以案为鉴 清廉自守

周金玉

中央政治局常委，中央纪律检查委员会书记王岐山在十八届中央纪委七次全会上所作的工作报告中指出，面对反腐败斗争压倒性态势，要持续保持，力度不减、节奏不变，坚决减少腐败存量，重点遏制增量。因此要充分发挥反面教材的作用，深刻剖析党的十八大以来查处的典型案件，本文列出近期中央揪出的几只“大老虎”，希望通过分析这些反腐案例，查找症结，堵塞漏洞，从而起到警钟长鸣的作用。

项俊波：上演现实版高育良

项俊波，曾任中国保险监督管理委员会党委书记、主席。于4月9日被中纪委监察部网站证实因涉嫌严重违纪正在接受组织审查。他是第28名被查的中央委员会成员，也是迄今为止保险系统乃至整个金融系统被查处职位最高的官员。

对于项俊波的违纪原因，中纪委监察部网站没有提到，不过舆论多猜测或与农行旧案有关。而深挖项俊波的履历，堪称文武双全的典型。他年少时曾参军入伍，奔赴前线并光荣负伤，还擅长文学创作，曾以“纯钢”为笔名创作《人民不会忘记》，这是第一部反映审计工作的多集电视剧，项俊波担任制片和编剧。而他创作的《裂缝》、《审计报告》也曾在中央电视台播出，《裂缝》更荣获 1999 年全国电视连续剧飞天奖一等奖。工作上项俊波的能力也有目共睹。他接下了当时最后股改难度最大的四大国有银行之一——中国农业银行，并在短短 3 年时间内完成股改上市，通过陆续改革管理制度，使中国农业银行脱胎成为全球最佳银行之一，为国有四大行股改上市画上圆满句号，颇受业界所称道。除此之外，项俊波还在审计系统办理了税务大案，打了一场惊心动魄又漂亮的审计反腐战，堪称审计届的“侯亮平”，然而一朝走偏，把控不住个人的私欲，停止不了奔向腐败的步伐，以权谋私，终究变成了“高育良”，令人唏嘘不已。

王建平：好一只军中“大老虎”

2016年的年末，国防部新闻发言人杨宇军在例行记者会上证实，中央军委联合参谋部副参谋长、武警部队原司令员王建平因涉嫌受贿犯罪，军事检察机关已对其立案侦查。这是中央军委联合参谋部成立后第一个被查的“军老虎”，也是十八大后第一个落马的现役上将，而在此之前落马的三名退役上将分别是， 军委原副主席徐才厚、郭伯雄以及空军原政委田修思。

“王是早晚要出事的，军队里已经期待已久。”这是多位军方人士在王建平落马后的评价，这反映出反腐的高压态势，也表明军队对军中腐败零容忍的态度。

王建平于1969年服役，在20多年中一直服役于陆军部队。此后，王建平转入武警系统，从2009年开始担任了5年的武警部队司令员，后在2014年底被调离武警部队，转任解放军副总参谋长，据传当时就被有关部门调查。但据有关资料显示，王建平的父母，对其私下要求非常严格，即便按政策应该享受的换房子都不愿意调换，在他成为武警司令员后，其母亲商秀兰更是觉悟高，不愿拿好处、收东西。但是王建平的儿子却包揽了不少武警部队的工程，还有一些工程由他儿子“发配”给承建商，而王建平对此明知故纵，使儿子大发其财。另有分析认为，王建平落马，与周永康贪腐案有很大关系，其勾结郭伯雄、徐才厚贪污渎职也是问题之一。

孙怀山：全国政协“大管家”两会下岗

2017年2月7日上午，江苏省金湖县，孙怀山在金湖大佛寺开展调研活动， 1973年孙怀山在这里担任共青团江苏省金湖县工业系统团委书记、共青团金湖县委书记，从此踏入仕途，也是在这里，孙怀山在公共报道中最后一次现身。

2017年3月，据中央纪委监察部网站消息，十二届全国政协常委、港澳台侨委员会主任孙怀山涉嫌严重违纪，目前正接受组织审查。免去中国人民政治协商会议第十二届全国委员会常务委员、港澳台侨委员会主任职务，撤销其中国人民政治协商会议第十二届全国委员会委员资格。

