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医院资产管理中存在的问题及对策分析

2017-07-05曾放花

财税月刊 2017年5期
关键词:资产管理医院问题

曾放花

摘 要 资产管理是医院经济管理的构成之一,对医院的正常运行有着非常重要的影响。因此,医院应当重视资产管理,解决好资产管理过程中出现的问题,使得资产管理工作朝着规范化、标准化以及程序化的方向前进。本文中,笔者结合当前医院资产管理的实际情况,首先简单地阐述了医院资产管理的必要性,然后详细分析了医院资产管理中存在的问题,最后在前文的基础上重点探讨了问题的解决策略,从而对医院的资产管理工作更加了解,希望能够对今后相关内容的研究提供一定的参考依据。

关键词 医院;资产管理;问题;对策

引言:

近些年来,社会经济的快速发展,带动了各行业的快速发展,医疗卫生事业水平也有了显著地提升。正因为如此,行业间的竞争力不断加大,医院要想在激烈的市场竞争中占据一席之地,就必须通过各种方式和手段提升自身的综合实力。资产管理是医院经济管理的有机组成部分,对医院综合实力的提升具有深远意义。近些年来,由于医院资产管理过程中存在一定的问题,这些问题的存在已经严重阻碍了医院管理水平的提高,限制了医院竞争力的进一步提升,因而必须采取有效措施加以解决。

一、医院资产管理的必要性

1.提高自身竞争力的要求

市场经济时代,各医疗卫生机构之间的竞争将会变得更大,这是毋庸置疑的。对于医院而言,在残酷的市场竞争中,如何提升自身的竞争力成为了亟需解决的问题。资产管理是医院基本运营管理的核心,加强资产管理是提升竞争力的重要途径,科学合理的资产管理是医院获得更大生存空间的有效保障。

2.增强财务透明性的要求

随着医疗体制改革不断深入的背景下,在市场经济不断发展的环境下,公立医院的发展面临更高的要求,医院不得不面对转型升级的考验。国家拨款和自营收入成为了医院生存发展的绝对保障,人们对医院的资产状况的了解需求更加强烈,加强资产管理成为了增强财务透明性的必然选择和要求。

二、医院资产管理中的问题

1.考核重视程度不够

无论是企业还是组织,考核工作对自身工作的有效开展非常重要。医院具有事业单位性质,更应当重视考核工作。在部分医院看来,认为是事业单位性质,有关政府部门会进行财政拨款和补助,进而引发对考核工作的不重视,甚至完全忽略的现象,使得资源的資产出现了严重浪费。

2.管理上过于分散

资产管理是一项系统的、复杂的工程,应当交由专门的部门管理,医院要想提升资产管理水平,就必须有资产管理部门进行统一、集中管理。可是,医院实际的资产管理过程中并不是如此。医院在进行资产管理工作中,各部门各自为政,互不交流,使得一些大型设备闲置,导致资产浪费。

3.医疗设备管理意识不强

医院在运行过程中,需要借助大量的医疗设备,否则工作将难以正常开展,因此设备管理至关重要。但是受到各种主客观因素的影响,特别是医护人员的设备管理意识差,经常会导致设备出现各种各样的问题。另外,有些设备需要定期进行检修,但是这部分工作却没有重视,导致维修成本增加。

4.资产效益分析不够重视

随着医疗体制改革的深入推进,医院的管理水平已经有了很大程度的提升,资产管理的质量自然而然有了一定的提高。然而,受到传统管理意识的束缚,医院有关领导对资产效益方面的分析程度不足,资产管理工作仍然停留在表面,没有根据实际发展深化资产管理工作,出现台账不全、统计的资产效益数据不全等现状[1]。

5.固定资产的管理落后

目前,医院在进行固定资产管理的时候,本应当采用科学的管理经验和先进管理技术,然而显示却不是这样。部分医院在对固定资产进行管理的时候,还停留在手工管阶段,很多管理工作的完成需要依靠人力来实现,信息化管理程度还比较低,导致在管理过程中出现一些较为基本的错误,增加管理成本不说,还浪费了大量的资源。

三、医院解决资产管理问题的对策

鉴于医院资产管理过程中存在上述问题,这些对资产管理水平的提升以及医院不仅没有起到促进作用,反而起到了负面效果。所以,医院应当根据自身发展实际,通过有效手段改进资产管理工作,提升资产管理质量,促进医院的发展。接下来,笔者在参考相关文献资料的基础上,结合自身的工作实践,就医院如何解决资产管理中的问题提出几点应对措施。

