高校学生干部在突发事件中的角色扮演

王志成

摘 要：近年来，频发的高校突发事件让高校突发事件应对机制备受关注。一些高校虽已在应对突发事件时发挥了学生干部的作用，但未真正利用好学生干部队伍。针对这一问题，笔者通过查阅资料、调查研究等方法，以高校学生干部的视角，从突发事件的类型及原因、学生干部参与高校突发事件应对可行性、现状分析以及學生干部在突发事件应对中的角色扮演等方面出发，提出更好地发挥高校学生干部应对突发事件策略。

关键词：高校突发事件 高校学生干部 角色扮演

中图分类号：G647 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2017）05（a）-0248-02

近日来，高校突发事件频频发生，如香港高校一英籍讲师在深圳遭肢解案件、南航学生坠亡事件等。这不仅使高校蒙受巨大损失，而且给当事人及其家庭带来巨大危害。更合理有效的高校突发事件应对机制亟待提出。学生干部因其自身优越性，可在高校突发事件应对机制中扮演重要角色。利用好学生干部，可有效应对突发事件。

1 高校突发事件的类型及原因

突发事件，又称危机事件，指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施，予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。高校突发事件是于高校这一特定空间范围内发生的非常态事件。在考察国内外学者的观点的基础之上，该文倾向的观点是，高校突发事件是由某些原因导致，在高校范围内突然发生并且有快速发展或者扩大为比较大的规模趋势，破坏正常教学、生活和学习秩序，进而波及到社会的事件。

1.1 高校突发事件的类型

（1）自然灾害类突发事件。（2）校园安全类突发事件。（3）政治激情类突发事件。（4）校园暴力类突发事件。

1.2 高校突发事件的原因

调查发现，以下因素会引起高校突发事件。

（1）学校管理者管理不当。首先，目前我国高校管理者危机意识薄弱。自改革开放，社会大环境稳定。此外，大学一般处在各城市郊区，受外界环境影响较小，致使高校管理者减弱了危机意识。因而管理者既未在平时工作中做好预防应急管理准备，又未制订相应具体的应急方案，疏于管理。其次，管理者角色定位出现问题。随着我国教育革新，大学生与高校管理者之间的关系发生了改变，双方不再处于传统上绝对相互对立状态，而是提供服务和享受服务的相对状态。一些高校管理者，漠视 “以学生为本”的革新理念，人为的割裂双方关系，从而引起非常态事件。再次，管理者对后勤工作不重视。财政不合理分配，后勤工作难以令学生群众满意。特别是一些高校管理者在管理高校过程中，过分商业化，引进卫生条件不达标的食品公司，严重危及学生健康。

（2）高校缺乏完整预防与应对突发事件体系。高校管理者想彻底消除突发事件是不可能的，但是管理者可以制定符合高校特色的应急体系。如今高校管理者缺乏危机意识，不预防，应对体系不完备，甚至出现有机构无人员、有预案无演练。当非常事件出现，管理者则管理错乱无序，致使学校利益受损。

（3）学生自身心理存在问题。有大学生心理健康调查统计，存在各种心理疾病问题的高校学生约占学生总数12%，而处于亚健康状态的学生更多 。我国目前的教育大多为应试教育，学校和家长只重视考试成绩，忽略了孩子身心素质和良好品格的培育，导致了一些孩子身心发展不健全，心理上存在着或多或少的问题。家长过多依赖学校，加重了学生心理问题。

2 高校突发事件中学生干部参与的可行性

突发事件数量得逐年增多，给学校以及相关人员带来巨大危害。高校管理者往往因缺乏危机意识而不能及时察觉，致使突发事件的影响或损失进一步扩大。而作为学生干部，队伍相对庞大，可以凭借自身特点、自身素质等得天独厚条件参与应对突发事件，可以很好地协助管理者提升管理效率，增强应对能力，从而减少或者避免紧急事件出现，降低风险。

2.1 学生干部自身特点

学生干部，首先是一名大学生，是学校主体。相较于高校管理者，这支先锋队往往具有下列优点。

（1）队伍庞大。在大学，通常以行政班划分，正规的学生干部通常有班长、团支书、学习委员等，学生干部的数量比例高达20%。而一个学院的管理者数量相对较少。（2）对学生的情况了解程度高。学生干部源于学生群众，服务于群众，对同学们相当熟悉。而学校管理者，除辅导员、班主任与同学互动多一些以外，了解度远不如他们。信息沟通渠道不畅通，导致管理者与学生脱节，难免造成管理者做出决策时未能充分考虑到学生的利益需求。

2.2 学生干部自身角色优势

学生干部自身角色，决定了其应对非常事件时优势地位。在突发事件应对过程中，学生干部作为先锋队，既可以协助管理者在平常的工作中充分有效地预防突发事件，也可以在第一时间到达第一现场，处理突发事件。

