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2017-06-22
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困扰乡村教育和乡村教师的难题
“任务重、工资低、保险少、缺培训”,这已经成为农村教师普遍需要面对的生存现状。同时,“进不来、留不住、用不好”也成为困扰乡村学校的一大难题。欲解其困,必知其难。如何留住乡村教师?直面乡村学校师资建设和乡村教师的困境是关键。
●工作量大
《中国农村教育发展报告2016》称,农村义务教育呈现“乡村小规模学校、乡镇寄宿制学校、县城大规模学校”的基本格局。其中,农村小学五成以上为小规模学校,而在未来一段时间内,农村小规模学校或成常态。通过对农村小规模学校教师备课、上课、改作业、课后辅导、自主学习、校务工作、学生生活、家庭生活等方面的时间安排进行了解,发现乡村教师平均一天工作时长达12小时。
●待遇偏低
一位乡村教师直言不讳地说:“这几年,尽管农村教师的收入有所上升,但是涨幅并不大。过去农村教师的收入是农民工的两三倍,现在农民工的收入是农村教师的两三倍。”据2015年统计数据显示,农村小规模学校教师实际工资平均在2500元左右,其中21.7%的农村小规模学校教师没有享受应有的社会保障;在学校是否定期组织教师体检中,85.4%的农村小规模学校教师明确表示,未曾参加过相应的体检。
●生存环境较差
根据农村小规模学校非住校教师的交通方式与单程用时统计,不住校教师中交通工具以步行与摩托车为主。在51.4%住校教师中,有79.9%的教师享受学校提供的周转房。但是,就住宿条件来看,农村小规模学校教师生活设施配备不足,周转房中配备厕所比例为32.0%,浴室为5.1%,取暖设备为41.4%,自来水为39.2%。在住校教师中仍有20.1%的农村小规模学校教师没有享受周转房,需支付平均每年3471元的房租费用。
●教师流动不合理
随着农村生源减少,教师结构性短缺的问题日渐凸显。年轻的教师不愿扎根基层,通过各种关系调到县城或者市区的现象 屡见不鲜,实在转不走关系就借调出去,农村小规模学校出现大量“在编不在岗”的教师。这种不合理流动的状况,极易对学校师资队伍建设带来不良影响。
●师资培训“形式化”
教师培训是提高教师质量的重要手段之一,国家为此投入了相当的人力、物力、财力。就乡村教师培训而言,一方面教师职前培训理论与实践严重脱节,培训内容以教育理论知识为主,缺乏实践性指导;另一方面农村小规模学校教师职后学习动力不足。农村小规模学校教师职前、职后培训收效甚微,这对于学校师资队伍的专业化发展、教师职业幸福感的提升都将造成不利影响。