朝鲜半岛问题决不可被误读

李俊强

现在，有些人对中朝关系和朝鲜半岛问题的认知出现了偏差。一些极端言论时不时在网络上爆出，容易被国外解读为中国的态度。而国外很容易将具有官方背景媒体的言论视为中国的态度。另外有些人在考虑朝鲜半岛问题时，容易将美国忽略，一是忽略美国在解决朝鲜半岛问题时所发挥的作用，二是忽略了中美之间到底是一种什么关系。其中以下三个方面最为突出。

第一、对国家态度的错误解读。首先必须明确的是，在外交方向能够代表国家态度的只有外交部。即使人民日报和新华社也只是国家态度的间接表达方式，中间尚有转圜余地，其所发表的言论并不是板上钉钉的事。最近朝鲜官方通讯社朝中社直接点名批评某些媒体，认为相关的言论砍了“朝中关系的支柱”。这也引发了国内对这些媒体文章的过度关注，并根据其文章内容过度解读国家态度，尤其是对侠客岛公众号和环球网评论的过度解读。侠客岛作为人民日报海外版编辑部公众号，环球时报/环球网由人民日报社主办与出版，其两家风格一向大胆犀利，不仅不能代表人民日报的态度，更遑论代表国家的态度，最多就是官方的一种侧击敲打方式。

而真正代表国家态度的外交部，外交部长王毅2016年2月在美国重申中国对朝三点基本立场——“我们反对朝鲜发展核武器；半岛不能战、不能乱；中国正当的国家利益必须得到保障。”至今，外交部的一系列发言始终没有改变这三点基本立场，并且始终坚持和平解决半岛问题。

第二，把朝鲜半岛问题从国际环境中剥离出来单独对待。首先必须明确的是，中国作为一个崛起中的国家，中国依旧走在崛起的路上，以历史为鉴，崛起型国家所面临的国际环境是最为复杂的。朝鲜半岛问题仅仅只是中国所面临的众多问题中的一个，也不是中国所面临问题中最为严峻的。台湾问题、国内经济转型、军队改革、“一带一路”战略的实施、美国对中国崛起的遏制等，这都是中国面临的问题。而有些人在考虑朝鲜问题对策时，一是容易将中国单独拿出来，过于夸大中国的作用，忽略了美日韩俄等国在其中的作用，忽略中美俄日韩朝六国之间错综复杂的关系；二是忽略中国的国情，在提出中国拿出资金、资源、兵力的同时，而不去考虑从哪些地方抽出这些资金、资源、兵力。

第三，中国对朝鲜有恩，朝鲜应该知恩图报。这是民间比较流行的一种观点，其证据在于当年中国倾全国之力参加抗美援朝战争，在朝鲜半岛牺牲了几十万人，并因此错失了收复台湾的最佳时机；朝鲜战争之后，中国大力援助朝鲜建设；正是因为《中朝友好合作互助条约》的签订，朝鲜得到中国的庇护，美国才不敢军事进攻朝鲜。这里无需论证其观点正确与否，因为其出发点就是错误的，国与国之间的关系向来是以利益为根本导向，私交、恩惠虽说也会对国家关系产生一定影响，但利益才是国家关系的根本。

中朝之间也是如此，同为社会主义国家、血浓于水的兄弟情等都不是两国友好的原因，其本质在于，两国自建国起，一直存在安全上的相互依靠关系。朝鲜自朝鲜战争后一直依靠于中国的保护来遏制美国的侵略倾向，而中国自建国后也依靠朝鲜的战略缓冲地带，有效隔绝美国对中国东北重工业基地的威胁。新中国建国初期，东北经济总量占全国1/3以上，其中工业占85%；志愿军入朝前，美军B-29重型轰炸机屡次入侵中国东北，给中国造成一系列人员伤亡和财产损失，在周恩来以外交部长名义多次致电联合国安理会抗议后，美国远东空军依旧持续侵入中国领空，疯狂进行侦察、扫射、轰炸。当时作为新中国工业心脏的东北三省，直接暴露在西方阵营面前，中国的安全局势急剧恶化。但是自朝鲜战争后，美军再无法对东北产生任何实质性的威胁，东北获得一个安全的发展环境。所以说，安全需求是中朝两国保持友好关系的根本原因。

