企业的“一带一路”机遇

张银平

当前，“一带一路”沿线国家的基础设施建设，尤其是互联互通，建材、电力等领域的需求正旺。

今年的《政府工作报告》明确提出，扎实推进“一带一路”建设，坚持共商共建共享，加快陆上经济走廊和海上合作支点建设，构建沿线大通关合作机制。

当前，“一带一路”沿线国家的基础设施建设，尤其是互联互通，建材、电力等领域的需求正旺。这些需求不仅仅对我国的经济结构调整和对外开放合作是新的机遇，对推动全球贸易和世界经济的增长与稳定也起着重要的促进作用。

“一带一路”顺应发展潮流

近几年，全球经济形势不容乐观，一是世界经济继续保持低速增长，2016年全球GDP增速是3.1%；二是全球商品贸易量的增长持续低迷，2016年仅为1.7%；三是全球的投资仍然低迷，过去10年全球投资水平没有恢复到2008年危机以前；四是全球外汇市场持续振荡；五是油价持续走低，连续5年低于世界经济增速。

2008年全球爆发金融危机以来，世界经济复苏艰难。2016年经济合作与发展组织发布的“全球经济展望”预测，全球经济2016年、2017年分别增长2.9%和3.3%，其中美国经济增长为1.5%和2.3%，欧元区增长为1.7%和1.6%。

国际货币基金组织也曾预测，2017年全球贸易比2016年增长2.3%，推动世界经济发展的重要引擎动力大大降低。

那么出现这种情况的原因在哪里？首先，在于由发达国家提供市场，新兴经济体生产、资源富集国提供原材料的“三角循环”被打破，而世界经济增长的新动力尚未形成。其次，在经济全球化进程中发展是不平衡的，美国、欧洲等发达国家面对国内债台高筑、移民难民冲击等困难，促使保护主义抬头。英国脱欧，美国提出要对一些国家出口商品征收高额关税，德、法、意2017年政局动荡，民粹主义、保护主义进一步蔓延。一些发展中国家感到在经济全球化进程中南北差距扩大，对发达国家主导的全球化日益不满。

而在这一重要的历史阶段，中国在2013年提出的“一带一路”倡议。在中国和沿线相关国家的共同努力下，从无到有、由点及面，开局良好、效果已显。

2016年11月，聯合国安理会一致通过决议，支持中国“一带一路”倡议内容，肯定“一带一路”建设对加强区域经济合作、维护地区稳定发展的积极作用。

目前，全球已有100多个国家和国际组织参与其中，我国同40个国家签署了共建“一带一路”合作协议，同20多个国家开展产能合作，2016年1—9月，中国企业与沿线国家工程承包合同金额近750亿美元，占中国企业对外承包工程合同的比重达到50%。至2016年9月末，中国在“一带一路”20个国家建设的56个合作区累计投资达180亿美元，入区企业过千家，创造的当地就业达16.3万个。

我们看到在短短3年时间取得了出人意料的成就，原因在于我们顺应了区域和世界发展的大潮流，秉持了开放合作、互利共赢的基本原则。

因此，“一带一路”倡议是党中央高瞻远瞩、审时度势，根据国际和地区形势的深刻变化以及中国自身发展面临的新形势、新任务，致力于维护全球自由贸易体系和开放性经济体系、促进沿线各国加强合作，共谋发展提出的伟大战略构想，具有深刻的时代背景和完善全球经济治理的重大意义。

“一带一路”进入务实新阶段

2015年5月，我国实施制造强国战略的首个10年行动纲领《中国制造2025》《关于推进国际产能和装备制造合作的指导意见》公布，提出将与我国装备和产能契合度高、合作愿望强烈、合作条件和基础好的发展中国家作为重点国家，积极开拓发达国家市场。而“一带一路”沿线几十个发展中国家，又恰恰是在基础设施建设上需求很大，工业化进程正方兴未艾。我国通过中国装备结缘“一带一路”沿线国家，实现合作共赢，既是中国经济发展的新机遇，也为“一带一路”许多国家解了燃眉之急，特别是铁路、公路、水利、电力、生态等方面建设投资需求巨大。

