城市园林绿化养护管理存在的问题及对策

王银+李艳培

石家庄市动物园管理处

【摘 要】园林绿化的养护管理是建设现代生态城市的重要工作。城市绿地不仅美化环境，还对空气的净化和空气质量的改善有着显著的效果作用。管护良好的城市绿地能提升城市的整体形象，带来新的经济收益增长点。为了寻求社会效益与经济效益的相统一，城市园林绿化养护管理成为重点研究的课题。为了切实提高城市园林绿化养护管理的水平，改善园林养护的质量效果，对城市园林养护管理的实际问题展开分析，并提出相应的解决措施，最终为城市的园林绿化建设提供具有参考价值的意见和建议。

【关键词】城市园林绿化养护管理；问题；对策

一、现代城市园林绿化养护管理中存在的问题

（一）相关的管理制度和体系不健全

第一，园林的绿化养护管理制度并未完善，园林绿化养护管理体系未健全，绿化养护的管理欠缺数据依据支持，使得管理和养护工作形同虚设。没有切实的指导制度，工作的执行力弱，真正落实到位的情况非常之少。第二，缺乏完整的、规范的考核方法。考核办法是城市园林绿化养护和管理工作的正常开展的评价依据。缺乏科学合理的考核，园林养护的管理就会存在偷工减料等现象。究其原因，主要还对园林绿化养护管理重视程度不足。对园林养护管理认知程度仅仅存在于表面。园林绿化养护工作，从工作项目的明细安排到管理的每一个阶段，都欠缺合理的规划，城市建设的环保需求即使再增加，实际养护管理达到预期的绿化效果也不明显。再加上绿化养护宣传力度不够，园林养护管理中不能实现实时跟进，动态监测，破坏植被、乱扔垃圾的现象屡禁不止，这也对园林的绿化养护管理制度的建设带来了一定的困难。

（二）城市园林绿化养护管理缺乏专业人员

目前，我国城市的园林绿化养护管理人员缺乏专业的技术技能，养护管理人才极具缺乏。究其原因，第一，城市园林养护管理经历了一个漫长的阶段，在这个过程中，园林养护管理发展较为缓慢，从事城市园林养护的人员严重匮乏；第二，缺少资金培养。由于园林养护管理工作的待遇较低，无法获得过多的经费来合理分配人力资源，使具备园林绿化常识及技能的专业人才进入养护管理队伍行列的较少；第三，高校设立的园林专业缺乏就业导向，学生毕业后从事相关工作缺乏实践性，养护人才无法满足社会园林建设的实际所需，最终导致城市园林绿化养护管理人员技能严重滞后的问题。

（三）绿化养护管理经费缺乏

现阶段，园林绿化养护管理过程中由于缺乏管理经费，对此项工作投入资金不足，制约了园林绿化养护工作的开展。主要表现在，大量养护绿化管理措施执行力度小，难以正常开展一些经济性的养护管理。更为严重的则会导致整个绿化养护管理效果不佳，达不到国家质量标准。此外，园林绿化养护管理是一个系统的工程，与实际施工存在着紧密相连的关系，两者的关系处理不到位，无法科学合理的结合，例如机械设备的选择不适应植被类型的养护管理，养护管理的档次选定不科学等等，都会导致养护管理的盲目性和滞后性严重。原因主要有：其一，养护工作的重要性认识不足；其二，养护管理的财政补贴无法拨款到位。由于园林养护管理的资金问题仍旧存在，使园林养护管理发挥效益受到严重的制约。

二、做好城市园林绿化养护管理的对策探讨

（一）加大城市居民对于园林绿化养护管理的意识

城市园林绿化养护管理的改革发展首先要提高对园林绿化养护管理工作的重视程度。第一，明确绿化养护的重要性，加强法制宣传力度，提高对园林绿化养护的法律意识和责任意识。国家的经济发展建设离不开对城市园林建设的强化。第二，园林绿化养护管理过程离不开社会团体的力量，需要充分发挥社会组织和群众的力量，要加大对园林绿化的宣传及组织群众多参与园林绿化的建设。例如，每年植树节时可以组织群众开展义务植树活动，宣讲重要性，激发群众对参与园林绿化活动的积极性，壮大园林绿化的建设中的群众力量，达到政府与人民共建园林的效益。

（二）深化园林绿化养护管理体制改革，创新绿化养护管理模式

园林绿化养护管理制度缺乏规范性和系统性，需要不断深化园林绿化养护管理体制改革，建立一套完善的园林绿化管理制度，明确园林绿化管理职责，清晰明确园林绿化管理的内容。首先，创新园林绿化养护管理体制。可以采用网络化和现代化的绿化养护技术，构建长期的绿化养护管理制度，实现对园林绿化养护管理的动态监测和实时管理；其次，养护管理是一个把图纸设计实现为苗木绿化的过程，施工技術的选择，以及技能规范性等各个环节内容都要在管理控制之中。养护管理工作开展的具体措施应符合制定的政策法规，养护工作的监督管理不能与国家相关政策相脱节。再次，建立完善的园林绿化考核评价办法，考评制度和奖金绩效相结合，提高园林绿化养护工作人员的工作积极性；同时，精细化的绿化养护管理标准更有利于园林的建设工作的开展，要求根据实际情况切实制定标准定额和目标任务，推动园林绿化养护管理的开展。

（三）加大城市园林绿化养护管理人才的培养

首先，引入园林绿化养护的人才，壮大园林绿化的队伍。开展对养护管理人员专业化的培训，可以采用专家现场讲座的方式，以边讲边示范的方式来丰富养护管理人员的专业理论知识。其次，引入大量先进的技术与设施。这对于养护管理人员是一种新的挑战，要求着园林工作人员综合素质能够符合养护管理工作的技术要求，并掌握先进的养护技术和设备。

（四）增加养护资金投入，规范落实养护管理资金

首先，合理扩大养护资金的投入渠道，合理分配资金资源。这就需要对园林绿化养护工程进行科学全面的资金预算，绿化工程的类型不同，投入的资金量也有所不同，养护经费类型和渠道进行区分管理。其次，园林绿化养护管理方式需要创新优化，采用新型的管理模式，分段养护、分片管理的形式就是现代化管理模式的新的挑战。再次，扩充资金投入的渠道，组织社会力量参与园林的绿化养护建设。城市园林绿化养护管理具有周期性、循环性，园林的建设与资金的投入进度有关，项目的开展和推进需要持续性的资金支持，这就需要协调建立合理的资金利用方案，资金的利用做到专款专用，并结合植被生长的季节性、阶段性的特点，做好不同阶段、不同养护项目等绿化养护管理资金投入。

参考文献：

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