略论非公保安企业党建

王晓炜

【摘要】想做好非公保安企业的党建工作，必须要注意如下4点：一是要把党建工作与服务企业发展工作相结合。二是强化企业的品牌意识、质量意识，引导企业合法经营、诚信经营。三是加强企业党组织与其它内部党群组织建设。四是通过人才培育、人文关怀、保护员工基本权益、协调内部利益关系等，促进企业内部和谐稳定，引导企业走创新发展之路。

【关键词】非公保安企业；党建；合法诚信

国务院保安服务管理条例颁布实施后，全国保安市场全面向民营资本开放。以安徽省为例，截止目前，全省非公保安公司已达386家。非公保安企业的兴起，为社会治安基本面控制和秩序管理发挥了无可替代的作用。作为社会治安的一支重要辅助力量，相比其它的民营企业，非公保安企业所承担的社会责任尤其特殊，也因此，加强非公保安企业的党建工作，显得尤为重要。笔者试论如下：

一是针对保安行业社会责任第一的特殊属性，要把党建工作与服务企业发展工作相结合。应将非公企业的党建工作放在服务工作的首位，从政治上发挥引领作用，以引领非公保安企业党建工作为抓手，做好非公企业的服务工作，从而把党的政治优势、组织优势转化为企业的发展优势，在引导和促进企业关注经济效益的同时，把在社会治安和社会稳定中的辅助作用显现出来，同时促进非公保安企业的健康发展。

保安企业不同于其它社会企业，它是以保证安全为核心的，大到国家的社会面，小到公民个人人身安全，企业社会责任第一。因此，企业在经营发展中，既要遵循市场经济规律，又要牢固树立社会责任第一的观念。努力将社会效益与经济效益有机结合起来，实现双赢。要确保企业社会责任第一的理念得到贯彻和落实，必须紧紧抓住党组织在非公保安企业员工中的政治核心作用和企业发展中的政治引领作用。因此，在非公保安企业中组建党组织是加强和改进非公保安企业党建工作要解决的首要问题。《保安服务管理条例》颁布实施后，一大批非公保安企业的设立，打破了原先公安机关保安公司一家独大的局面，在增加了社会安保辅助力量的同时，不可避免地出现了这样那样的问题，需要在非公保安企业内部建立健全服务型党组织，把党的政治优势、组织优势转化为企业的发展优势，引导和推动企业在服务社会治安、服务社会稳定中发挥重要的辅助使用。非公保安企业的党建工作，要从抓企业的党组织规范化建设入手，从选配称职的支部书记入手，帮助保安企业推荐在公安机关业务部门服务多年的退休干部担任支部书记兼行政总监，支部成员由公司骨干管理层成员中的党员同志担任，开设党员活动室和企业文化室，制定目标管理、考核评价等管理制度，明确岗位职责，规范企业党组织的管理。有条件的企业可以经驻地党组织批准设立党委。

二是通过强化企业的品牌意识、质量意识，引导非公保安企业建立现代企业制度，合法经营、诚信经营，公平公正参与竞争，走良性发展的道路。保安行业市场化大门打开后，安徽全省保安企业和从业人员呈现快速增长势头，极少数保安公司为了争夺市场，采取低价恶性竞争手段参与市场投标和竞争行为，导致市场中出现保安素质低、服务水平差等不良现象。因此，各级党组织不能唯党建抓党建，要协助企业党委认真分析研究国家宏观经济发展方向，寻求保安企业良性发展的新市场、新方向，避免公司在保安服务业务发展过程中走弯路。在企业内部，党组织一班人要统一思想，为企业科学谋划，确立以质量兴企的良性發展道路。以抓驻点保安的服务形象为治标，以提高项目负责人直至公司高层管理人员的企业管理水平为治本，把“规范管理、专业服务”作为企业经营的立足点，党组织要引领党员带头执行制度、纪律，认真履行岗位职责，发挥党员的示范效应和监督作用。党组织牵头组织对项目的质量监督和检查、考核，带动项目队伍提高服务质量和管理水平。指导企业按照现代企业管理制度进行管理，在市场竞争中，不参与低价竞争，以服务赢口碑，以质量树品牌。

三是通过加强非公保安企业党组织与其它内部党群组织建设，通过强化企业员工的主人翁意识、通过建设企业文化、通过开展岗位练兵和技能竞赛，为企业发展培育内在动力。安徽保安行业在《保安服务管理条例》颁布后得到长足发展，但目前大多数保安企业仍然是以人防为主，保安从业人员的素质有待进一步加强，企业的发展后劲不足。

加强非公保安企业党组织建设的同时，也要加强群团组织建设，成立企业工会，发挥保安企业的独特优势，设立企业武装部。依托企业党群组织，邀请企业管理、安保管理专家、学者和道德模范在企业开展各类培训，并注重发挥党员骨干在各类培训和实际工作中的先锋模范作用，将提高企业员工的个人文化素质、业务素质和职责道德素质与企业发展规划同步谋划、同步实施。通过设立党员示范岗，将工作标准具体化，以党员实际行动引导其他员工不断进步；通过评选年度先进集体、先进个人，树典型、立标杆，鼓励先进，带动一般，并将评优与职务晋升、工资提高挂钩，增加企业员工争先创优的内部竞争动力；通过开展项目负责人演讲比赛、员工征文比赛，通过集中培训时开展分组对抗赛等方式，提升员工业务技能，丰富业余生活，提高队伍的凝聚力和向心力，在关注企业自身发展的同时，要引导企业树立“关注公益事业，履行社会责任，回报社会”的社会理念，通过参加各种慈善、爱心和志愿活动等，强化企业和员工的社会责任意识，提升企业的社会责任感。

四是非公保安企业党组织通过人才培育、人文关怀、保护员工基本权益、协调内部利益关系等，促进企业内部和谐稳定，引导企业走创新发展之路，为企业发展创造良好的内部环境。非公企业党组织在企业的服务引领过程中，要逐步打造出社会责任第一但又各具特色的企业文化。逐步树立企业党组织在员工心目中的核心地位。企业党组织要积极引导企业将维护员工权益、保障员工利益的条款写进企业的管理制度中，教育引导企业管理者强化依法治企意识，引导和监督企业依法经营、诚信经营、规范经营，对违反党的方针政策和国家法律法规的行为，则旗帜鲜明地予以抵制和纠正。在员工依法维护自身权益方面，党组织、工会要发挥强有力的组织作用，主动与员工交流沟通，教育引导职工自觉守法，依法按程序表达自己的合理利益诉求，依法化解矛盾纠纷。在关爱员工方面，党组织和工会要建立困难职工帮扶、困难党员家访制度和员工权益保护协调机制，对特殊困难员工予以特殊关爱；要建立员工工作岗位、食堂乃至宿舍的管理制度，为一线员工提供较好的生活、工作条件。

随着各级党组织对党建工作的重视，相信非公保安企业党组织的建设一定会逐步加强，企业党组织的引领作用会进一步提高。加强非公保安企业党建工作，从思想上、组织上、行动上将为非公保安企业社会效益和经济效益的提高提供保证、提供支持、提供动力。