社会主义民主政治发展和巩固的重要制度载体

张璐琦

摘 要：国家政治制度是一个国家政治生活赖以依靠的制度基础，而且国家的政治生活很大程度上受到历史文化传统的影响。因此，国家选择什么样的政治制度必须适应国情和国家性质的要求。人民代表大会制度正是全国民众在中国共产党的领导下，通过长期实践和奋斗寻找到的正确的国家政治制度。

关键词：民主政治；政治制度；社会主义；人民代表大会

1 人民代表大會制度是植根于我国国情产生，并且行之有效的根本政治制度

作为中国共产党治国理政指导思想的马克思主义对民主政治的理解，离不开国家政治制度研究。马克思主义的民主政治观点在突破资产阶级民主理论的基础上，提出了民主政治是连结现代国家的国家性质与政治制度的桥梁。

从本质意义上来看，民主政治是统治阶级进行政治统治和国家治理的制度工具。马克思与恩格斯谈及无产阶级革命与国家建设时，曾有论无产阶级首先通过发动暴力革命夺取政权，而后建立民主政治制度，通过直接或间接民主的方式进行阶级统治。民主政治总是某一国范围内一个阶级的民主和对另一个阶级的专政。从上述内容来看，首先政治体制应该体现一定社会发展阶段的国家性质，并且与这个特定的国家性质相契合，才能将民主政治真正落到实处。

我国在胜利完成新民主主义革命之后，因当时国情限制，我国并不具备直接由半封建半殖民地社会过渡到社会主义社会的条件。所以进入了一个社会成分相对复杂的新民主主义社会作为进入社会主义社会的过渡阶段。当时国家的发展方向有三个：第一个方向，积极支持民族资产阶级，通过国家政治力量扶持国家资本主义发展，暂时选择走资本主义发展道路；第二个方向，限制民族资产阶级的发展壮大，借鉴苏联模式展开对资本主义企业的改造，坚定的走社会主义道路；第三个方向，国家政治力量主动退出经济领域，放任资本主义与社会主义经济因素的自由发展。很显然，三条道路中只有第二条道路符合我国当时的国情。

由此，我国人民代表大会制度作为人民当家作主国家性质的制度性体现，自然也是我国发展社会主义民主政治的基本实现形式。故而，我国建设和发展社会主义民主政治的重点就在于完善和坚持人民代表大会制度。

2 人民代表大会制度是我国社会主义民主政治的基本形式，是社会主义民主的制度载体

民主是某个国家内部统治阶级的民主，人民代表大会作为我国的权力机关，其自身就有民主性的特点。

2.1 不坚持中国特色社会主义道路，就没有当下中国民主政治实践的发展

民主政治是当前中国发展的主题之一，作为中国特色社会主义建设事业的重要组成部分，自身在建设和完善过程中，影响和决定着中国未来国家发展的基本走向。中国特色社会主义道路是广大人民群众在中国共产党的领导下，在建国三十年发展的基础上，开拓的国家发展新道路。这条新道路离不开发挥核心作用的中国共产党，也离不开创造波澜壮阔历史的广大人民群众。人民群众在国家的现代化建设中发挥主体作用，伴随发展和生活水平的提高，人民群众的需求不再集中于生存层面。参与政策制定与行政治理成为新时期人民群众政治参与活动的主要方面。那么就要求作为我国民主政治的具体表现形式的人民代表大会制度做出应变，以适应人民群众参与国家政治生活的需求。如果放弃中国特色社会主义道路，就放弃了我国经过几十年探索找到的正确道路，就放弃了包括民主政治实践在内的发展成果，就放弃了代表中国广大人民群众根本利益的中国共产党的领导，就否定了人民群众创造历史的主体作用。

