建设海绵城市的思考

李平菊 陆继斌

建设海绵城市的思考

李平菊 陆继斌

随着社会经济的飞速发展，我国对于海绵城市建设研究越来越关注，各大城市也开始积极响应国家关于海绵城市建设的号召，并逐步融入了海绵城市建设申报的进程。然而在海绵城市建设当中，依然有很多问题存在，这些问题很多都需要由专业的科研人员进行解决和处理，才能有效提升海绵城市建设的质量。文中针对海绵城市建设展开了一系列研究，并提出了解决策略，仅供大家参考。

一、海绵城市建设中存在的问题探究

1.国内“绿色海绵城市”数量较少

随着城市化建设进程的加快，我国在城市房地产开发方面出现了产能过热的现状，使得城市土地的价值急剧上升，甚至有时房地产开发商为了牟取暴利，刻意占用城市公共绿地面积，这进一步造成了国内“绿色海绵城市”数量的下降。

2.人们普遍对于海绵城市建设重要性的认知匮乏

长久以来，我们普遍认为水是生命之源，它的存在与人们的生产、生活密切相关。然而，人们却普遍对我国严重缺水的现状缺乏认知，当暴雨来临时人们都要求采用加大雨水排放量的措施，防止城市内涝，这种现象造成了水资源的严重浪费。海绵城市建设的出现可以使得将雨水收集并加以利用的理念提上日程，但人们对此普遍缺乏较为深刻的认知。当前，大多是政府部门或者建筑单位对于海绵城市建设的热情很高涨，但居民并没有对海绵城市建设引起充分重视，这对于海绵城市的进一步建设极为不利。

3.海绵城市建设当中国家政策法规的支持力度不够

在我国海绵城市建设的话题依然比较新颖，其相关建设理论依然立于初步探究阶段，在进行海绵城市建设时就会暴露出很多让人难以预料的问题，急需解决。同时，与海绵城市建设有关的政策法规也需要伴随着海绵城市建设进程的加快不断进行归纳、探究与调整。如果没有国家政策法规的扶持，那么海绵城市建设就会缺乏标准化、体系化的规定，严重时还可能出现无法可依的现状，使得城市建设混乱不堪，很难取得理想的效果。

4.海绵城市建设依然存在许多弊端

在我国进行海绵城市建设时，大多运用突袭的形式，这在一定程度上会给城市建设带来许多难以预料的结果。例如，在进行城市道路绿化建设时，海绵体建设的方法很难得到理论性支持，也缺乏专门的安全评估体系。特别是绿化时，因为所栽培的植物品种各不相同，有可能会在暴雨来临时，一些耐涝性较差的植物就容易给城市的绿化建设带来巨大灾害。就海绵城市建设而言，它必须在城市原有的基础设施建设上进行一定程度上的改造，做到统一规划、统筹考虑，同时城市化建设还要拥有一定的安全评价等级，尽量降低人为因素所造成的影响。

5.科研水平的落后使得海绵城市建设深受影响

海绵城市的建设还必须拥有与其相关的科学研发作为基础前提，这是一个相当漫长的历程。在这一阶段往往需要大量的人力物力投入，会耗费很多的资源与资金，所以，海绵城市建设要想取得成就依然困难重重，需要人们持续关注。

二、海绵城市建设中相关问题的应对策略

1.海绵体建设时做到统筹兼顾，有规划、有目标

就海绵城市建设而言，要想取得时效就必须拥有科学合理的规划，做到统筹兼顾并逐步强化海绵体建设。同时人们要提升对于绿色城市建设的认知，确保海绵体能够发挥吸水、蓄水的目标。加大城市绿化建设的方法多种多样，常用的有以下几种：其一，加大公园绿地的建设，增大其占有面积；其二，在城市建设中，将道路、广场、室外地面等改善为可以透水的地表。