孙怀山是江苏省涟水县人，曾长期在共青团系统任职。2015年，因未知原因，由政协机关党组书记降为党组副书记，这较为罕见。直到2016年8月，孙怀山改任全国政协港澳台侨委员会主任，后因涉嫌严重违纪接受组织审查。

孙怀山作为今年两会落马的“首虎”，正如公众所戏称的“每逢‘两会打老虎，开会打虎两不误”，这符合社会大众对反腐成果的期待，也体现习近平总书记在中央纪委七次全会上所讲的反腐败无禁区、全覆盖、零容忍，着力遏制腐败滋生蔓延势头，惩治群众身边的不正之风和腐败问题、着力增强人民群众获得感。打虎节奏不停，力度不减，两会打虎已成为反腐常态。

李立国：“反腐榜”留在2016年的一道谜题

10月31日，王岐山在全国政协十二届常委会第十八次会议上提到：“（十八届）六中全会上，有一名中央委员和一名中央纪委委员就‘请假了，因为他们所领导的部门出现了系统性腐败，中共中央决定对他们问责。”此言一出，引起猜测无数，而关于这两位问责对象是谁的谜题，直到2017年才揭开谜底。2017年1月9日下午，在国务院新闻办公室举办的新闻发布会上，中纪委案件审理室主任罗东川证实，民政部原部长李立国、原副部长窦玉沛在管党治党方面失职失责，要追究责任，中纪委正在对二人进行审查。8天后，那位中央纪委委员也被证实是中纪委驻民政部纪检组组长曲淑辉。至此，谜底揭开，而李立国也成为十八大后被查落马的第一名部长。

据多个媒体报道综合，民政部出现“系统性腐败”的症结之一正是被外界詬病已久的彩票腐败。李立国2003年成为民政部副部长之后，于2006年分管彩票工作。后窦玉沛身为副部长，在2009年左右接替李立国分管彩票工作。而两人有一个被称作“神医厅官”的下属——鲍学全。多年来，彩票业内流传着一件事。2009年末，时任民政部副部长李立国大病一场。恰巧这时，民政部领导班子面临调整。李立国为了仕途，不愿让太多人知道自己的病情。一家与福彩中心有深度合作的彩票供应商安排了李立国的治疗事宜，不仅让李立国痊愈，还最大限度实现了保密。次年，李立国升任民政部部长。而据知情人士介绍，为李立国治病牵线搭桥的就是鲍学全。行事嚣张的鲍学全在2012年被举报后被李立国力保，最后鲍学全调任全国老龄办副主任，2015年9月任民政部离退休干部局巡视员。2016年6月鲍学全最终没有逃脱法网，相关情况表明鲍学全涉及金额数十亿元的利益输送。而利益输送的主要管道，就是福利彩票重要票种之一的“中福在线”。

事实上，早在2015年，就有媒体针对彩票腐败问题进行深度报道并且揭露背后的腐败黑幕。民政部副部长宫蒲光在2015年5月21日的新闻发布会答记者问中也表示，有关中国福利彩票被媒體曝出的黑幕问题正在调查中，调查结果出来后，将做专项发布。然而还未等到调查结果公布于众， 6月2日，中彩在线总经理贺文以其名誉权受到侵害为由，起诉报道媒体，并提出索赔500万元损失费。

2016年，在李立国被免职前曾几次缺席重要场合，中共第十八届六中全会召开期间也未见李立国的活动见诸报端。据民政部内部人士爆料，除了有据说涉案上百亿的福利彩票问题，李立国和‘民政部窝案还存在两方面的问题：一是涉嫌将优抚退伍军人的资金挪用，在北京开发商业房地产；二是在慈善与公益领域存在巨大贪腐。”中央巡视组在向民政部反馈巡视情况的过程中，讲到民政部存在的问题时，也提到重要一点：“党的领导弱化，贯彻中央社会政策要托底、打赢脱贫攻坚战等重大决策部署不到位，有些惠民政策在一些地方落实不及时不得力。”

