高职商科专业校企共建实训基地的运行管理与绩效评价

摘要：本文分析了商科专业结构和实训基地建设的现状与存在的问题，提出了实训基地的运行对策，借鉴现代企业管理模式，采用企业化运营机制，对实训基地进行有效管理，让实训基地高效运行。在分析了评价指标体系原则、方法的基础上，建立了实训基地评价指标体系，对实训基地进行绩效评价，最后给出实训基地的绩效评价体系的操作建议。

关键词：校企合作；实训基地；绩效评价体系

中图分类号：G717 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2017）010-0-02

建立和完善高质量的人才培养保障机制是促进高职院校可持续发展的重要保障。对于高职院校商科专业而言，创新创业人才培养机制的确立和完善是助推社会经济迅猛发展的关键。更是是强专业、兴行业的根本保证。

职业院校要发展首先是要建设与本区域特点相符及与本地区经济发展相适应的实训基地。加强实训基地建设，是体现办学特色和办学水平、培养合格人才的核心，更是高职院校办学的重要环节。

一、商科专业结构分析与实训基地建设现状及存在问题

1.商科专业结构分析

（1）以学生就业渠道为先，调整符合市场需求的专业结构

开设新专业必须以培养市场紧缺型人才为标准，切实瞄准社会需求。定期走访省市相关产业公司，各级有关部门并与他们建立广泛联系和协作，为学生的实习和就业提前找到突破口。对毕业生的就业前景进行充分可行性论证，争取与有关部门签订联合办学协议，在此基础上申办新专业。进一步探索现有专业间的交叉性、科学性，做实做强品牌、特色专业。

（2）以商科专业为龙头，依托省内知名商业集团

加强品牌、特色专业建设，调整优化专业结构。巩固诸如会计、市场营销等的传统优势专业，逐步拓展如物流管理、电子商务等的相关专业，在传统优势专业基础上办出特色，突出优势。

（3）建立商科类专业多元化评价体系，鼓励构建创新型人才考核机制

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，提出要尊重个人选择，鼓励个性发展，树立多元化人才培养观念。根据培养目标和人才理念，建立科学多样的评价标准。针对商科类专业的专业特色，要及时制订适用于高职人才培养模式创新评价体系，以促进商科类人才培养模式创新并高效运行。要强化监督，重视对实践能力的考察，调整和信息的反馈。

2.校企共建實训基地建设的现状及存在问题

校企共建实训基地建设是高职商科专业人才培养的重要保证。高职院校要与企业紧密联系，结合实践教学、生产和培训，培养出职业素质好，专业技能强的人才。积极探索校内外实验实训基地建设，建设多元化主体，争取资金和人才支持，充分挖掘和发挥高校、企业、政府资源，建设具有地方高职特色的商科类实训基地。

高职商科专业因其社会应用型专业特殊性，在其建设实训基地过程中也可能出现一些问题。主要表现在：实训基地建设不以市场需求和学生职业技能形成为基础，而只是简单根据课程需要来进行实训基地建设。专业设置和地区经济吻合度不高。职业教育好坏的评价很大程度取决于实训基地专业设置与当地经济结构相适应的程度。

二、实训基地建设和运行对策

建设实训基地首要解决的是管理体制问题，合理安排问题，由学校、行业企业负责人、教育专家组成专家组进行专业论证，确定实训基地的专业建设方向。在运行过程中，开展多领域、多形式、多层次的横向联合与协作，通过校企共同建设向社会劳动力培训、企业职工培训全面开放。

以生为本，推进实训教学。实训教学必须根据学生所学专业和将来从事岗位的性质，确定学生需掌握的职业核心能力。依托学校现有的师资水平和软硬件设备，让学生有机会进入相应实训室接受专业技能强化训练。有两种模式值得借鉴，全维度实训基地建设和生产线顶岗实训建设，其区别在于前者学生在固定区域完成工作任务后，可以与同学、老师一起讨论完成任务时出现的问题，找出解决问题的方法。后者更注重向学生还原一个真实的实训环境，使得学生在走上就业岗位前就有了更多的实训机会。

建立多元化融资渠道，保障实训基地建设经费投入，甚至可以引入民间资本，聚集全社会办学力量，争取政策支持和鼓励享受优惠政策，使企业的办学积极性得以激发。

校企共建的实训基地，采用企业化运营机制，实行董事会领导下的院长负责制。董事会行使决策权是管理决策机构，实训基地下设教学部、行政部和生产部。将企业生产和人才培养体系融入一体，建立起对接产业、服务行业、工学结合的人才培养模式新机制。借鉴现代企业管理模式，形成有店有厂的工学结合的人才培养模式。

三、实训基地绩效评估体系的原则

1.客观性原则

在确定评估标准和制订评估指标体系时，不仅要分析高职教育现状，也要具有前瞻意识，需要遵循高职教育客观规律，唯有如此，才能有正确的评估结论。在实训课教学能力评估中还要注重培养学生技术应用和创新的能力，把双师型教师的比例作为评估的重要标准。另外，职业技能证书获得和考证一次性通过率也是评估的重要考量指标之一。考证通过率在一定程度上也反映出高职院校实训基地实训教学质量的客观水平。

2.可操作性原则

在确定评估等级标准，设计指标体系时，对评估条款最大限度的给出合理的评判标准，如对双师型教师数量的考核，职业技能培训通过率，对评估体系中综合度高的评估条款，要做好分析，实现量化。

3.持续发展性原则

在制订实训基地评估体系时考虑到实训基地建设是一个渐进漫长的过程，需要考虑到基地的可持续发展问题。在实训基地建设和发展过程中需要把握建设要求，明确建设要求和责任，。理清思路、更新理念，做好可持续发展的准备。