据商务部相关数据显示，今年一季度，中国企业在“一带一路”沿线的43个国家有新增非金融类直接投资，合计29.5亿美元，占同期对外投资总额的14.4%，较去年同期上升5.4个百分点。一季度，中国在“一带一路”沿线的61个国家新签对外承包工程项目合同952份，完成营业额143.9亿美元，同比增长4.7%，占同期总额的49.2%。

目前，中国“一带一路”倡议已和越南的“两廊一圈”构想、柬埔寨的“四角”战略、印度尼西亚的“全球海洋支点”构想、哈萨克斯坦的“光明大道”发展战略、俄罗斯的跨欧亚大通道建设、蒙古国的“草原之路”倡议、“环孟加拉湾多领域经济技术合作倡议”有关规划等实现对接，还有不少国家表现出强烈的合作意愿。

2016年1月，巴基斯坦政府专门成立中巴经济走廊建设指导委员会，由谢里夫总理担任主席。委员会在巴基斯坦计划和发展部下设立办事机构，负责协调中巴经济走廊建设中各省工作和信息共享，以更好推进中巴经济走廊建设。

2016年10月14日，习近平总书记访问孟加拉国，两国签署了《中华人民共和国政府与孟加拉人民共和国政府关于开展“一带一路”倡议下合作的谅解备忘录》。

2017年4月，全国政协主席俞正声对巴基斯坦进行正式友好访问，在访问中巴方愿同中方一道，加快推进中巴经济走廊建设，落实好有关大项目，深化在能源、基础设施、贸易等领域合作，共同维护地区安全稳定，在国际事务中加强协调配合。

在国内，随着国家“一带一路”倡议的全面实施，地处“丝绸之路经济带”核心区重要节点城市新疆伊宁园区，也迎来新的历史发展机遇。

新疆伊宁园区地处副省级伊犁州首府伊宁市，是2010年9月国务院批准设立的霍尔果斯经济开发区综合性工业园区。园区重点建设区域性商贸物流中心和优势资源转化加工区，以生物医药、纺织服装、软件与电子信息等十多种公共服务功能。享受国家赋予的企业所得税“五免五减半”、低电价、人民币跨境结算、固定资产投资贴息等十大特殊优惠政策。目前伊宁园区将逐步成为“一带一路”节点上极具潜力的投资开发宝地。

2017年5月，来自100多个国家和地区的代表——包括29个国家的元首和政府首脑——在北京参加中国本年度举行的最大规模外交盛会：“一带一路”国际合作高峰论坛。另外，中国已经寻求按照去年达成的一项名为“16+1”的协议，加强与16个中东欧国家的关系，并为欧洲的基础设施开发项目提供融资。

企业、行业积极建设“一带一路”

“一带一路”建设拓展了中国对外开放的内涵，成为中国企业“走出去”进入新阶段的标志。现阶段中国企业在“一带一路”沿线的投资中，国企、央企是投资的主力军和领头羊。

据报道，在中国和相关国家的积极推动下，一批重大“一带一路”合作标志性工程相继落地。中国中铁、中国交建、中国电建、中国中车等龙头公司签订了一些道路基建领域重要项目订单。中国交建2016年来自海外地区的新签合同额为2237.70亿元，约占公司当年新签合同额的30.62%；中国中车2016年新签海外订单合计突破200亿元。亚的斯亚贝巴-吉布提铁路正式通车，从投融资、技术标准到运营管理维护，全部采用中国标准。印尼雅万高铁、中老铁路、中泰铁路、马来西亚南部铁路、匈塞铁路、瓜达尔港等重大项目也有序推进。

