为农村少年插上腾飞的翅膀

王振亚

5月19日，2017年度全国乡村学校少年宫项目建设工作推进会在怀化召开，一群农村孩子身着汉服，手持竹简，摇头晃脑地吟唱诗句，举手投足间尽显风采。

目前，怀化市共建成乡村学校少年宫230个，覆盖92.3%的贫困乡镇，20多万名农村少年有了放飞梦想的舞台，近10万户农村家庭得到实惠。

整合资源破解瓶颈制约

音乐室里，琴声悠扬，同学们正在弹奏电子琴；舞蹈室里，婀娜多姿，20多个小学生正和着音乐翩翩起舞……5月10日，当记者走进麻阳苗族自治县拖冲小学少年宫时，各功能室里多样的课堂大餐让学生“吃”得“有滋有味”。

拖冲小学少年宫建于2014年，设有音乐室、舞蹈室、书法室、手工制作室、绘画室、科技制作室、图书室、电教室等，总投资44万元。

怀化市是武陵山片区扶贫攻坚的主战场之一，13个县（市、区）全是革命老区，财政困难、资金缺乏是该市建设乡村学校少年宫的最大瓶颈。为此，怀化市积极争取中央文明办、省文明办的项目资金，建立健全政府投资与社会捐助、单位帮扶相结合的多元投入机制，积极引导社会资金向乡村学校少年宫建设集聚。截至目前，怀化市共整合投入各类财政资金9000余万元，其中市县筹措资金1000余万元；采取共建、冠名、挂牌等方式，吸引社会人士和企业捐助1000多万元；组织90余家文明单位结对帮扶乡村学校少年宫，捐赠资金1100多万元，设备5.6万余套。

如何提高资金利用率，实现乡村学校少年宫建设效益的最大化？怀化市把乡村学校少年宫建设作为推进教育扶贫的有利抓手，充分利用撤乡并村、撤点并校后的闲置教室和相关设施破解场地难题，在留守儿童集中的贫困乡镇优先建设，做到“花小钱办大事”。目前，建在贫困乡镇的乡村学校少年宫共190个，占比达82.6%。

竹篾在同学们的指间穿梭，一个个竹编制品初具雏形。5月19日，洪江市托口镇中小学少年宫里，同学们正在竹编艺人张克翠的指导下做手工。张克翠是少年宫聘请的校外辅导员。师资队伍建设是乡村学校少年宫建设的核心，是搞活乡村学校少年宫的牛鼻子。怀化市积极借助社会力量，面向社会招募4800多名像张克翠这样的民间艺人担任志愿者辅导员，建成了1万多人的辅导员队伍，有效地化解了师资难题。

分类施教助孩子全面发展

水龙头、三通、生胶带、PVC胶水……这些水电工经常用到的材料出现在了鹤城区钟秀学校少年宫“小小水电工”的课堂上。采访时，授课教师刘兴正在兴致勃勃地讲解如何安装水管，坐在教室右侧的几位同学拿起水龙头和生胶带跃跃欲试。

另外一个功能室里，一群“小小美发师”正在老师的指导下为同学梳头发、扎辫子。六年级6班的学生姜琪大方地向记者讲解道：“小小美发师课是生活与创造课程的一部分，以四五年级的女生为主。”曾经上过该课的姜琪已熟练掌握了马尾辫、三股辫、丸子頭等发型的扎法。

学会做饭是必备的生存技能。走进美食烹饪室，几位低年级的学生正在练习切菜，做水果色拉，四年级学生马佳宜则操着锅铲炒起了辣椒炒肉。“这位马佳宜同学可是我们学校的‘美食小达人，能做出10多种菜！”授课教师舒吕华说，她和夏占钦是美食烹饪室的负责人，以教授孩子们做家常菜为主。

据鹤城区钟秀学校副校长周燕介绍，钟秀学校少年宫从“运动与健康”“经典与素养”“交往与合作”“艺术与审美”“生活与创造”五个维度，开设了73门小课程，采取小班制教学，学生每周二、周四下午在全校走班，选修自己感兴趣的课程。

结合学生兴趣爱好开展菜单式培育只是怀化市乡村学校少年宫的教学方式之一。

怀化市是少数民族聚集地，聚集于此的侗、苗、土家、瑶等50个少数民族创造了丰富、独特的民族文化。怀化市市委书记彭国甫介绍，该市把少年宫活动与民族文化传承紧密结合起来，积极招募民间艺人、非物质文化遗产传承人担任志愿者辅导员，开展“传承式”培育。

参观时，洪江市托口镇中学209班学生向镜正捧着陶泥在拉坯机上制作一个小型器皿。黑陶制作是侗族的传统工艺，十里黑陶是洪江市珍贵的文化遗产。近年来，越来越多的年轻人热衷于外出务工，黑陶制作不断遇冷，托口镇中小学少年宫的及时建成为传承黑陶工艺搭建了新平台。

彭国甫说，目前，怀化市已经形成了洪江市托口学校的竹编技艺、溆浦县葛竹坪镇中学花瑶桃花、芷江县东门口小学孽龙舞等一批少年宫特色品牌活动，既培育了学生的动手动脑能力，又传承了非物质文化遗产。

怀化地处革命老区，境内红色文化资源丰富，不少乡村学校少年宫还把活动与爱国主义教育紧密结合，开展“引领式”培育，为农村少年扣好人生第一粒扣子。比如，会同县粟裕希望小学利用乡村少年宫阵地培训300余名小讲解员，为参观纪念馆的3万余名游客担当义务讲解员。同学们既锻炼了口才与交际能力，又受到了红色教育。

科学管理确保有效运行

乡村学校少年宫是促进农村少年德智体全面发展的重要舞台。为确保乡村学校少年宫科学有效运行，怀化市在抓实科学化管理上也做出了探索。

为推进乡村学校少年宫建好、用好，怀化市建立了由市文明委领导，市文明办牵头，教育局、财政局齐抓共管，项目学校具体运营的工作机制。怀化市委宣传部副部长、市文明办主任张中伟说，教育局负责乡村学校少年宫的建设、业务指导及日常运行管理；财政局负责资金管理使用，将乡村学校少年宫的资金管理纳入市县财政的日常督办项目，保证了专款专用。

怀化市专门制定了《乡村学校少年宫管理办法》，加强精细化管理。《办法》规定，乡村学校少年宫实行校长负责制，专门教师具体负责，做到“七有”：有活动时间、有活动场所、有辅导教师、有活动器材、有课程安排、有教师管理、有考勤登记，实现活动常态化。

同时，怀化市还制定了《学校少年宫管理绩效考评办法》，把乡村学校少年宫建设纳入县（市、区）绩效考核和文明创建工作年度考核内容，充分激发了各级各部门参与乡村学校少年宫建设和管理的热情。

全国乡村学校少年宫项目建设工作推进会的成功召开，让来自全国的与会代表聚焦乡村学校少年宫建设的怀化经验。关于未来发展，彭国甫强调，要切实抓好项目实施，建好、管好、用好乡村学校少年宫。怀化市委副书记、市长赵应云表示，要将这项民心工程办好、办实，惠及更多农村少年儿童。