2.3 学生干部的角色

学生干部在高校突发事件管理过程中扮演着重要角色，是高校管理体制创新的体现。

3 高校学生干部参与处理突发事件现状分析

学生干部身处学生中间，在应对危机事件让学生干部参与进来，可以极大提高处理效率。就目前来看，学生干部参与处理突发事件还存在不足。

3.1 主观上

（1）重视不足：在实际调查中发现，突发事件具有偶然性，学生干部认为其不会发生，所以在日常工作中不重视。甚至觉得即使发生，也有学校的管理者、老师去处理，与自己无关。（2）危机管理能力不足。危机管理能力体现为对非常态事件性质把握以及现场应对能力。学生干部因平时工作中未重视，以至于学生干部忽略自身危机管理能力培养，缺乏危机管理系统学习，导致危机管理能力低下。所以，非常态事件发生时，身处一线的这些学生干部往往无法对危机准确把握，现场应对慌慌张张，决策迟缓，甚至做出错误决策，影响其他救援工作进一步开展。（3）善后工作不到位。非常态事件发生过后，一些学生干部认为危机已经处理结束，因而未采取其他善后处理工作。不仅没有向同学说明正确的情况，做好他们心理安抚工作，而且放任虚假言论在同学间传播，扩大危害。

3.2 客观上

（1）被重视程度不足。一方面，组织危机出现时，学校因缺乏应急体系，管理者没有利用学生干部的意识。即使事后总结时，也认为学生干部缺乏能力、经验，拒绝其参与危机处理。另一方面，因管理者危机意识欠缺，学校日常工作中缺乏应急能力教育，未能给学生干部提升应急能力提供平台。（2）危机复杂。随着时代的不断发展，危机也层出不穷，其日益演变，渐趋复杂。学生干部面对复杂的危机形势，难免摸不着头脑，有时也超出了能力范围。在现场应对时，学生干部捉襟见肘，无法摸清复杂的形势，无法做出正确决策。

4 学生干部在高校突发事件应对中角色扮演

目前，有些高校在预防和应对突发事件的过程中发挥了学生干部的力量，取得了突破，但仍然未将学生干部的效力发挥最大。据调查，连云港某高校学生干部，有的表示，在突发事件面前，多一事不如少一事，尽量避开；有些学生干部则表明，虽然很想为学校为同学尽一份心，却不知所措，感到力不从心。如何更高效地培养并利用好这支优秀的先锋队来防范和应对好突发事件，成为高校领导者不得不思虑的一件事。

4.1 树立危机意识

彼得·圣吉（Peter Senge，1995）在《第五项修炼——学习型组织的艺术与实务》中，用温水煮青蛙的事例来说明管理者对于危机的到来常常会习而不察。尽管我国目前高校整体环境是稳定的，但实际上，危机的诱因往往潜伏在高校日常管理工作中，只是因为学生干部以及高校的管理者缺乏危机意识，未重视，没有能高效預防突事件。

4.2 第一时间到达第一现场，做出相应的应对

当非常态出现，学生干部往往具有第一时间到达第一现场的优势条件。这就决定了一个合格的学生干部，在突发事件发生时，必须身先士卒，第一时间到达第一现场，及时准确的认识危机性质，切实的维护好学校与学生的利益。任何组织都会不可避免地遇到危机，关键在于管理者如何面对、解决危机。学生干部应做到以下几点。

（1）保持镇定，准确把握危机性质，稳定大家情绪。突发事件的发生，趋于复杂化。同学们通常会不自觉地感到紧张、忐忑，严重危及校园的正常秩序稳定。学生干部在现场要保持镇定、做出补救的同时，要注意稳定大家的情绪。学生干部在突发事件面前，是同学们的主心骨。现代信息技术发达，学生干部可利用微信、QQ、微博等社交软件，及时客观地发布事件说明。

（2）及时上报情况：突发事件具有超预料性。其应对得是否及时，直接决定了损失大小。另外，突发事件的发展往往超出人们的控制，单单凭借学生干部单方面力量难以很好处理解决。因此学生干部在第一时间到达第一现场之后，了解相关情况，审时度势，疏散人员，隔离现场，在做出相应补救的同时，及时上报班主任、辅导员，联系学校相关部门。通过学校相关部门的协调，得到各方面援助，进而能更好地处理突发事件。例如，连云港某高校一大二学生，因雪天路滑不慎摔倒，昏迷在现场。到场的学生干部及时通知班主任，安排同学拨打校医电话、拨打120。最终学生没有什么大碍。

（3）全面配合学校相关部门的工作，注意跟进。作为第一时间到达第一现场的学生干部，同时也是一个知情人。当学校相关部门现场指挥协调时，学生干部应发挥其自身的作用，提供一些准确的信息，不隐瞒不虚报，积极配合，以便学校能够及时了解情况、及时高效地做出反应，避免损失进一步扩大。

4.3 总结突发事件

突发事件的总结，就是学生干部帮助学校成功应对了突发事件之后，对突发事件应对过程中自己的表现进行评价，总结经验、教训。学生干部在总结的过程中可以提炼出可推广的经验或强化的东西，也可以总结出此次应对过程中出现的问题、不足等。