在2016年的中国中车市场已覆盖7大洲共102个国家和地区。可以说全球有铁路的国家，83%的国家都有中车的产品和服务，连南极洲也不例外。

除此之外，能源是中国对“一带一路”相关国家直接投资规模最大、最为重要的产业领域；交通运输也具有重要地位，其投资规模仅次于能源类投资；此外，作为信息基础设施建设的一部分，电信等技术类投资也是中国对“一带一路”相关国家直接投资较为重要的产业领域之一。

另外，我国越来越多的企业深耕“一带一路”沿线潜力巨大的市场。如美的集团计划未来两年在印度投资新建一个热水器、冰箱、洗衣机等产品的生产基地，更好地满足当地庞大的市场需求。

目前，美的集团在海外有12个生产基地，覆盖白俄罗斯、意大利、印度、越南、泰国、马来西亚、埃及等国，为当地解决就业3万人。去年，“一带一路”沿线市场为美的海外销售贡献近60亿美元，增长势头良好。

还有，在刚刚落幕的广交会一期展览上，共有“一带一路”沿线的24个国家和地区的参展企业364家、展位616个，占进口展区参展企业比例约58.7%、总展位数比例约61.72%，环比均略有增长。

推动“一带一路”建设发展的一些思考

“一带一路”倡议的实施，为解决我国长期以来的经济结构性难题打开了一个新天地，也迎来了一个新的战略机遇。让我们看到，中国只有保持经济强劲发展的势头，才有能力与其他国家合作，才能更好地推动“一带一路”建设。由此，我们提出几点思考。

第一，中国要坚持强劲的增长就必须加大投资。我们的劳动生产率是人均1.18万美元，是美国的1/10、日本的1/9、欧洲的1/6。中国人均资本形成额仅为4895美元，远低于美国的1.9045万美元、日本的1.9412万美元、欧盟的1.197万美元。目前，中国的消费率大概是占国内生产总值（GDP）的51%，美国是占83%。

第二，中国的发展仍然要靠制造业。世界上普遍形成第一、二、三产业的发展模式，但是产业结构的发展会受到经济发展中各种因素的影响，如果过早地将劳动力从制造业转向第三产业，反倒有可能对经济增长有一定的抑制作用。另外，我国机电、轻纺、冶金等行业的企业可以到“一带一路”沿线国家发展加工贸易，创造新的出口需求，通过资本输出带动商品和劳务输出拓展海外市场。

第三，做好顶层设计，与“一带一路”沿线国家构建经济和利益共同体，完善融资政策，解决好资金的问题，不断开拓融资渠道，動员更多资金为沿线国家的建设服务。

第四，中国企业要有国际化经营理念，在国际基础设施项目规模大型化、技术复杂化和总承包一体化的背景下，企业发展关键要以强化人才培养为基础，打造标准、技术、品牌、管理等多方面优势，提高综合竞争水平。企业负责人要有国际工作经验，要懂外语，要有国际视野。要培养国际化的人才队伍。另外，企业还要加强培养自主创新的能力，培育创新的精神。

第五，随着中国企业“走出去”的进程加快，中国企业遭遇到的阻碍也在大幅增加。建立风险识别机制和应急措施体系非常重要。“一带一路”项目涉及的环境复杂多样，项目投资、建设和经营面临的不确定性因素较多。因此，我们要对东道国投资环境、政治风险、经济风险、市场风险、技术适用性和文化差异进行深入、细致的分析和比较，认真进行项目可行性研究，尤其对流程长、节点多、风险大的涉外项目，要建立高效的风险识别机制和应急措施体系。

第六，随着“一带一路”建设的深入推进，中国企业也将更多地参与到国际规则的运用中。相关配套措施，包括区域投资争端解决机制的设立、投资争端解决规则及程序的指引、双边投资保护协定的完善等都将成为政府及相关机构的重点工作之一。

目前，“一带一路”倡议的发展实施，迅速成为推动经济全球化与区域经济一体化的战略平台。对促进区域内资源要素有序自由流动和优化配置，深化区域经济合作，完善全球经济治理，增加全球经济发展新动能，都具有巨大的推动作用。