高职院校经济合同运行管理法律风险防范

余琳

摘 要：本文首先分析了高职院校的经济合同运行管理的现状，而在高职院校经济合同运行管理过程中存在一定的风险，主要从以下三个方面就其法律风险进行防范：人员配备、制度的建设以及体系的构建，以这样的方式来促进高职院校规范化的健康发展。

关键词：高职院校；经济合同；运行管理；法律；风险防范

近几年，随着高职院校的不断发展使其已经成为高校非常重要的组成部分，高职院校正在为我国培养相关的高素质技能型人才，这些人才主要涉及产业升级以及经济发展方面，来满足国家对于以上类型人才的迫切需要，有效的促进我国社会经济以及高等教育的发展。随着高职院校的不断发展，其已经逐渐成为民事的主体来参与范围更加广的市场行为，也逐渐的加深了高职院校和其他相关机构的合作，而经济合同在其中占据着非常重要的作用，它是高职院校与外界机构联系的基本桥梁，也在一定程度上参与着社会经济关系的主要体现。为了有效的防范高职院校经济合同运行管理的法律风险，需要加强经济合同的运行管理，也能够保障高职院校的合法权益得到保护，也是高职院校规范化进程的主要环节。本文首先分析了高职院校在经济合同运行管理方面存在的相关法律问题，在此基础上提出相应的对策，以这样的方式来促进高职院校规范化的健康发展。

一、高职院校经济合同管理现状

近几年，随着高职院校不断的扩张以及合并，高职院校从办学规模、教学设施以及教学设备方面都有了突飞猛进的发展。高职院校在此发展过程中在市场经济中所占的层次不断的加深，主要涉及的经济领域已经包括高校的建设工程、相关科研成果的转让、教学设备的采购工作、资产的经营以及高校的产业发展等，经济合作作为高职院校与其他机构进行市场行为的主要形式，对其进行基本的法律风险防范以及运行管理已经逐渐成为高职院校规范化发展的重要内容。现阶段，高职院校的经济合同运行管理方面的现状主要表现在以下几个方面：

（一）法律风险防范意识不强

由于高职院校的发展是从小规模到大规模逐渐进行的过程，其实际参与的经济事务以及领域变得越来越广，而高职院校的相关管理人员的法律意识也是在不断增加的过程中，对于相关的经济事务有了越来越深层次的认识，而双方的之间关系主要是通过合同的形式实现的，并且以合同的形式来对经济事务进行约束，但是，总体而言相关人员对于法律风险防范意识并不强。主要表现在对于合同订立的重复进行，但是并不重复履行；在一定程度上重视合同的形式，但是对于合同的具体内容并不够重视；较重视合同的价款，但是并不重视其他相关条款，这样就会造成在经济合同运行过程中出现一定的纠纷，也很容易出现违约问题，使得经济合同在运行管理过程中很容易出现法律风险。

（二）经济合同管理职责不明确

近几年，随着高职院校不断的参与经济事务，所以越来越多的经济合同不断的增长，但是随着经济合同的不断增长，在管理方面缺乏一定的专门的管理体系以及法律相关专业人士的管理，并不能很好的实现事前、事中以及事后的法律风险的防范。具体来讲比如一般的高职院校是由后勤部对建设工程合同以及维修合同进行订立以及管理工作的，科研部门对科研成果的转化相关的合同进行订立以及管理工作的进行，产业处进行实施产业发展以及资产经营方面合同的订立以及管理工作，虽然高职院校的财务部门会对相关的经济合同进行备案处理，但是也存在一定的局限性，仅仅只是从审计以及会计方面对经济合同进行管理，并不会具有正对性以及整体性的对经济合同的实质性的内容进行管理。这种经济合同的运行管理过程只是各自为政，并且出现职责不明的现象，还会对高职院校的经济合同的运行管理带来一些法律风险。

（三）合同条款粗漏简单

经济合同出现争议的本质原因是因为经济合同在订立时的内容不够严谨，同时合同的条款也不够完备。具体来讲，比如高职院校在对教学设施进行采购过程中签订的合同仅仅只是注明了采购设备的价款、型号、规格以及交货时间，并没有明确的注明实际的付款时间，供货商在很短的时间内催告高职院校应付款项，这样很容易使学校处于困境当中。在实际的经济合同中也很容易出现不注明违约条款以及实际如果发生争议的处理方式，或者只是进行口头的约定，这种现象的存在都很容易带来法律风险的出现。所以对于订立的经济合同的基本要求就是满足双反的基本要求的基础上，尽量的做到条款完备。而基本条款基本包括：标的、质量、价款、地点、方式以及数量等，另外还要注明违约责任以及解决争议的方式等。所以在实际签订的经济合同时，首先高职院校要保障相关的专业人员对于合同条款是不是完备，经济合同的内容方面是不是严谨，实际在实行的过程中是不是存在不能克服的困难等，要从源头上防范法律风险的出现。

