方向发展。

三、优化事业单位内部控制制度的措施

事业单位内部控制部门需要对制度进行全面的调整，优化整体实施环境，对各类控制流程进行严格的管控，满足其实际发展需求，达到预期的管理目的。具体措施包括以下几点：

1.优化制度整体环境

事业单位内控制度的实施，需要具有良好的环境基础，因此，相关部门可以创建良好的内控环境，全面落实各类管理制度。首先，创造内控管理环境。事业单位领导人员与管理者需要承担自身工作职责，全面分析事业单位发展需求，制定完善的决策方案，加大管理工作力度，优化管理方案，严格开展各类活动，为内控制度的实施创建管理环境。其次，创建工作环境。事业单位的职工需要合理分工，对于繁琐的工作进行简化处理，予以各类工作项目足够重视，在内部职工合理分工的情况下，促进人力资源的合理配置，发挥人才优势与作用，以此提升事业单位各类工作效率。最后，创建文化环境。事业单位需要建设完善的文化体系，为领导人员与内部控制工作人员树立正确的文化观念，形成良好的事业单位内控风气，有利于落实内控制度。

2.提升内控流程的严格性

事业单位在优化内控制度期间，需要对各类工作流程进行整合，保证可以对事业单位相关部门进行管理，提升内控工作成效。一些事业单位在对经济活动进行监督期间，存在随意性问题，难以提升其工作质量。以此，需要对各类工作流程进行全面的审核与管理，达到预期的工作目的。如图1所示，其为事业单位经济审核工作流程，要求内控人员在对经济活动进行管理期间，需要配合上级财政部门的管理，提交相关报告，以便于上级财政部门对其进行检查与监督，事业单位主管部门与本级财政部门需要对事业单位的经济活动进行审批、监督与检查，事业单位需要向其提交报批资料与财务统计报告，以此对事业单位的年度预算、财务管理、资产管理等工作进行严格的审核。

3.建设高素质人才队伍

事业单位需要针对内控工作，建设高素质人才队伍，保证可以提升内控制度的落实成效。首先，需要聘用专业素质较高的会计工作人员，将事业单位财务会计工作作为主体，逐渐提升会计工作质量。一方面，需要为其树立正确的观念，培养会计人员的责任感，利用思想政治教育方式，提升其职业道德素养；另一方面，需要对其进行专业知识与先进技能的培训，使其可以科学应用计算机自动化操作方式，以此加快财务会计工作的进步速度。其次，需要建设高素质内控人才队伍，使其在了解内控流程的情况下，对内部控制制度进行分析，及时发现其中存在的问题，并对制度进行优化处理。同时，需要对其进行专业知识与思想政治培训，使其掌握内控技能，且具备一定的职业素养，达到预期的管理目的。

四、结语

在事业单位实际发展的过程中，内控制度的优化较为重要，相关部门需要制定完善的制度优化方案，提升工作流程的严格性，为内部控制工作创建良好的工作环境，建设高素质人才队伍。

参考文献：

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