2.2 中国社会主义民主政治的特色

政治民主是自资产阶级革命以来，各国谋求发展的重点内容之一。因为各个国家发展历程的差异，采取的民主政治样式也是不一致的。一个国家的民主政治要想具有生命力，就必须是内部生成的。在外部压力作用下产生的民主政治必然增加国家发展道路的曲折。中国特色社会主义民主政治的特色：中国的民主政治是中国共产党领导的民主政治。没有中国共产党的领导就没有新中国，没有新中国就没有人民民主专政；没有中国共产党的探索就没有中国特色社会主义道路，没有中国特色社会主义道路就没有新时期中国民主政治探索的实践和成果。

2.3 中国的人民代表大会是有效反映民意的权力机关，其自身的健全完善就代表了中国民主政治的进步发展

对于一个民主政治制度的判断，关键在于这项制度能否代表人民群众的意志，能否充分实现人民群众当家做主的权利，能否保障广大人民群众的合法权益。以过去的发展过程为依据，人民代表大会制度保障了人民当家作主，调动了全国人民建设社会主义的积极性，保证了国家机关高效协调运转，维护了民族团结与国家统一，最大限度的将积极因素调动了起来，在党的领导下，实现了国家发展、经济繁荣、政治进步等战略目标。实践证明，人民代表大会制度是发展中国的好制度。另外，根据民主制度具有特殊性和普遍性的特点，我国的人民代表大会制度适合我国国情，体现国家性质，有效地保障了人民当家作主的根本国家制度，也是中国共产党在国家政治生活中贯彻群众路线与实践发展民主的有效形式。这个制度的发展前景一定程度上决定了国家和人民的命运。

3 人民代表大会制度的发展完善是社会主义民主政治进步的直接表现

全国人民代表大会和地方各级人民代表大会构成了人民代表大会制度，是人民民主专政的制度表现形式。通过人民代表大会制度的发展历程，可以折射出中国社会主义民主政治的发展。

人民代表大会的内部组成表现了社会主义民主政治的真实性和广泛性。人民代表大会代表的产生具有广泛性的特点。各级人民代表大会的代表都有民主选举产生，人大代表在对人民负责的同时受到人民监督。符合宪法规定的人员都可以参与人大代表的选举。近年来各级人大的人员构成更加广泛。

人民代表大会内部机构的建立健全有效实现了人民当家做主的权利。国家发展、社会进步的同时，随之而来了许多新问题、新关系，这就需要各级人大能够与时俱进，积极完善人大内部机构。机构的完善和健全也有利于人民群众当家作主权利的实现。

人民代表大会的运行程序的规范化和科学化的趋势表现了权力运作的民主法治理念深入人心。国家权力机关运行规范化和科学化运作是当下社会主义民主政治发展进步的应然状态，是一个国家民主法治的有效彰显。

人民代表大会的会议模式由“半公开”状态发展到向社会全面公开的状态，这种转变就体现了社会主义民主政治对权力机关运行的影响。人大会议的开放使得人民群众能够更有效地监督人大代表，更全面的了解人大决策的程序和讨论的重大事项。大众传媒的参与也成了反映人民代表大会民主政治意义的重要形式。这意味着舆论监督逐渐成为人民群众实现当家作主权利的有效手段。

4 结语

当下的发展是历史的延续，人民代表大会制度的发展和完善的过程，之所以能够代表中国社会主义民主政治的进步历程，之所以能够保证人民群众当家作主权利的实现，之所以能够凝聚全国人心、调动积极因素投入到社会主义现代化建设中，最重要的原因在于该制度是基于我国国情和社会主义建设实践产生的，并且融入了中国共产党人和广大人民群众的政治智慧。以人民代表大会制度为体现的我国政治制度在未来将继续坚持与时俱进。相信人民代表大会制度能够集中展现社会主义制度的优越性，能够展现强大的制度生命力，能够继续推动中国社会主义民主政治的发展进步。

参考文献

[1]盛正德.人民代表大会制度中需要完善的若干问题[J].政治与法律，2005，（6）.

[2]王惠岩.当代政治学基本理论[M].天津人民出版社，1998.