马建：马年落马的马副部长

2015年01月16日，据中央纪委监察部网站消息，国家安全部原副部长马建涉嫌严重违纪违法，接受组织调查。马建终究没有躲过在这个冬天熊熊燃烧的反腐之火。

马建曾在国安部任职超过30年，有关他的官方资讯并不多。2006年，有报道指他获晋升为国安部副部长，此前，马建历任国家安全部副处长、处长、副局长、局长和国家安全部部长助理。此外，马健曾被认为是有力问鼎下任国安部长的人选之一。

和以往通报落马高官一样，中央纪委并未介绍马建被调查的具体原因。不过据知情人士透露，国安部副部长马建系因涉嫌贪腐被带走调查，且马建的多名亲属也正被调查。据香港媒体报道，调查事件或与方正集团管理层涉贪被调查有关。方正集团是北京大学旗下的一家科技企业，马建除了是国安部副部长外，也是内地大规模反间谍活动的负责人，与方正集团首席执行官李友关系密切。2013年4月，李友经人介绍结识了马建，随后向其巨额行贿。而马建的一名亲属也涉嫌受李友资助从事证券买卖，获利丰厚。中纪委在对马建的党纪处分通报中亦明确指出马建违反廉洁纪律，利用职务上的便利为亲属经营活动谋取巨额利益；利用职务上的便利为他人谋取利益并收受巨额财物，涉嫌受贿犯罪。

陈树隆：当官发财一条路

作为安徽省原副省长，安徽各界谈到对陈树隆的评价，最集中的就是“商人心态从政，毫无一个党的高级领导干部形象”。 1995年，中国证券业遭遇了“3 "27国债事件”，而时任安徽省国债服务中心主任、省财政证券公司总经理的陈树隆通过这一事件一战成名，开始崭露头角，从此头顶“最懂国债的副省长、安徽金融改革探索的核心人物”等光环，在政坛一路走高。

习近平总书记在讲话中曾多次强调：“当官发财两条道，当官就不要发财，发财就不要当官。”而陈树隆在入仕之后，对金融和股市的兴趣依旧很浓。甚至坊间隐有流传“想见陈树隆，就要谈金融”这一说法。中纪委在陈树隆的通报中，第二段即公布官员违纪违法行为的段落，达到324字，其中3次提到“滥用职权”，措辞之严厉也实属罕见。通报中明确指出，陈树隆既想当大官、又想发大财，长期利用职权和职务影响进行经商营利活动，大肆攫取巨额经济利益。

陈树隆以商人心态从政，金钱至上、利益至上，拿原则做交易，严重污染政治生态。把党和国家赋予的权力当作为个人谋求私利的工具，还默许亲属利用其职务影响谋取私利，且滥用职权，造成国家财政资金重大损失，涉嫌受贿犯罪、滥用职权犯罪等罪行。

张越：五毒俱全的河北“政法王”

2016年4月15日上午，河北省委召开常委（扩大）会议，分析第一季度经济形势，研究下一步经济工作，据河北电视台《河北新闻联播》画面显示，张越出席了此次会议。这也是他最后一次以河北省委常委、政法委书记身份亮相媒体。

2016年7月28日，中央纪委监察部网站公布了对河北省委原常委、政法委原书记张越严重违纪被开除党籍和公职的党纪处分通报。从通报中对张越的违纪行为表述中可以看出，中纪委对落马官员的通报中常用的表述和措辞，张越基本上都有涉及，堪称“五毒俱全”。

据有关人士透露，张越此人私下骄横跋扈，说话不太文雅，经常口吐脏言，许多人对此敢怒不敢言。并且张越曾利用自己手中的职权驱使河北的政法部门为其服务，组建个人小团体，别称私人“别动队”。据常州市人民检察院指控：2008年至2016年，被告人张越利用其担任中共河北省公安厅党委书记、公安厅厅长、中共河北省委常委、政法委书记等职务上的便利，为河北隆基泰和实业集团等单位和郝荆州等个人在土地开发、工程承揽、案件处理、职务晋升等事宜上谋取利益，直接或通过特定关系人收受上述单位和个人给予的财物，共计折合人民币1.57亿元。张越对此表示供认不讳。