二、防控经济合同管理法律风险的对策

经济合同运行管理中对于法律风险的防范工作是非常重要的，在高职院校正常运行过程中起着非常重要的作用。所以，对经济合同的有效管理，对法律风险的防范是促进高职院校能够快速发展的重要因素，对于法律风险的防范一般可以从以下一个方面进行：

（一）建立和完善经济合同管理制度

经济合同运行管理制度的完善能够有效的防范经济合同的法律风险的出现。近年来，由于高职院校的不断发展，大多数的管理资源一定投入到高职学生的实际日常的管理以及教学上，因为在对于经济合同的运行管理方面并没有实现完善的制度制定。所以，高职院校可以按照学校以及实际发展的需要，然后根据合同法的相关条款对经济合同运行管理方面进行规范以及科学合理的管理制度和管理方法的制定，明确签订经济合同的实际范围、职责、管理主体、程序以及权限等，并且以制度的凡是进行责任的追究以及落实，只能找不同的经济合同制定具有针对性的制度，是制定的制度具有可操作性、完善性以及实用性等特征，希望能够从根本上对法律风险进行完善。

（二）配备专门的经济合同管理机构和专业人员

对于经济合同相关的制度的建立的基本要求就是需要具体落实到实际的部门以及人员身上，所以实际执行机构的落实以及素质方面的要求会对最终的结果产生直接的影响。高职院校可以针对经济合同的需要建立专门的部门，并且明确部门的实际职能，具体来讲，比如高职院校的法律事务室，也许对其的职能分工中加入对于经济合同的履行情况进行监管一项，高职院校的财务部门的职能也可以加上对于经济合同的拟定、备案、履行监督等项目，在高职院校的人员聘用方面，高职院校可以针对想的选择具有一定法律背景的人员担任经济合同的管理工作，并且参与对于合同价款的确定，承办经济合同的拟定、送审、归档以及履行等工作，而对于经济合同的专门管理人员进行有针对性的培训，以期能够增强相关人员的風险意识，最终提升其实际的业务能力。

（三）构建经济合同法律风险防范体系

完善的经济合同运行管理法律风险的防范机制需要在高职院校的实际发展指导中进行建立，并且还需要由学校的相关人员以及部门的参与，比如高层管理者、合同参与部门、合同管理部门以及合同的管理人员的参与，在经济合同的订立过程中，首先需要对法律风险进行识别，然后再进行风险的评估，最终确定法律风险，实现对法律风险进行防范、控制的目的，所以在整个防范的过程中并不存在独立成套的制度以及流程，主要从以下三个环节进行：

1.加强事前防范

在经济合同的签订前，首先需要做的是对于客户的相关资信以及基本信息情况进行核实，具体来讲就是对于客户的商业信用、资本结构、偿债能力以及基本经营信息等情况，主要核实的方式包括对财务资料的查询、对其经营场所的参观等，还可以通过工商部门对于客户的基本信息进行核实，对实际信息的真实性以及准确性进行核实以及验证。

2.严格事中控制

在经济合同签订后的履行过程中，经济合同的相关管理人员以及部门对于整个的履行过程实行全程的监管，并且做好整个过程中的监管记录，对于经济合同的整个履行过程记性严格的跟踪，最主要的还是对于合同结算工作的管理。具体来讲，比如，在经济合同履行的工程中出现合同变更的情况出现，高职院校对于合同的变更内容需要进行评估以及记录，并且形成补充协议，如果存在实际协商不能达成一致的情况，一律按照原合同记性履行。如果出现合同履行出现困难时，经济合同的相关管理部门以及人员应该及时的进行汇报，排除困难，以防违约情况的出现。

3.及时事后补救

在经济合同履行过程中，一旦出现违约的情况出现，首先应该区别情况，及时的向相关的管理人员进行报告，及时的采取相關的协商、诉讼或者是仲裁的方法。事后还需要对事前以及事中的防范以及控制没有实现预期目的的情况进行处理，为了有效的保障高职院校不受到严重的经济损失，保障高职院校合法权益的措施之一，也是经济合同运行管理的最后保障。

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