探析公路运输超载的治理措施

于媛媛

摘 要：随着经济的增长和社会的进步，我国公路建设项目呈现出高速发展的态势，整体管理机制和运行维度逐渐趋于完善，需要相关部门结合实际需求和管理结构进行统筹分析，积极落实更加有效的处理机制，尤其是针对超载问题，要升级管理模型和控制措施的实效性。从公路运输超载现状分析入手，对其产生的影响进行了简要分析，并集中阐释了公路超载治理机制，旨在为相关项目管理人员提供有价值的参考建议。

关键词：公路运输；超载；管理机制；养路费

中图分类号：D922.14 文献标识码：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2017.11.034

1 公路运输超载现状分析

虽然我国公路超载问题有所解决，但超载问题依旧需要引起相关部门的重视。据不完全统计，对某二线城市的高速公路段进行数据统计，54%的车超载在5 t以下，25%的车超载在5～10 t，15%的车超载在10～15 t，甚至有2%的车辆超载30 t左右，最大超载数量为43 t。由于超载问题较为严重，导致整体管理机制和公路维修费用迅速增多，超载车辆往往是“大吨小标”，主要是为了逃避公路养路费用和车辆的通行费用，这就导致政府支出大量的养路费，整体车辆通行费用也受到了影响。

2 公路运输超载造成的影响

超载车辆在公路运输项目管理系统中是重点问题，不仅仅会影响公路和桥梁的质量，也会缩短其使用寿命，引发严重的交通事故。

2.1 严重威胁公路桥梁的安全

车辆超载会严重威胁公路桥梁的安全，甚至会降低公路的综合经济效益。在汽车处于超载环境下，每当在公路上行驶1次，相当于常规化车辆在路面上行驶256次，两者之间的差距大得惊人。因此，核定载量超出重量标准的车辆对公路造成的影响与其质量成正比，需要相关部门给予高度重视。此外，由于车辆的超载会导致公路路面受到严重的碾压，路面会出现大面积龟裂、局部坑槽和沉陷、车辆翻浆、大面积车辙印记等问题，也会导致路面或桥梁铺装破碎问题，这些都是较为严重的问题，需要投入大笔维修费用。

2.2 严重影响市场的正常秩序

公路出现车辆超载问题时，会严重影响市场的正常秩序。目前，我国交通运输行业处于一种供求不平衡的状态，车辆超载问题的原因，就是车主想在成本缩减的基础上获取更大的经济利益，利用较低的价格承载更多的货物，这就会导致运输行业内部出现严重恶性竞争，对整体行业运行模式形成了制约。如果这种趋势长期持续下去，就会对整个市场结构和运行体系造成不良影响，甚至会导致运输力过剩，业主之间产生矛盾，进而严重阻碍了我国交通运输行业的高速发展。

2.3 严重影响交通安全

公路运输超载问题最大的不良影响就是威胁交通安全。在对近几年交通事故资料进行分析后不难发现，其中由于车辆超限超载而导致的交通事故不在少数，不仅造成了非常严重的经济损失，也威胁着人们的生命安全，其嚴重性不言而喻。结合相关数据的分析，载重货车道路交通事故中有80%以上都是超限超载运输引起的。因此，在实际管理机制建立的过程中，要解决其安全问题。究其原因，当车辆超限超载时，整个车辆的性能会大大降低，其中，较为重要的是车辆紧急制动性能，这对于车辆而言至关重要。如果在面对一些突发情况时，车辆不能紧急制动，则可能会导致交通安全事故的发生。此外，悬挂承荷能力以及爆胎问题等都是比较常见的，其不仅提升了交通事故发生的可能性，也导致车辆运行的安全性大打折扣。车辆超限超载运行也会增加车辆内部零部件的磨损，导致汽车整体的安全性和使用寿命受到限制。

3 公路运输超载问题的治理机制

3.1 积极落实有效的法制宣传项目

强化法制宣传项目，主要是从思想意识层面增强驾驶人员的安全意识，降低公路超载问题的发生概率。地方各级政府要结合国家的教育纲领，积极落实更加有效的统一教育机制，不仅仅要扩大教育和宣传的对象，也要拓展不同的教育渠道。只有从根本上加深整体管理机制的落实程度，才能创设更加有效的普法教育环境，提高执法水平和综合能力。在升级宣传方式的同时，深度分析超载造成的不良影响。在实际教育机制建立的过程中，要结合案例进行统筹分析。

3.2 合理化配置流动监测设备

在项目运行监测机制的过程中，地方各级政府要结合自身实际情况建立健全更加系统化的处理机制，确保处理效果和运行维度的有效性，也要提升监测体系的完整性，为项目升级奠定坚实基础，统筹处理相关管控模型的有效性。目前，我国车辆超限超载的主要检测方式有2种：①设在公路主干线上的固定检查站。在车辆通过时，该站可进行定点检查和检测，从而对公路超载超限运输车辆进行集中盘查和控制。这种方式尽管能给一部分车辆司机以震慑，但还是会有一部分驾驶员驶离干线公路，逃离固定检测站的检查。②为了有效处理一些逃避检查的车辆，部分城市已经开始采用便携式车辆称重装备，以便对行进中的车辆进行流动检测。

3.3 从源头处理超载问题

要在车辆设计和生产过程中对其进行综合分析和有效优化，并对恶性改装车辆进行严肃处理和集中处罚，从源头控制车辆的改造问题，保证车辆生产标准与运行规范相适应，积极落实有效的处理机制。

4 结束语

总而言之，在公路超载项目处理和统一管理机制建立的过程中，要积极落实更加有效的处理机制和控制措施，加大惩罚力度，保证司机能有效认知车辆超载带来的危害，发挥各个职能部门的作用，有效落实长效治理的机制，优化服务理念，确

保交通运输行业实现可持续发展。

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〔编辑：张思楠〕