四、实训基地评估指标体系

1.校企共建实训基地绩效体系的基本框架

实训基地绩效评估的指标体系主要分为实训基地建设与运行、实训基地功能、实训基地效益和实训基地创新这四个方面。实训基地建设主要考察校企共建、产学研结合，基地建设是否与专业发展相契合，产学研共建方式是否持久稳定，基础设施建设是否达标包括实习场地面积和设备总值等指标。双师型教師的人数和企业专兼职教师情况也是评估指标中的重要考量。实训基地功能考察的是人才培养、职业培训、项目开发、技术推广和推荐就业。在培养模式、培养人数、实训场所年使用天数、培训项目、人数、职业资格鉴定、课程设计、教材编写、共同开发项目、社会经济效益、就业人数、就业质量等方面进行。实训基地效益和管理是绩效评估指标体系中重要的观测点，包括实际动手能力，实际使用效率、产学研结合程度、学生技能竞赛、产学研收益率、学生实习管理制度、实习教学计划、主体评价、学生实训情况反馈。实训基地创新指标涵盖项目立项，科技创新、人文环境和持续发展。

2.实训基地评估指标设置

实训基地的评估指标设置应从指导思想、基本功能、资金保障，队伍建设、规章制度实训效果、产学合作方面进行。实训基地的建立必须与学校的行业背景和主体专业的特色相结合，需经过充分的调研，论证，体现高等职业教育特色。实训基地的基本功能是能进行职业技术技能训练，完成相应专业教学计划中所规定的职业素质训练、实践教学能力训练和各种职业标准训练，有真实的或仿真的实训教学环境，能接受企业的实际委托开发或联合技术攻关，进行新技术推广应用和专业研发。实训基地建设有能满足实际建设规划的经费预算，有切实可行的经费筹措渠道，有详实的专项费用计划，稳定的资金来源，用于实训基地仪器设备更新维护、保养、添置、运行及耗材等。落实实训指导老师的培训费用、培训计划等，实施轮训计划和新项目师资培训计划。实训基地的仪器设备损坏、丢失赔偿有仪器设备的管理制度及低值耐用品管理办法；有精密仪器、大型设备使用管理办法。有明确的职业技术技能培训目标和完整的专业职业分析，职业能力分析，职业技术能力的资料。学生实习、实训报告综合评价，基本技能达标情况也是考量实训效果的方面，学生应取得相应专业技术资格证书和等级证书，具有利用所学知识分析解决专业实际问题的能力，有培养学生职业素质和职业技能的实践教学体系，并能结合具体实训项目改革教学方法，根据市场需求与行业联合共同开发新技术、新产品、新项目等。

对高职校尤其是商科专业实训基地评估指标体系的内涵进行分析研究，贯彻指标设置的基本原则，加强可操作性和指导性。着重分析实训基地评估指标体系的原则、方法，建立起高职院校校内实训基地指标评价体系。

3.校企共建实训基地建设评估指标体系建立的方法

高职院校校企共建实训基地建设评估指标体系的建立通常采用资料收集法和系统分析法。资料收集法有多种，比如文献分析法、调查法、实验法、经验总结法和个案研究法等。系统分析法是指把要解决的问题打包为一个系统，找出系统要素间的关联，进行全面综合分析，最终找到解决问题的方法。在不确定的情况下有助于确定这些问题的起因和本质，找出各种可行方案，并对照标准对诸多方案进行比较，使决策者能摆脱复杂环境做出科学抉择。

高职商科专业校企共建实训基地建设评估指标体系的建立采用了资料收集法和系统分析法相结合的方法，其实施流程是先收集相关评估指标体系，再对选定的指标进行分类归纳，对重复项和相关性进行处理，对各指标进行合理性、完备性评价，最后整理出结果。

五、实训基地绩效体系的操作建议

1.搭建实训基地管理平台

通过搭建管理平台对实训基地的教学管理、实训设备管理、实训技能鉴定等环节进行管理，提高实训基地的使用效率和管理水平。

2.建立实训基地的绩效评价机制

在评价目标上，优先选择运作较好的实训基地作为切入点；在评价过程中应该逐步试点、分步实施进行；评价组织上，应该选择具有代表性的高职校作为试点单位，再向他校过渡；在评价内容上，根据基本框架，在自评的基础上开展多元化评价。

3.形成有效的实训基地反馈机制

根据市场人才需求的变化，建立起由学生、实训基地老师和负责人组成的多信息反馈渠道，建立信息畅通的沟通机制，通过多种途径和形式及时反馈评价情况，及时调整服务项目和实训内容。在反馈绩效评价结果时，不仅要反馈实训基地建设的特色、成效和创新，也要反馈存在的问题，让实训基地的建设者和管理者更好的了解基地存在的差距及原因，明确今后的方向，从而建设更好的实训基地，提升企业品牌，营造良好的职业氛围。

4.尝试建立共享型实训基地

在确保教学的前提下，最大限度地向社会开放。实现资源共享。使区域经济得到更快更好发展，成为校企合作的载体、产学结合的平台及服务社会的窗口。

六、结语

根据高职人才培养要求，校企共建商科专业实训基地，融合各方资源和社会化力量，借鉴现代企业管理模式，采用企业化运营机制，对实训基地进行有效管理，让实训基地高效运行。在分析了评价指标体系原则、方法的基础上，建立了实训基地评价指标体系，对实训基地进行绩效评价，最后给出实训基地的绩效评价体系的操作建议。

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[4]薛建荣，王靖，王俊.关于构建高职教育校内实训基地建设评估体系的探讨[J].中国职业技术教育，2014（2）：45-46.

作者简介：邱莉霞（1979-），女，江苏无锡人，江苏信息职业技术学院，助理研究员/经济师，主要从事教育教学管理、人力资源管理研究。