公路工程计量管理问题与措施探讨

卢变勤

【摘 要】做好工程计量管理工作是保证公路工程质量、控制施工成本的重要途径。对公路工程计量管理作了概述，对工程计量管理的必要性进行了简述，总结了管理中所存在的问题，最后提出了提高工程计量管理水平的措施。只有对公路工程计量工作加以管理，才能保证工程整体质量，增强企业效益。

【关键词】公路工程；计量管理；必要性；概述

公路建设作为我国国民经济重要组成部分，不仅关乎着我国交通经济的发展，也关系到人们的生活质量及出行安全。而公路工程计量不仅能够对工程质量进行有效的控制，还能对工程投资进行准确把握，迫使承包者履行合同，因此工程计量工作是确保公路工程建设质量的重要保证。

1 公路工程计量管理概述

1.1 工程计量的主要依据

工程计量的主要依据有：工程数量表、设计图纸、施工图；批复的材料差价文件、计日工令、工程变更令；合同条件；中间交工验收资料、相关检试验证明资料；工程量清单及说明，修订的工程量清单；技术规范；工程量计算资料；隐蔽工程影像资料；有关计量的补充协议，以及索赔金额与时间审批表。

1.2 工程计量的程序

首先提出计量申请，并下发通知，监管人员要对计量申请进行认真审查，再审查通过后方可告知申请人进行计量。其次监管人员要根据实际情况，对相关的资料进行审查，并且审查计量申请人要为计量工作准备好资料，如在审查中出现问题，监管人员应将材料退回给申请人，并告知其不能进行计量。此外还要认真完成计量表的填写，并要根据真实情况进行填写，对于承包人提出的问题应认真检查计量并做好记录。

1.3 计量方式

计量方式主要为实地勘测和实地测量。首先根据公路施工的具体要求，对所需数据进行实地勘测和测量，并在测量时做到精确严谨，同时要注意在测量勘测时，对于不同的路段要选用不同的方法，并要根据特定的计算规则对其进行计算。其次在公路工程计量方面，要严格按照各个步骤与规范的操作进行计量。

2 公路工程计量管理的必要性

2.1 工程计量可有效的反映施工现场

工程施工除了要用图纸设计规范施工外，还要在施工过程中做好工程计量，由于施工中很容易受到不良因素的影响，因此易导致公路工程进度慢，如遇工程设计和图纸设计出现矛盾，还会延误工期，损害工程企业的经济利益。所以公路工程管理人员应该对整个工程进行定期的现场勘查，做好工程期间的工程计量工作，以为工程的顺利开展提供有利的依据。

2.2 工程计量可约束承包方履行合同义务

通过合同规定，公路工程业主可通过工程计量对承包方的工作进度和工程进度进行全面的了解，如果工程承包方在施工过程中没有履行合同义务，并对工程的质量与工期产生了一定的影响，工程业主可以通过工程计量手段，对工程合同进行有效的控制，以此约束公路工程承包方能够根据合同计划严格完成工程项目。

2.3 工程计量是工程索赔的重要依据

在公路工程完工后，为了更好的保护承包商的自身利益，要对整个工程的索赔项目进行审核，并要为工程业主提供正当的索赔依据，从而使索赔具有更大的说服力。同时工程计量应严格按照公路工程合同进行计算，其中也包括索赔项目的详细情况，而中间的计量工作为索赔提供了有效的证据，因此其也具有一定的法律证明效力。

3 公路工程计量管理工作中存在的问题

3.1 延迟确认施工工程计量

在公路工程实际施工过程中，工程计量主要是进行工程量价值和已完成工程量的确认，但很多业主由于没有及时确认已完成工程量及其价值，从而导致施工单位因无法及时收到工程款项，而出现资金紧张局面，并且人员的配备、施工材料与施工机械设备也会因资金问题而受到阻碍，进而影响到整体施工进度，使公路工程施工工期被迫延长，而这不仅会带来较大的经济损失，还会严重降低工程施工质量。

