新预算法对事业单位财务管理的影响

陈冬梅

盐城市大套船闸管理所

摘要：随着经济的不断进步，事业单位进行了转型，传统的财务管理方式无法适应新的形式的要求，新预算法的实施给事业单位的财务管理产生了巨大的作用，我国事业单位的财务管理会对国家和地方的发展产生作用，面对新的形势，进行新预算法的研究，可以帮助事业单位处理好管理中出现的问题，这篇文章研究了事业单位财务管理的一些弊端，新预算法的湿湿的要求，以及做好管理的方法。

关键词：新预算法 事业单位 财务管理

事业单位中，财务管理是很关键的，不仅会对会计信息的质量产生作用，还会对国家的财产安全产生作用，做好财务管理可以使资金的管理没有风险，能够很好地弥补出现的问题。新的预算法颁布后，事业单位财务管理中出现的弊端也就越显著，这需要实行一些新的措施，做好事业单位的财务管理。

一、我国事业单位财务管理存在问题

（一）財务基础较为薄弱

第一，财务原始凭证的内容不齐全，财务审核的时候没有严格进行。财务工作的出发点是填写并审查初始的凭证，出事的凭证的好坏会直接影响财务工作的精确度以及可靠性，但是，当前，很多单位没有严格要求，初始的凭证常常有附件不全以及审批过程不完整的状况，第二，记账凭证编写的时候不够精确，不能把事业单位的经济业务项目全部再现出来有的事业单位没有按时记录资产，没有按时核对资产的实际存有量。

（二）财务制度不健全

第一，有的事业单位的领导掌控观念淡薄，漠视内部的掌控的设立和完善，没有有关的财务管理制度，第二，有的事业单位没有专门进行审计的机构，既是由这个机构，领导也没有领会到审计的关键性，有关的工作落实不好。

（三）部门间沟通不足

事业单位进行财务工作的时候，应该与不同的部门进行交流合作，但是，很多单位做不到这一点，在做年度预算编写的时候，没有结合具体情况和部门的要求，使得编写出的方案与现实的需要不一致，不好执行。

（四）财务部门人员素质需要提高

第一，事业单位主管财务的员工很固定，造成了许多财务人员的观念比较落后，不愿意学习心得知识，与时代相脱节。第二，事业单位财务人员自身的理论和知识基础不好，业务能力不高，交流合作的能力太低，进行新业务的能力不高，财务人员的素质影响着财务工作的进行。很多单位追求利益的最大化，不重视财务管理质量的要求，许多单位对财务的管理还是处在要钱花钱的级别上。

二、新预算法对事业单位财务工作的相关要求

（一）需要预算公开

新预算法规定，单位在预算的时候，应该保证透明性，保证人民群众可以知道单位的预算状况，发挥人民群众的监督权，使用晒预算的方法让预算更透明，这种方法保证了公开性，是事业单位能够很好地进行工作，使财务预算可以合理地进行。

（二）预算全面性

新预算法规定政府需要把它全部的指出以及收入增加到预算中去，进行全面的预算管理，预算包括政府性基金预算、一般公共预算等，这需要单位在进行财会工作的时候，不仅需要增大它的工作的领域，还要使用一些方法，提升财务工作的进行的速度。

（三）预算支出法定性

新的预算法规定人民嗲表大会批准的预算，如果不经过特定的程序，不可以进行协调，不同的部门，和单位在进行财务支出的时候应该依据预算规范进行，如果没有进入预算的项目，无法支出。

（四）预算审核具有权威性

新的预算法规定人民代表大会进行审核，明确规定了人大的机关的权利的形式，第一，要依据需要进行预算草案的规划，新的预算法要求需要依据经济性质以及支出能力进行预算的编写。依据支出把它分为三个类型，依据经济的性质，把它分为类款两个层级，依据需要很好地结合两种分类项目，全面对预算的支出实行控制。第二，要实行预算审查制度的完善，新的预算法要求应该做好预算草案，对预算草案的各方面进行明确的规定。

