基于甲骨文的依法治教理解重构

薛东杰　周云飞

摘 要 1997年9月党的十五大提出依法治国，1999年教育部提出了依法治教的要求。“法”是社会发展高度文明的体现，甲骨文是我们中华民族智慧的结晶；而何为“依法治校”，与“依法治教”有何区别与联系，新常态如何理解与实施，本文将在此基于甲骨文立意进行解读。意在鼓励基础教育工作者们提高思想意识、提高业务水平、提高教学能力。

关键词 依法治校 依法治教 甲骨文立意 教育教学

中图分类号：K877.1 文献标识码：A

0引言

何谓“依法治校”，“依法治校”是“依法治教”的重要体现，是“依法治国”的根本措施。首先回顾一下党历次重要会议对“依法治国”的论述，而教育部是学校的顶层主管部门，因此其出台的相关文件同时有相同的论述。

1相关国家政策和法律

1997年9月党的十五大提出依法治国，建设社会主义法制国家的目标。1999年教育部提出依法治校的要求。

2002年11月党的十六大指出，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。认真贯彻党的十六大精神，实行依法治教，把教育管理和办学活动纳入法治轨道，是深化教育改革，推动教育发展的重要内容，也是完成新时期教育工作历史使命的重要保障。2003年7月教育部发布关于加强依法治校工作的若干意见（教政法[2003]3号）。

2007年10月党的十七大指出，深入开展法制宣传教育，弘扬法治精神，形成自觉学法守法用法的社会气氛。

2012年11月党的十八大进一步强调依法治国。法治是治国理政的基本方式。要求提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。2012年1月又发布《全面推进依法治校实施纲要》，值得指出的是这是十八大之后教育部发布的第一个综合性文件，是贯彻落实十八大精神的具体举措。

2013年11月党的十八届三中全会明确：推进国家治理体系和法治能力现代化；推进法治中国建设，依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设；建立科学的法治建设指标体系和考核标准；深化行政执法体制改革。

2014年10月党的十八届四中全会首次专题讨论依法治国问题。会议通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。

2015年10月党的十八届五中全会指出坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。提高教育质量，推动义务教育均衡发展，普及高中阶段教育，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。

从党的历次会议中可以明确看出，依法治国已经成为主旋律、主基调。尤其是党的十八届四中全会后依法治国成为一种新常态。依法治教、依法治校是依法治国的组成部分，由此也应该成为一种新常态。

2基于甲骨文的立意

而何为“依法治校”，与“依法治教”有何区别与联系，新常态如何理解与实施，笔者在此基于甲骨文立意进行解读。

2.1“依”的解读

“依”字解读。甲骨文字形“”，甲骨文中“依”与“初”字形相同，疑是“依”字假借“初”的甲骨文字形。我们看一下“初”字解读。甲骨文字形“”。初，一种解读为：被包围。另一种解读：甲骨文=（大，人）+（衣），表示“人在衣中”，即身上穿着衣服。有的甲骨文以“人”代“大”。有的甲骨文将包围结构调整左右结构。造字本义：原始人制衣穿衣，遮羞保暖，开启人类文明。甲骨文中“依”与“初”字形上的差异主要体现在人的位置，由外而内。正如清代段玉裁【说文解字注】倚也。从人。衣聲。

笔者以为“依”字包含了五个意思。

（1）“被包围”。人被包围，人的思想被包围，人的行为被包围。而被包围指的就应该是法。即人，包括思想、行为等不是自由散漫的，不是肆意妄为的，而是在法的限制下生存发展进步。

（2）“人在衣中”，强调人的进步，主观能动性。人着衣而行，除防寒保暖外，还抵抗了外来对身体的侵害。依法治校，衣服就是法，人应该学法、知法与行法，应该像穿衣服一种主动，并且把法作为保护自己的袈裟。

（3）“开启人类文明”，人是发展的，体现在文明的进步，而文明的进步付出了巨大的代价，尤其是战争，是文明的被动推动也是文明付出的巨大代价。人生而自由，但人融入社会，必须与他人相处。而相处之道除了道德，还应该有法来约束。而法治也是反映人类文明的更高层次发展，可以说法治不是人类文明发展的终极，但绝对是文明更高层次的体现。

（4）“有外而内”，法绝对不应该是被动学习，而应由人主动地学习与完善。因为法是由人制定，人制定法的目的更多是为了人的服务与发展，人发展不同阶段需求就不同，因此法应该随人类的智慧及时更新与制定。而這一过程体现了多数人主动意识与需求，因此人人都应该为法的完善做出自己应有的建议与贡献。

（5）“倚也”，法一旦制定颁布，人就应该遵照执行，而且应该赋予法无尚的地位与执行力，切实保证法律的尊严，切实保证守法者的利益，成为守法者的依靠与可倚仗的力量。让违法者得到法律的惩戒，付出应有的权利与代价。

2.2“法”的解读

法，从氵从廌（zhi）从去，以水之平、廌触不直者去之。后简为法。从“水”，表示法律、法度公平如水；从“廌”（），即解廌，神话传说中的一种神兽，据说，它能辨别曲直，在审理案件时，它能用角去触理曲的人。基本义：刑法；法律；法度。目前关于教育的法律条例主要有：《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国高等教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国职业教育法》、《中华人民共和国学位条例》与《教师资格条例》等。

