“大数据”连通“广厦”千万间——遵义市住房和城乡建设局信息建设工作纪实

文丨记者 杨嫒嫒

“大数据”连通“广厦”千万间
——遵义市住房和城乡建设局信息建设工作纪实

文丨记者 杨嫒嫒

工作人员对堆积如山的房产信息扫描归档（杨嫒嫒/摄）

遵义，一座八百年历史的文化之城。八百年的风霜洗礼，八百年的创新发展，遵义市已然发展成为一座拥有800万人口，中心城区人口超200万的二级城市。从茅屋到广厦，从平房到高楼，共同见证了遵义五城区的变迁和发展，承载了所有奋斗在遵义各条战线人民的理想，实现了遵义老百姓住有所居的梦想。

遵义市住房和城乡建设局，肩负着管理遵义市住房和城乡建设事业健康稳定发展的重任，为维护购房群众的合法权益，规范房地产交易市场，促进房地产市场健康发展不断开拓创新。

近年来，信息化建设，无疑是市住建局高效管理房地产交易市场，构建大数据平台，实现便民、利民的有效途径。

我们共同见证。

搭建平台

“遵义市住房和城乡建设局信息建设工作，是住建局提高工作效率、有效管理房地产开发市场和提高工作效率，实现便民利民的有效途径，更是为推动大数据平台建设奠定了基础。”副调研员王晓茂说。

2008年10月，为加强全国房地产市场监管和宏观调控要求，住房和城乡建设部下发了《关于扩大房地产市场信息系统建设重点城市范围的通知》﹙建办住房〔2008〕25号﹚，将遵义市住建局列为全国新增的50个信息化建设重点单位，纳入住建部90个房产交易市场运行数据采集和直报单位之一。

遵义市住房与城乡建设局迅速做出反应，根据建设部《房地产市场信息系统技术规范》和住建部、省住建厅有关加强信息化建设的工作要求，为进一步加强中心城区房地产信息化管理工作，结合我市房产管理信息化建设工作实际，2009年初，市住建局开发了“遵义市房产管理信息系统”软件。该系统包括：项目管理、从业主体管理、测绘及成果管理、新建商品房合同网上备案、存量房网上备案、房屋登记管理、统计分析与信息发布、扩展应用等八个子系统。2009年4月，该信息系统已通过住建部组织的全国考核验收。

通过房产管理信息系统应用平台集成，中心城区房产信息化管理实现了从业主体管理到开发项目管理、商品房预售管理、商品房合同网上签约和备案管理、房屋登记、信息发布全过程管理，实现房产管理“数据一个库、监管一张网、管理一条线“的工作目标。”

“信息工作建设必须要与时俱进，不断创新思维，2016年，市住建局党组高度重视信息化建设工作，对该系统再次进行升级。市住建局对中心城区35余万册存量房产纸质档案进行电子处理，该项工作于2016年3月正式实施，目前为止，已完成21万余册房产档案扫描和归档，预计2017年下半年完成全部库存档案的数字化处理工作。

届时，老百姓和企业需要调取房地产相关信息时，只需工作人员动动手指，数据就会在这个数据库里飞速“奔跑”，从而实现群众少跑路的目标。

众擎易举

记者了解到，遵义市住建局严格“房源”管理，以建立预售商品房“楼盘表”信息为核心，实施预售商品房网上合同签约，达到快速、准确受理商品房销售合同备案、房屋登记等业务。有效规避业务风险，防止商品房“一房二卖”和“问题楼盘”等现象的发生。

同时，通过“遵义房产信息”网公开办事流程、服务指南、市场信息、房地产政策和法律法规等内容，提供商品房预售许可、楼盘信息、房屋登记状态、合同备案等业务查询。购房人可根据需要查询相关信息，详细了解商品房预售房源情况、房屋权益状况和房屋自然状况。自2015年5月11日起，遵义市住建局实行房地产交易信息日报制度，同年8月底前，全市已实现新建商品房网签、备案系统全市覆盖，实现互联互通，数据共享。

2016年9月1日起，全市实行二手房交易网上签约管理；为切实保护买卖双方合法权利，从2017年1月1日起，合同网上签约、网签合同撤销、合同网上备案等，系统将信息及时发送至买受人手机，使购房人及时了解和掌握所购房屋相关信息。

通过信息化建设，老百姓充分感受到了大数据信息化建设带来的福利。不用出门，老百姓就可以通过“遵义房产信息网”，了解查询、办事流程、服务指南、市场信息、房地产政策和法律法规等内容，提供开发项目、预售许可、楼盘信息、房屋登记状态、合同备案等业务查询。消费者可查询相关信息，了解商品房预售房源情况、房屋权益状况和房屋自然状况，从而避免房屋交易过程中出现的一房多卖等损害消费者权益的事情发生。

行之有效

“信息建设的最终目的，实现精准化管理，提高行政效率，让群众少跑路，实现真正便民。”商品房管理科科长张莉告诉记者。

据悉，市住建局通过房地产信息管理系统等平台建设，提高了服务质量和工作效率，为老百姓办理业务提供了极大地便利，汇川区的出租车师傅杨德超就是其中之一。

杨德超是土生土长的遵义人，十多年的辛苦劳动，他和妻子总算有了一笔不小的积蓄，他们想用这些钱，在遵义市买一套属于自己的住房，可杂乱无章的房源信息，让杨德超两口子犯了难。

“会不会遇到一房多卖？”

“买二手房会不会遇到产权不明的情况？”

“会不会遭遇商家合同诈骗？”

……

太多问题摆在了他们面前。

“幸好有市住建局建立的房产信息网公示了遵义市五城区及中心城区符合预售的房源情况，通过该网站查询到的房源都是在市住建局办理了相关手续的，这样的房子购买起来放心。直接在网站上搜索喜欢的房子，节省了到处了解房源的时间和精力，为我们购房人带来了极大地方便。”杨德超告诉记者。

通过两个多月的了解和筛选，杨德超和妻子相中了汇川大道一处二手房，他们和房主在市住建局签订了二手房网签合同，办理了房产过户的有关手续，下个月就有望住进新房子了，杨德超脸上笑开了花，毕竟，这是自己辛苦十几年的回报。

和杨德超的幸福生活相比，张文斌感到了危机。

在一家房地产开发公司工作的小张，以前专门负责和市住建局对接相关业务，公司与住建局有关的事务都是他在办理，经常都能看到他穿梭在市住建局业务科室的身影。然而这段时间，小张已经很久没去市住建局了，他告诉记者：“市住建局的部分办事程序简化，企业和个人通过房产管理系统和遵义房地产信息网的平台，可进行网上签约和查询等业务，无需再来回往返于市住建局与公司之间，节约了办事时间，提高了办事效率。”

市住建局商品房管理科科长张莉告诉记者，“网上签约开始以来，企业和购房人只需在售房部签订购房合同即可，特别是买房人无需再为签约、备案多次往返于住建局。得到了企业和购房人的一致好评。”“不管是公司也好，老百姓也好，我都希望人们通过房地产信息平台和房地产信息网络，为老百姓和开发企业提供最优质的服务。”

据了解，下一步市住建局将把各县（市、区）的房产信息进行整合，为市委、政府对全市房地产行业的科学决策提供更科学、准确的数据。我们还将继续与各相关部门合作，做到信息互通，数据共享，推动遵义市大数据网络的建设，让每一位市民都能享受到大数据平台带来的福利。