谈如何做好基层畜牧兽医动物防疫工作

赖春开

[摘 要] 基层畜牧兽医动物防疫工作是我国畜牧业发展的一个重要组成部分。基层畜牧兽医动物防疫部门和广大基层养殖户接触最为密切，是宣传动物法规，强化动物防疫，加强沟通的重要部门。最近几年，我国高度重视基层畜牧兽医动物防疫工作，各级政府也采取措施进一步提高工作人员待遇，留住人才。但是我们还应该清楚的认识到基层畜牧兽医动物防疫工作中存在不少问题，需要我们进一步采取措施将其解决。

[关键词] 基层畜牧兽医 动物防疫 工作问题 对策

[中图分类号] S851.3 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650（2017）05-0275-01

近年来，基层动物防疫人员在防控地区重特大动物疫情，保护地区畜牧产业可持续发展中发挥了不可替代的作用。但是近年来，作者在实际工作中发现，基层畜牧兽医动物防疫工作还存在不少问题，防疫人员的专业素质有待进一步提升，待遇不高，防控意识较差，在一定程度上影响了基层畜牧兽医动物防疫工作的高效开展，鉴于此就需要我们深刻认识到基层畜牧兽医动物防疫工作存在的问题，及时采取措施将其解决。

1 基层畜牧兽医动物防疫工作存在问题分析

1.1 政府重视程度不足，机构不完善

基层畜牧兽医动物防疫工作畜牧产业发展中十分重要的工作之一，但是政府对这项工作的重视程度不高，在很多领导的思想认为动物防疫工作并不是最重要的，上项目提高地区经济和自己政绩才是最重要的。由于对基层畜牧兽医动物防疫工作的重要性认识不足，导致基层动物防疫工作开展难度很大，资金和设备投入力度不足，严重影响到工作质量。此外，由于政府重视程度不足，基层畜牧兽医动物防疫机构建设不完善，导致基层动物防疫工作管理不当，出现很多问题。

1.2 缺少资金和设备

由于政府部门重视程度不足，基层畜牧兽医动物防疫机构缺少必要的办公资金和检测设备，当一个地区出现动物疫病之后，防疫人员不能及时达到现场，导致疫病大规范传播，有些一些还会威胁到人类的生命健康。在疫病检查和诊断过程中，由于缺少专业的检测设备，防疫人员只能通过眼睛观察的方法对疫病做出去判断，准确性受到严重影响。由于监督执法常常不到位，养殖户常常将病死动物上市销售，严重威胁到动物市的安全秩序。

1.3 基层畜牧兽医动物防疫部门缺乏人才

目前，基层畜牧兽医动物防疫部门人员老龄化现象十分严重。基层地区很多防疫人员都不是从专业院校毕业的工作人员，其专业能力和专业素养较低。由于基层畜牧兽医动物防疫工作人员较少，往往需要承担很大范围的动物防疫工作，工作压力大，任务重，而基层畜牧兽医动物防疫工作人员的薪资待遇水平较低，现有的动物防疫人员工作积极性不高，专业防疫人员不愿意到基层开展工作。此外，由于基层畜牧兽医动物防疫工作人员接受专业培训的机会较少，其自身专业能力很难得到提升，最终严重影响到基层畜牧兽医动物防疫工作质量。

2 做好基层畜牧兽医动物防疫工作的对策分析

2.1 强化宣传领导，落实责任

首先，加强组织领导，明确责任目标。成立动物防疫工作领导小组，由人民政府牵头，加强对此项工作的统一指挥、监督和落实，确保防疫工作顺利进行；制订重大动物疫病防控工作目标，与各村动物防疫责任人签订工作目标责任书，确保动物防疫各项工作落到实处；其次，加大宣传力度，加强技术培训。充分利用广播宣传动物防疫的重要性和必要性，做到家喻户晓，为春秋季动物强制免疫和率常补免的工作顺利、全面开展营造良好舆论氛围。为保证防疫工作顺利开展、确保防疫人员及养殖户安全，必须组织防疫人员、养殖户进行技术培训，防疫人员严格按程序进行消毒和免疫注射，切实将动物防疫工作的质量安全落到实处；最后，落实具体工作目标和责任工作区域，将防疫责任落实到具體人。同时，乡镇畜牧兽医站技术人员与各村签订责任状，实行分片包干，挂钩到各村进行技术指导和督促疫苗注射工作，确保防疫质量和进度，减轻基层防疫人员的工作压力。

2.2 加强疫情监测，做好突发疫情应急处置

上级主管局、各乡镇要加强重大动物疫情监测工作，重点加强高致病性禽流感、口蹄疫、的免疫抗体监测，对抗体不达标的畜禽，要及时进行补免，确保畜禽处于有效免疫保护状态。要充分发挥村级动物防疫员和动物疫情报告观察员的作用，定期排查疫情，发现不明原因死亡畜禽和野鸟要及时报告，及时按规定处置，严防疫情扩散蔓延。要做好应急物资储备，定期检查和补充储备物资，健全应急指挥机构，做到责任明确、人员到位、联络畅通。一旦发生疫情，迅速启动预案，坚持“早、快、严、小”原则，及时采取措施，坚决果断处置，力争在最短时间彻底拔除疫点，防止疫情扩散蔓延。

2.3 加强督查，严格考核

各乡镇及有关部门主要领导是动物防疫工作的第一责任人，分管领导是直接责任人，对春秋季防疫工作负领导责任。县督查考核组要加强对动物防疫工作的督办力度，对工作进展缓慢，免疫率、挂标率和建档率达不到100%和全年畜禽免疫抗体合格率低于80%的镇办要进行通报批评，并将督组结果作为对各镇（办）年度考核的重要依据。对因工作措施不到位、造成严重后果的，将严格追究相关人员责任。

参考文献

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