并不是说中朝关系不会出现变化，只是不能在现在出现变化，其主要原因就在于中国现在没有过多精力来处理朝鲜半岛问题。半岛保持和平，中国才有精力去处理其他问题。即使朝鲜现在在国际上不断给中国制造麻烦，但是毕竟只是麻烦，外交部单独就可解决这些麻烦，而不像当年的朝鲜战争，中国要发动全国的资源来应对。虽然现在中国实力在不断增强，朝鲜即使生乱，中国也不用动用全国资源。但是，对于那些不在乎生战甚至鼓动推翻朝鲜现政权的人，在这里问一句：一旦朝鲜发生战乱，中国要向东北投送多少兵力才能确保战火不会被引入国内？中国要投入多少社会资源来应对朝鲜难民对东北社会的冲击？中央要投入多少精力才能足够应对半岛乱局？中国现在的经改、军改、“一带一路”等会不会受到影响？半岛乱局会不会引发中美俄之间发生战争？

首先，现在不是解决朝鲜半岛问题的最佳时机。这个很好理解，如前面所讲，中国面临的问题有很多，而且很多问题都是处于解决中，中国很难将其暂停下来或者分心再来处理朝鲜问题。军改、经改、“一带一路”都是没有完成的工程，由于其特殊性又不能暂停下来。朝鲜半岛一旦出事，那么中国势必要从这些进程中抽出精力和资源来应对。“一带一路”作为国家战略，对中国建立一个新型经济发展格局乃至未来的新型国家格局都意义非常；军改能否成功意味着中国以后能否拥有一支能打赢现代化战争的军队，其直接影响着国家安全；经改意味着中国能否走出现有经济发展形势，能否促使中国经济在以后保持健康快速的發展。更何况台湾现在的独立倾向越来强，台湾问题也迫切需要及早解决。

而朝鲜问题却不同，中国需要朝鲜半岛能够保持和平、不乱、不战，中国东北方向得以保持一个稳定的局面，这也是中国迫切希望实现的一个目标。这也是外交部为什么在历次涉朝言论中都一致强调：半岛问题要和平解决。当然朝鲜核问题并不等同于半岛问题，朝鲜核问题只是众多半岛问题中的一个，这个是中国想要解决的，中国外交部也始终强调：半岛不能有核。但关键的问题在于解决朝鲜核问题的钥匙并不在中国手中，朝鲜拥核自保的目的很明显，而朝鲜的安全担忧很明显来自于美国。而美国历来坚持不向朝鲜做出安全保证，并不断用武力激化半岛矛盾，关于其原因的评论性文章有很多，这里就不再赘述。但我们依旧要问一句：美国为什么不给朝鲜安全保证？

其次，朝鲜问题牵一发而动全身。三八线本身就是冷战时期，中苏与西方对抗的结果。当年与朝鲜半岛局势相同的越南和德国之所以能统一，其根本在于美国因损失过大而从南越撤军，北越随后统一南越；冷战末期苏联自顾不暇，放弃东德，随后东德并入西德，德国再次统一。但是，冷战结束苏联解体，中俄与美国的对抗并没有结束，朝鲜半岛的阵营划分依旧很明显，韩国依靠美国，朝鲜在一定程度上寄托于中国的保护，并且两国并没有放弃统一对方的目标；美国没有放弃韩国从半岛撤军的打算，中国也没有改变中朝友好关系的意图，俄罗斯更是时不时与朝鲜暗送秋波，日本则是别有企图的时不时发表一些言论试图激化半岛局势。朝鲜正如一战时的萨拉热窝一样，很难估计朝鲜问题引爆后，会对东亚局势造成什么影响。这也是为什么中国强调坚持和平解决半岛问题，避免恶化周边局势，而美国始终别有用心的试图搅乱半岛局势。

另外，美国起着至关重要的作用。第一，竞争依旧是中美关系的主旋律。虽然最近在习特会上，两国领导人成功建立了互信，美国也放弃将中国列为汇率操纵国，但是这并没有改变中美两国关系的本质——竞争。美国作为世界第一大国，维护世界霸权地位才是其根本需求；中国作为一个崛起中的国家，打破美国世界霸权地位，建立一种符合中国利益的新型大国关系才是中国最想达到的目的。在这么一种情况下，中美两国很难对其根本利益进行调整，也就很难改变两国的竞争关系。在中美竞争这个主旋律下，朝鲜问题处理起来就非常棘手，因为无论中国如何处理朝鲜问题，朝鲜半岛都有很大的几率不再稳定，这就有可能被美国利用，将半岛作为一个破坏中国稳定的切入点。