2.强化宣传，使人们意识到海绵城市建设的重要性

海绵城市建设的重要性不言而喻，它能在最大程度上降低雨水对城市的影响，因此加大其宣传力度，使人们了解到相关的基础知识，意识到海绵城市建设对于城市生态的重要性，这对于提升海绵城市建设质量至关重要。一旦，每个人都拥有保护雨水资源的认知，强化海绵城市建设的力度，那么我国海绵城市建设的进程将会得到质的提升。

3.强化国家政策法规的支持力度

在海绵城市建设的进程中，国家应该逐步加大相应的政策法规力度。对于那些积极建设海绵城市的想法加以激励，提升人们对于雨水多次利用的认知，这样可以有效的缓解我国严重缺水的现状。与此同时，国家应该逐步建立海绵城市建设的相关指标，使其规范化、标准化。因为在一定程度上它是一项公益性活动，对于城市中人们的日常生活、生产都有益处，所以国家应该逐步建立科学合理的奖惩制度，来为海绵城市建设提供建设。

4.城市绿化与海绵城市建设的充分结合

近年来，我国在海绵城市建设的同时，城市绿化的规模与范围也不断增大，一些符合生态学的理论和技术逐步被运用到城市绿化建设中。比如，针对一些废旧厂房进行改造建设，或者工业废料的重复利用等，在充分保障城市绿化面积的同时，也必须对于绿地建设的质量引起充分重视，也就是提升单位面积上的绿量。如果所拥有的绿量越多，那么城市绿地的蓄水能力也就越强，海绵体的实际效益也就更加明显。

三、海绵城市建设的启迪与建议

1.因地制宜，合理的确定城市建设的目标和相关技术的运用

就城市建设目标而言，它是建设海绵城市的一个必不可少的选择要素，可以分为降雨利用、径流量管控、径流污染管控等多个选用条件，它的合理选用与城市建设的标准和实际效果密切相关，必须引起充分重视。另外，城市建设时，还必须针对其所处的地理位置、水质特征、气象特征，做到因地制宜、科学选用，为合理规划城市建设目标提供便利。就技术运用而言，必须与节约资源、保护生态环境的目标相符合，因地因时制宜，合理的选择一些较为经济且科学耐用的技术，使其与各种专业密切协同，这样有益于切实提升海绵城市建设的质量，使得城市的蓄水能力得到切实保障。

2.依据项目性质建立设备维护长效机制

针对那些公共项目当中能够影响城市开发的设备，应该确立合理的职责分工，使其拥有专门的单位负责维护，针对社会投资类的开发设备，则要求设备所有者负责日常维护和管理。与此同时，维护管理部门还必须在日常生产、生活当中，强化维护力度。当雨季来临时，能够充分做好设备的检修与维护工作。

3.依据投资来源合理的确定开发主体，将海绵建设落到实处

海绵城市建设时，政府部门应该统筹考虑、充分协调规划、政府、国土、交通、水利、园林等多个部门，使其在各自的规划机制当中，落实城市雨水系统建设的相关内容。针对城市道路或者绿地建设等一些公共类建设项目，可以适当的由当地政府协调资金，针对一些投资类项目，则可以由事业单位自筹资金进行建设。此外，政府部门还应建立相应的奖惩机制，充分协调社会资本的投入力度，使其更好的参与到海绵城市建设的体系当中。

四、结语

随着城市化进程的加快，我国对于海绵城市建设也逐步提上日程，它对于城市发展而言是机遇，也是挑战，只有充分保障了雨水资源的科学运用，才算是展示了海绵城市的核心价值。同时海绵城市的建设必须将国家、社会、个人充分协调起来，拥有一定的政策法规支持、财力的保障、人民的理解与技术的运用，才能在最大程度上提升合理利用水资源的效果，为城市建设的可持续发展提供保障。

（作者单位：李平菊，濮阳市市容环境卫生管理处；陆继斌，濮阳市市政工程公司）