3.2 公路工程计量不符合事实

在公路工程实际施工过程中，由于部分承包方得到的招标文件和实际施工情况存在差异，而工程计量人员往往按照相关工程量清单中的项目进行工程计量，因而计量出来的数据与事实差距较大。同时部分工程计量人员没有进行实地考察，进单纯依靠施工计划完成工程计量工作，由于没有结合施工现场实际情况进行计量，导致计量结果与现场施工工程量不相符，而这不仅给公路工程计量管理工作增添了一定的难度，也会对施工单位产生不良影响。

3.3 计量工作效率低

由于公路工程计量工作在实施过程中会涉及到各方面的知识，即使工程计量人员受过相关专业培训，但也会因掌握有限，从而无法保证计量结果无误。加之工程计量工作量过大，很多计量人员没有进行复核计量工作，若未能及时发现且问题影响较大，则会影响到整个公路工程施工质量。

4 提高公路工程计量管理工作水平的措施

4.1 做好工程计量工作交底

为规范公路工程计量程序和提高计量效率，在工程实施前需做好计量程序规划，以及计量程序、规则交底工作。主要内容包括：工程计价范围，哪些项目可以计量，哪些项目按规定只作为附属工作不单独计量，项目计量的工作内容和范围要求；项目构件的计价条件，构件计量前需有哪些检验程序，提供哪些检测资料和量测资料；分期计量的周期及当期截止日信息；计量表式及附件要求。

4.2 做好工程结算

由于公路工程计量具有计价细目多、批次多、计算复杂与时间周期长的特点，所以中期计量工作就算再仔细，仍然可能存在错计、漏计和重复计量的问题，因此需在公路工程结算阶段予以一一更正，加之公路工程结算是一项独立与原有分期计量之外的工程统计计价工作，所以不可将原有中期计量和最后的终期计量简单相加，应是沿用原来的施工图复核和中期计量架构体系，对竣工的公路工程量进行全面、准确的独立统计计价，并且还要与原有的施工图复核、中期计量工程，以及变更文件进行仔细比对，查漏补缺，从而实现公路工程的准确结算。

4.3 做好清单修正

由于公路工程的实际工程量不是一成不变的，因此工程量清单和制定招标文件的估算工程量会存在差异也是必然的，但要想缩小差异和减少误差，工程计量人员就需以施工图纸和相关标准估算的工程量为投标报价的基础，同时以实际勘测结果为工程计量结算依据，加之公路工程设计图纸和工程量计算也会存在失误，进而会直接反映到工程量清单当中。为此，工程计量人员还应在项目进场后将施工图纸尽量熟悉完毕，同时做好工程量清单修正工作，并及时将增补清单上报到相关业主，以此保证计量参数准确。

4.4 变更计量工作管理方法

首先完善公路工程量计量的内部控制，甲方应结合合同条款、工程实际情况，以及工程特点，以在工程施工准备阶段制定规范的计量支付程序，以此减少不必要的争议与纠纷。其次甲方应根据合同文件在公路工程施工阶段，采取经常性、不间断地方式对监测施工过程中各种费用的实际支付情况进行预算比较，从而提出调整和改善措施。

5 总结

总之，公路工程计量工程在整个施工单位、施工质量与进度等方面具有十分重要的作用，通过计量结果将实际工程施工情况与施工计划进行对比，可及时发现施工过程中存在的问题，通过采取积极有效的措施予以解决，从而可确保施工进度与质量。

【参考文献】

[1]杨立东.浅析公路工程计量管理工作[J].黑龙江科技信息，2012（12）.

[2]黎安敏.关于如何做好公路工程计量管理工作的研究[J].黑龙江交通科技，2014（08）.

[3]孙云峰.探究如何做好公路工程計量管理工作[J].黑龙江科技信息，2015（14）.

[责任编辑：张涛]