三、新预算法施行后，事业单位做好财务管理的措施

（一）努力获得其他部门和领导的配合，确保编制的预算真正合理

1、努力获得领导的重视

对于事业单位来说，要想编写的好，需要领导的关注，领导要认识到预算编制的关键性，把它作为费中关键的任务来做，统一进行组织和领导，从全局出发做好编写的工作。

2、获得其他部门的配合

要想使这项工作具有合理性，需要其他部门的支持，财务部门还要把其他部门的预算作为基础，科学的进行预算，这样可以保证预算编制的科学性和合理性。

（二）进行内部控制制度的健全，保证预算的顺利进行

第一，要进行内部掌控的制度的完善，对事业单位的结构进行改良，领导要改变自己的管理的理念，真正认识到内部掌控的关键性，设立内部掌控的构架，只有内部掌控结构齐全，才可以保证内部控制适应单位的需求。

第二，还要做好业务的监督，对会计工作实行闺房话的管理。单位应该领会到不同岗位的先知影响。尤其是财务管理的制约以及监督的作用。这样可以从根源上避免出现问题以及缺陷的纪几率。把各种监督融合起来。保证业务自身的可靠性。还要依据财务制度以及有关的规定制定审查初始的会计凭证、财务报告等。从而提升财务工作的质量。这会促进单位提升预算质量，强化财务管理水平。

第三，做好内部的设计，强化财务监管，内审部门要抽查单位内的掌控的规章。定期审查财务部门的工作，这样可以很快发现弊端，使用一些措施来处理这些问题。财务部门还要依据需要搞好单位的监督，监督财务预算的执行情况，保证单位的财务工作的顺利进行。

（三）提高监督力度，保证预算可以严格执行

内审本门要做好预算工作，第一，在编写预算的时候，内审部门应该依据有关的法律规定进行，检查财务工作的合理性。第二，在进行预算的时候，内审部门还要监督检查资金现实的收支的状况，把事中的监督以及时候的额监督融合起来，保证预算能够顺利进行。

（四）做好培训工作，提升事业单位财务人员的专业素质

1、强化财务人员法制观念

第一，使用有效的方法提高蔡锷人猿的法制观念。充分学习党的方针，规定员工必须按照法律来做事。第二，还要做好培训工作，帮助财务人员形成正确的人生观、世界观和价值观。提升员工的道德修养。

2、对财务人员进行专业培训

财务人员要想提升专业素质，就必须掌握很多会计理论知识以及实务技能，为了不断适合经济发展的需要，各种政策相继出台，若员工不上进，容易落后于时代，要做好这点，第一，单位需要认识到培训的关键性，给财务人员越多的机会，让他们参加到培训中去。第二，财务人员应该知道接受培训的关键性，摆正心态，努力学习心得知识。

（五）合理运用权责发生制，进行财务报告的编制

当前，许多事业单位都是通过收付实现制进行财务管理，新预算法规定，对特定的项目可以在报人大常务委员会后，把权责发生制使用进来，着就需要财务人员研究。为了保证财务报告可以正确反映事业单位的运行以及财务状况，新预算法规定政府在编写财务报告的时候，把权责发生制使用进来，这就需要财务人员从整体上研究权责发生制。

（六）提高预算透明度

单位应强化预算的公开性，按照新预算法的要求进行，预算方案要在先要的地方进行公开，接受其他人员的监督，因为当年的预算执行状况要依据类别对收支进行公示，时间是一星期以上，还可以使用微博、等媒体把预算执行的状况进行汇报，接受全社会的监督，这会促进单位提升预算质量，强化财务管理水平，保护公共财产。

（七）强化监督管理

事业单位要依据规定形成内控制度，有单位各部门抽调人员组成内控的小组，这个小组有单位的最高领导智指挥，是一个独立的部门，使其工作具有独立性，内控小组要制定有关的规定，暗示对财务管理工作进行评价与考察，把考核的结果上报负责人，有负责人做出仲裁，对日常的工作进行改良。

四、结束语

财务管理对于事业单位来说是很重要的，影响会计信息的质量，还会对国家的财产安全产生作用，做好财务管理可以使资金的管理没有风险，能够很好地弥补出现的问题。新的预算法颁布后，事业单位财务管理中出现的问题也就越明显，这需要实行一些新的措施，做好事业单位的财务管理。新预算法的实行，深刻影响着事业单位的财务管理工作，新的形势到来，事业单位在管理的时候应该依据需要，和时代共同进步，是事业单位的财务制度不断健全。促进事业单位的不断進步。

参考文献：

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