国有企业会计监督机制存在的问题及创新

李国秀

信阳市富华置业有限公司

摘要：对于国有企业而言，会计监督是一项繁重而又艰巨的任务，国有企业会计监督工作的好坏不仅关系到国有企业的发展，同时也关系到我国经济社会的健康发展。而会计监督机制作为国有企业会计监督工作开展的依据和保障，加快完善国有企业会计监督机制对推动国有企业的发展有着重大作用。本文就国有企业会计监督机制存在的问题及创新进行了相关的讨论分析。

关键词：国有企业 会计监督机制 问题 对策

一、引言

伴随着国有企业的快速发展，国有企业会计弄虚作假的事件也频频发生，不仅给企业带来了巨大的损失，同时也给社会造成了极坏的影响。而国有企业会计事件发生的关键就在于国有企业会计监督工作不到位，以至于会计信息不能全面、真实地反映国有企业的发展情况，危及国有企业资金与资产的安全，不利于国有企业的发展。面对快速发展的社会，国有企业要想更好地发展下去，就必须积极做好会计监督工作，要结合国有企业实际情况，完善会计监督机制。

二、国有企业会计监督机制存在的问题

（一）会计法律监督机制不完善

在市场经济体制下，国有企业的经营环境不断发生着变化，这种变化必然给国有企业会计工作带来巨大的困扰。对于国有企业会计工作而言，它必须按照相关法律法规来进行，但面对复杂多变的经济业务现象，会计相关法律未能跟上时代与经济形势的变化及时修订和完善，国有企业依然在采用旧的会计方法来工作，很容易造成会计管理上的混乱和滞后。

（二）国有企业会计监督体制不健全

会计作为国有企业一项重要的工作，会计工作的开展需要完善、健全的管理体制来提供保障。但就目前来看，国有企业管理体制还不够健全，还没有形成良好有效的会计监督机制。一是政府分散监督，各部门之间如税务、财政、审计部门未形成合力；二是社会监督力量薄弱，会计事务所受利益趋动，缺乏与作假行为斗争的动力，甚至成为帮凶；三是内部监督乏力，诸如：领导常常干预会计行为，向会计人员施压，企业内部控制制度不健全，会计人员徇私舞弊等。

（三）会计人员素质有待提高

会计人员作为会计工作的承担者，国有企业会计问题的发生与会计人员之间有着一定的关联。在市场经济大潮下，国有企业会计人员很容易受到社会上那些糖衣炮弹的诱惑，违背会计人员的职责和道德素养要求，做出一些不利于国有企业发展的行为，如徇私舞弊、携款潜逃等。另外，会计工作比较复杂，需要专业的会计人员来完成相关工作，但是许多会计人员在实际工作中不学习不进步，工作态度不认真，很容易造起会计信息失真。

三、国有企业会计监督机制存在问题的对策

（一）健全会计法律监督机制

国有企业会计工作的开展离不开法律，而要想发挥国有企业会计监督机制的作用，提高国有企业会计工作质量，就必须加快立法，为会计监督机制提供保障。首先，要结合实际，对《会计法》不断加以完善和改进，并根据《会计法》制定适应新的交易形式的法律规范或实施细则，提高会计监督的可操作性；其次，要建立统一标准的会计监督机制，明确会计监督职责和权限，对那些违法、违规行为要严厉惩处。对弄虚作假、徇私舞弊的会计人员和单位负责人要加大处罚力度，除追究刑事责任、民事责任外，还要采用社会曝光、限制招标、记入诚信档案等方式，发挥法律的震慑作用。

（二）完善国有企业的会计监督机制

首先，完善外部监督体系，将分散的政府监督力量整合起来，各部门间数据共享，统一目标打击违法犯罪行为。第二，加强会计监督的内部管理制度，将相关制度贯穿于整个会计工作中。其中，要特别加强内部审计工作，制定完善的内部审计程序，定期对会计核算进行监督，对会计信息进行监控，保證会计信息的真实性；第三，加强和规范社会监督行为，严厉追究出具虚假审计报告的会计师事务所及其审计师的责任，发挥行业协会的监管和指导作用。第四，要设置领导干预会计行为的限制机制，保证会计人员工作的独立性，推进会计委派制，并建立配套的环境保障和考核监督制度。第五，在会计工作中，重视信息技术的应用，利用计算机技术，建立统一的信息网络，将企业在经营活动中产生的信息都纳入到计算机信息系统中，实现资源共享和实时监控，提高会计信息效率和质量。

（三）加强会计人员的教育

在国有企业会计监督中，会计人员能力、素质的高低都会影响到会计工作质量，而要想更好地发挥会计监督机制的作用，国有企业就必须重视会计人员的教育和管理。首先，要强化会计人员能力的培训，提高会计人员的专业能力；其次，要强化会计人员职业素质教育，提高会计人员的职业素养。另外，国有企业还必须强化岗位责任制，将会计工作责任落实到人，从而更好地规范会计人员的行为。

四、结束语

综上，国有企业会计监督机制是国有企业会计工作有效开展、提高国有企业会计工作质量的保障，应当引起高度重视。现阶段，国有企业会计工作环境发生了巨大的变化，而要想提高会计工作质量，国有企业就必须结合实际情况不断完善会计监督机制，要对会计工作进行全面有效的监督，确保会计信息的质量，保障国有资产的保值和增值。

参考文献：

[1]沈洪涛.国有企业会计监督机制存在的问题和解决思路[J].中国商贸，2013，28：101-102

[2]杨倩.国有企业会计监督机制存在的问题及解决对策[J].现代商业，2012，24：248