浅议如何发挥国有企业机关党委作用

吴秀民

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2017）05-000-02

摘 要 国有企业机关部门是协调企业生产经营活动的“纽带”和“桥梁”，在企业的改革发展中扮演着重要角色。机关党委作为机关部门的监督和管理机构，如何发挥在转变机关工作作风，树立机关良好形象，提高机关服务效能，促进机关各项工作中的作用，对推进企业的科学健康可持续发展具有重要意义。新矿集团机关党委通过开展“三严三提”活动，在作用发挥方面进行了探索实践。

关键词 国有企业 机关党委 作用发挥

一、背景

近年来，新矿集团机关党委在抓机关建设方面做了大量工作，也取得了一定的成绩，机关广大干部职工的思想作风、学风、工作作风有了较好的转变。但企业意识淡薄、服务意识不强、执行上级决策不力的现象仍在机关中不同程度地存在，与企业改革发展的需要相比，与职工群众的期望和要求相比，还有很大差距。

二、存在问题

1.在工作创新方面存在思想解放程度不高，政策研究职能发挥不明显，对新困难和新问题不能提出有针对性的解决措施等现象和问题。

2.在工作执行方面存在担当意识不强，对企业工作部署理解不够到位、执行存在偏差、效率不够高，个别工作完成标准较低等现象和问题。

3.在工作能力方面存在专业知识学习不够深入，业务不够熟练，视野不够开阔，在面对新形势、新情况、新问题时办法不够多等现象和问题。

4.在工作服务方面存在深入基层调查研究较少，业务指导不够扎实有效，在指导基层解决问题上缺乏办法等现象和问题。

5.在工作纪律方面存在执行劳动纪律的自觉性不够高，书面请销假制度执行不够严格，工作期间处理私人事务等现象和问题。

三、主要做法

新矿集团机关党委立足提高机关部门的执行意识、效率意识、规范意识、服务意识，积极探索实践“三严三提”（即“严制度、严作风、严落实，提境界、提能力、提效率”）活动，为企业的改革发展提供了坚强保障。

严制度。进一步健全完善各项制度，靠制度管理、用规则办事、按流程执行、凭标准奖惩。首先严格学习制度。注重在加强学习组织、营造学习氛围、丰富学习形式、创新学习方法上下功夫、想办法，进一步完善学习激励、考核评价、监督检查和成果转化制度，坚持好“三会一课”、学习日等行之有效的学习制度，真正实现学有所获，学有所成，学有所为。其次严格工作制度。严格执行首问责任制、限时办结制、岗位责任制和责任追究制，促使机关员工立足工作岗位，做好本职工作，不断增强服务大局意识、开拓进取意识、担当奉献意识，推进机关工作不断走向科学化、制度化、规范化。三是严格政治制度。不断完善民主决策制度，坚持好民主集中制原则，严格贯彻执行重大事项集体议决制度；充分发扬党内民主，按规定召开组织生活会，认真开展批评与自我批评，坚持民主评议党员。

严作风。围绕解决机关各级管理人员在大局意识、服务意识和执行意识等方面存在的问题和不足，开展机关作风建设提升活动。首先主动查摆问题。机关各部门根据专业特点、工作职能和岗位职责，通过自己找、同事提、领导点、组织查、互相帮、基层评等多种途径、多种形式，主动查摆部门和个人存在的问题，把问题找准，把根源查清。其次制定整改措施。对查摆出来的问题和基层提出的意见建议进行认真梳理，深入研究，建立部门和个人作风整改问题台帐，明确整改目标，制定整改方案，限定整改时限，落实整改责任。三是严格督导检查。部门负责人对各项制度落实情况每月进行一次自查和检查，机关党委对机关作风建设实行常态化监督检查，发现问题及时督促有关部门和人员进行整改。

严落实。坚持一切从实际出发，出实策、办实事、求实效。首先强化责任意识。教育机关人员以对企业负责、对岗位负责、对自己负责的态度，各司其职、各负其责、尽心尽责，着力克服不想抓落实、不会抓落实、不敢抓落实的现象，一个环节一个环节地抓好落实，一步一个脚印地推动工作。其次强化担当意识。引导机关各部门任务面前挺身而出、主动承担，千方百计抓好落实；困难面前知难而进、迎难而上，想方设法予以破解；问题面前主动面对、负起责任，积极稳妥处理解决。三是强化执行意识。动员机关各部门以坚忍不拔的毅力，一抓到底的勇气，争创一流的决心，积极研究新情况，探索新办法，解决新问题，切实提高工作执行的质量和成效，全面贯彻落实企业的各项决策部署。

提境界。教育引导机关各级管理人员打破惯性思维，提高思维层次。首先持续解放思想。不断开阔机关人员的眼界和胸襟，培养战略思维能力，掌握科学的世界观和方法论，增强用前瞻的眼光、发展的眼光、创新的眼光谋划工作、推动发展的本领。其次持续凝聚共识。通过召开座谈会、交流会、学习会等形式，把思想和行动统一到企业各项决策部署上来，汇聚起全面推进改革发展的强大正能量，确保新一轮发展目标的顺利实现。三是持續创新创效。积极倡导“崇尚学习、鼓励创新、勇于突破、宽容失败”的创新文化，关心政策、研究政策、争取决策，推进政策创效，深挖政策红利，积极开展管理、技术、工艺等方面的创新活动，激发全员创新创效激情。

提能力。机关人员的能力素质，直接关系到集团公司改革发展事业的成败。首先提升学习能力。认真学习政治理论知识、经营管理知识、科学文化知识、专业技能知识，积极向书本学、向实践学、向基层学，用新知识破解新困难、解决新问题、化解新矛盾。其次提升履职能力。在思想理念方面跟得上形势需要、跟得上改革需要、跟得上发展需要，在业务技能方面能适应专业需要、能适应工作需要、能适应岗位需要，真正做到想干事、敢干事、快干事、干成事。三是提升服务能力。把服务企业发展、服务基层单位、服务职工群众作为工作的出发点和落脚点，组织机关部门主动深入基层、深入一线，及时了解基层单位的难点、热点问题，进行全过程跟踪、指导、服务，切实帮助基层单位解决实际困难。

提效率。始终保持时不我待“等不起”的紧迫感，机不可失“慢不得”的危机感，担负使命“坐不住”的责任感，提高工作效率、办事效率。首先突出思想引领。采取多种途径、多种渠道、多种方式，教育引导机关员工工作立足于“早”、落实立足于“快”、质量立足于“好”，培养机关员工雷厉风行、干净利落，立即行动、马上就办的工作习惯。其次健全创争机制。健全完善创先争优活动机制，把创争工作融入到部门整体安排，细化到各项具体任务，落实到每名工作人员，使创争工作由“软指标”变为“硬任务”。三是加强沟通协调。牢固树立“一盘棋”的思想，充分协调、紧密衔接、有效沟通，构建通畅完善的机关内部沟通协调体系，提高工作效率，提升工作质量。

四、效果

通过实施“三严三提”，新矿集团机关部门和广大干部职工的企业意识、大局意识、责任意识、服务意识和创新意识明显增强，机关的工作作风明显改进，办事效率明显增强，服务质量明显提高，企业发展环境明显优化，塑造了“思想解放、担当务实，开拓创新、创业奉献”的机关工作新形象，为企业的改革发展提供了优质的服务和强有力的保障。