2.3“治”的解读

“治”字解读。甲骨文字形暂缺。说文解字中篆體字“”；六書通篆體字“”。金文借用“辞”或“司”，=（乱，相互辩驳）+（“司”的省略，主持、主管），表示主持公道，拨乱反正。篆文另造会义字，=（水）+（台，另有“臺”指烽火臺），造字本义：开凿水道，修筑堤坝，引水防洪。

“治”体现了行动力，是措施，是行动。因乱而治，引水而“司”，强调公平、引导及教育。相比与“依”更体现了一种软文化与教育，以法作为规范作为根本，而以教育进步为主。治的目的不是为了法律的套套框框，而是以法为基础，强调发展，用教育引导未来，体现了更多的人性，是一种更高的管理行为与思想境界，依法而境界更高于法，而法是保障，因此“治”更是一种人性关怀，主动的学习管理行为。

2.4“教”的解读

“教”字解读。甲骨文字形较多，但相似，如“”，甲骨文=（爻）+（子）+（攴，手持鞭子、棍杖），表示体罚学子。造字本义：用体罚手段训导孩子作算术。笔者以为“攴”简单理解成手持鞭子、棍杖等是粗暴的、野蛮的。人类创造甲骨文说明已经开始思考人的意义，已经开始脱离了粗暴的、野蛮兽性，是人类进步的表现，而不能简单地象形解释为体罚学子。而甲骨文“”更应该解释为“幼儿，处于懵懂事情的孩子”，手持“攴”是残忍的，必不是母亲的行为。而“攴”更应该解释成教学用的“棍子”类教学工具，用于引导启蒙“”。而“爻”有结绳说，是一种记事方法，体现了人对数的启蒙认识。而“乂”，古文五，乂乂相叠就成了“爻”字，代表二五天地之数。八卦是三个爻，分别代表天人地三才。因此天地人是在“”中的体现，亦是其部分意义。易经的卦象是内外二个八卦相叠，构成一个个的卦象。易者象也。象也者，像也。可见易经只是“”部分意义的演化发展。笔者浅见，“”或许可以这样解释，幼儿在妈妈（笔者以为“妈妈”比“母亲”更贴切）旁边，妈妈手“依”“棍”式教学工具引导启蒙孩子学习“数”这一定量辅助人类发展的智慧。而“乂乂”高高在上且分开，下面的“乂”较小，处于孩子头顶，可以解释为：妈妈认为自己的孩子天生本身就是具有智慧的，但仍需启蒙学习。而上面的“乂”较大，处于妈妈头顶一侧，可以理解为妈妈经过生活的洗礼，本身的智慧得到了发展，应该把自己的知识传授给孩子。可以想象这是一种温馨的场景，是一种自发的由内而外的一种智慧。另一方面，“教”成为一种职业有其必要性，但不应该丧失其原意。今天的“教”我们应该时时刻刻反思为什么会这样，而且应该时刻反省自己是否从“”。

2.5“校”的解读

“校”字解读。甲骨文字形“”交，表示叉腿而立。校，甲骨文=（交，双腿）+（木，桎），表示用桎梏连锁双脚，使双脚不能自由活动。这种解释亦过于野蛮与冲动，叉腿而立，是立之根本，立之磐石，是一种人的主动行为。人已经意识到，立之久远就应该学会约束自己，以得到更好的发展。辅之以木，作为固定场所，不仅约束腿，而是约束身体与身心的场所，是一种潜在的主动需求。笔者以为，以为“校”绝对不能等同于“校园”、“校规”、“校长”。而是在“”的意义下，老师、学生依法治校，看起来刻板，实则更是人文关怀，更是“”、“”相合的天然释意。

3立意在实际教学中的意义

北京市十九中学从领导到员工无不时刻在契合着这种释意，学校有形中營造了和谐的环境，无形中却给孩子们提供了安全及进步的场所。尽管孩子们年龄尚小，不足以体会这里面的辛苦，但是这种大爱大于天的负责任态度才是孩子们潜移默化中感受的。无论学校开展百年校庆、学习节、文化节、科技节等活动，都无疑立意在这种教育的氛围中。《礼记·学记篇》曰：“君子既知教之所由兴；又知教之所由废，然后可以为师”。

通过具体工作中的不断历练，不仅加深了我对这所百年高中的理解，也增强了我作为这一集体中一员的责任感和使命感，提高了我的业务水平和自身能力，是对我们年轻人有益的教诲和指导。

这次挂职经历不仅加深了我对于基层教育工作者无私奉献、辛勤劳动的认识，还提高了我在工作中与领导、同事们的沟通协调能力，培养了朴实勤劳、敢于争先的工作作风。对于将来继续从事教育行业有了新的感悟和体会。

（1）我学到了面对新形势新环境，必须加强理论学习。社会的不断发展，对人才的要求越来越高，社会需要的是知识专业化、知识多元化的复合型人才，人才与社会需求的关系是双向关系，不再是社会满足人的需求，而是人的需求要适应社会。

（2）迎接新机遇新挑战，必须提升工作品质。在挂职锻炼期间，我深深的领会到提升工作品质在当下乃至未来工作中的重要性。

时光荏苒，挂职的这几个月时间匆匆过去，不仅给了我感悟，也让我有所收获。接下来还会不断有新的挑战，我将会继续踏踏实实把工作做好，随时在工作中不断调整自己，在工作和学习中不断提升自我。

参考文献

[1] 郭沫若，胡厚宣.甲骨文合集[M].北京：中华书局，1982，21.

[2] 许慎.说文解字[EB/OL].艺术中国网，1985.