1.建立健全各项管理制度

常言道:无规矩,不成方圆。由此不难看出“规矩”对事物发展的重要性。医院资产管理工作的进行,应当在制度允许的范围之内进行。所以,医院应当建立并完善各种规章管理制度,为资产管理的正常开展提供制度保障。在建立健全各项规章管理制度的过程中,医院应当从两个方面着手。首先,对医院的资产进行全面的普查和清理。医院的资产情况,如数量、构成、分布以及经营使用等,都应当由医院有关部门登记摸清,资产登记工作的完成可以以建账立卡的形式进行,做好资产管理的基础工作[2]。其次,其他资产管理制度。在全面普查和清理资产的基础工作之上,根据国家相关的法律法规,建立起符合医院自身情况的资产管理制度和实施方法,如资产审批制度、报告制度、监督考核制度、收益分配制度等[3]。仅仅建立制度是不够的,制度建立之后还应当不断进行调整和补充,使之符合医疗卫生行业和医院自身的长远发展。

2.强化对资产管理的认识

相对于其他组织或机构而言,医院的资产比重比较大,仅仅固定资产就涉及到很广的范围。由于医院在进行资产管理的时候,对于该项工作的重视程度不够,无论是医疗设备的管理,还是考核实施的管理,均有被忽视的情况。所以,医院应当加强对资产管理工作的认识,重视资产管理工作的开展。在实际的工作开展过程中,医院可以通过动员大会的形式,建立起全员重视的氛围,提升医务人员对资产管理的重视程度,树立正确的资产管理认识。对于低级别的医务人员应当提升对设备管理的认识,对于高级别的管理层人员,应当重点提升他们的资产管理考核意识。此外,医院在建立健全有关管理制度的基础上,还应当明确划分职责,无论是低级别的医务人员,还是高级别的医务人员都应当承担起相应的责任[4]。当然,还要强化对资产管理制度落实的认识,如果制度建立完善了,没有贯彻落实到实际行动中,那便没有存在的意义。

3.建立集中式的资产管理

前文笔者提及到,医院的资产管理工作中,存在资产管理分散的情况,资产管理分散造成了严重的资源浪费现象。面对这样的问题,必须要建立集中式的资产管理加以解决。医院在建立集中式资产管理的时候,应当根据当前的管理组织体系进行改造,比如可以在医院内部设置一个专门的机构进行管理[5]。该机构应当对医院的资产状况非常了解,以便在之后问题的处理过程中更加有效和合理。当然,设立专门机构进行资产管理需要足够的专业人才予以支撑。因此,医院还应当资产管理人才緊缺的问题。医院必须要加强对人才的培训工作,在资产管理机构成立之初的时候,由医院财务部门的领导牵头,负责各项日常事务。之后,资产管理机构差不多组建完毕,人员构成齐全之后,再进行内部岗位和职责的划分。集中式的资产管理解决了资产管理分散的问题,有利于资源的节约利用,同时对信息化管理水平也有很大的提升作用。

4.加强内部审计,重视资产分析

内部审计的重要性不言而喻,医院资产管理体系的完善少不了内部审计工作的有效开展。其实,并不是说医院没有进行内部审计,只是内部审计工作的开展应当与时俱进,不断进行完善和改进。医院可以适当地将内部审计的地位“提前”,而不是让其成为“兜底”的制度,也就是不能仅仅在事后审计,还应当在事前加强审计[6]。同时,医院要重视资产分析。资产分析其实是一种意识,树立资产分析意识,认真分析资产的投入产出预期,这样能够实现科学投入,高效益的回报,减少了不必要的费用支出,最大限度地提升了每一项固定资产的投资效益比。此外,重视资产分析还可以为医院的相关决策提供一定的科学依据。

四、结语

总而言之,资源管理的科学与否,对医院的运营意义重大。由于现阶段医院资产管理过程中存在考核重视程度不够、管理上过于分散、医疗设备管理意识不强、资产效益分析不够重视、固定资产的管理落后等问题,医院应当对上述问题进行认真的分析,根据自身的实际情况,从建立健全各项管理制度、强化对资产管理的认识、建立集中式的资产管理、加强内部审计,重视资产分析等方面着手,逐步解决各种资产管理问题,提升资产管理水平,完善医院各项管理,提升医院的竞争力,促进医院的健康发展。

参考文献:

[1]李钦全.医院财务管理中存在的问题分析及对策[J].当代医学,2009, 16(03):27-28.

[2]彭杰.新时期医院资产管理存在的问题及对策[J].行政事业资产与财务,2014,30(07):185-186.

[3]鄂海燕.医院资产管理存在的问题及对策[J].行政事业资产与财务,2012,16(03):155-156.

[4]魏琼.论医院资产管理中存在的问题及对策[J].现代经济信息, 2013,35(09):175-176.

[5]宋萍,肖冲.医院资产管理中的问题与对策[J].行政事业资产与财务,2013,24(08):175-175.

[6]包素钗.医院固定资产管理工作存在的问题及对策[J].中国医疗前沿,2013,17(05):110-111.

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