建筑工程监理实施中存在的问题及对策

柳中圭

摘 要：中国的建筑工程监理制度起步相对较晚。在实施的过程中，受限于市场条件、法律法规，导致建筑工程监理阶段出现问题，影响工程整体的质量和企业的效益。在施工阶段，如何解决监督管理中存在的问题成为工程建设中关注的重点内容。文章结合实际经验，总结分析在建筑工程监理过程中存在的问题，并提出应对策略，以避免监理制度在国内建筑市场的被弱化或者取消。

关键词：建筑工程；监理工作；问题；对策

现如今，随着国家经济建设的迅速发展，我国建筑工程行业的规模和发展趋势不断壮大。在工程建设过程中，“百年大计，质量第一”已经成为工程建设必须执行的基本方针，无论是建设单位、监理单位、设计单位，还是施工单位都需以此为基本前提。尤其是监理单位，担任着工程建设的质量和安全的主要责任，必须从建筑法律和相关规范的要求出发，全面落实其相关职责，减少和避免工程的建设过程中的安全和质量问题，保证工程的建设万无一失。

一、建筑工程监理工作中存在的问题

（一）缺乏正确的认识

我国的监理行业在发展中和西方发达国家存在差距。目前监理工作在施工阶段，会存在一些工作人员安全意识不足、专业知识的欠缺、相关规范的不熟悉，监理人员不能够清楚地知道职责范围。施工中，监理人员过分关注资金和进度、质量，忽视了工程的安全监督、管控。监理在工作中对安全方面的责任，某些方面甚至替代了政府安监方面的职责，充当了防火墙的作用。这一观念并没得到准确的定位，影响监理工作的顺利进行。

（二）监理队伍中人员的业务水平和素质有待提高

由于现在监理行业确实存在费用低、待遇低的现实问题，使得监理职业变成了鸡肋行业和职业，受美国2008年经济危机和近期美国不断推出货币宽松政策的影响，中国的通胀水平近几年一直处于高位，监理行业较低的工资水平很难应对通胀带来的生活压力，于是很多专业监理人才流失到别的行业。很多从事监理行业的人员要么就是毫无经验的应届大学生，要么就是离退休的大龄人员，对建立队伍的健康发展和人才的储蓄和培养都产生着直接的影响，对中国高速的城市建设和工程施工的长远发展产生不利影响。

（三）工程监理市场不规范

就我国当前建筑工程监理市场来看，区域性保护色彩较严重，存在垄断市场，对外来企业抱有一定的抵制心理，只有在本地注册的企业才能参与建设监理，即使允许了外地企业参与建设监理，地方政府也会过多的干预这些监理单位的监理工作，从而不利于建筑工程监理工作的有效开展，阻碍监理市场的发展。

二、提高建筑工程监理水平的对策

（一）提高对建筑工程监理的认识

监理工作在建筑质量和安全方面具有十分关键的影响，提高监理水平，能够提高建筑工程质量和可靠性，促进建筑企业经济发展。要想让监理的价值在建筑施工中充分发挥出来，首先就要对建筑工程监理工作有明确的认识，认识到监理工作流程、注意事项、以及重要作用。只有在思想上认识到监理工作的重要性，才会在行动上更加具有目标和动力的去实施一系列有助于提高监理水平的对策，使监理工作可以步入正轨，从而保证施工质量和效率。

（二）提高监理人员素质

提高监理人员素质需要从以下几个方面进行：其一，政府部门要严格对监理人员资格证书进行审查，并对监理人员工作经验、监理能力和监理知识等方面进行测评，筛选出最优秀的监理人员，从源头上把控监理人员水平。不仅如此，前期的测评等工作并不是监理人员录用的最终结果，因为监理人员资质水平在进入岗位之后很有可能受到外界因素而变化，所以要安排实习期，这一时期要对其进行复查，保证监理人员具有建筑企业所需的能力；其二，要对监理工程师进行培训和考核。培训和考核过程一定要严格，并且要贯穿和融合经济、法律和管理等方面的知识，提升其综合素质；其三，要督促监理人员注意积累经验教训。监理人员要对工作中容易出现的问题一些难以解决的问题进行记录，集中记忆和解决。当工序开始前，监理人员要结合经验提醒施工方需要注意的问题，让他们提前做好保护措施，并监督这些措施的落实情况，减少突发事故。

（三）营造良好的外部环境

在工程准备的选择阶段，不仅关注價格，不能低于预算成本，还要关注监理单位和施工单位的资质、能力和业绩。毕竟建筑主体质量的优劣不完全是靠监理人员监理出来的，而施工单位是责任主体。此外，针对合同管理，要明确在工程建设中的权利和义务，保证监理工作的顺利展开。还要强化备案制度，禁止出现转包或者挂靠的情况。

（四）建立全面、科学的监理体系

建立体系时要结合当前实际局势，这样才能发挥监理工作的意义和价值。建立监理体系需要从以下几个方向进行：其一，对监理人员配置情况进行优化。建立岗位责任制，保证每位监理人员都可以各尽其职，认真负责的对待自己的工作，提高建筑工程质量和安全性；其二，建立相应的法律制度。法律制度在规范监理人员行为中是一把有力武器，完善的法律制度能够有效的减少违规和违法行为，规范监理秩序；其三，对监理流程和相关制度进行完善，保证监理人员在指导工作中可以有统一的参考标准，在规范施工方行为时有据可依。

施工中的安全是一项受外界因素较多的工作，即使安全监理对现场实施全面的安全管理工作，但是也不一定就能保证现场不出现安全事故，只有从每个人出发，使参加工程建设的所有人员都在规范要求下施工，才能杜绝工程中的安全事故的发生，才能保证工程顺利的进行下去，才能保证我国的建筑行业可持续发展。

参考文献：

[1]戎维忠.建筑工程监理过程常见问题及对策分析[J].低碳世界，2017，09：156-157.