“一带一路”战略极具延展性

杨晨

“一带一路战略思想”的提出，为中国同周边国家加强交流，共同发展，拉动内需指明了方向，也为经济全球化提供了新的战略支点。近期，本刊记者带着相关问题走访了中国社会科学院世界经济与政治研究所高级研究员高恒教授，高教授在国际战略领域曾为国家做出过特殊贡献，针对一带一路战略研究，高教授颇有心得。

首先，高教授向記者介绍了学习习近平主席《一带一路战略思想》的点滴体会，他谈到：

“一带一路”战略思想是我国对外总体战略的重要组成部分，是指导我国对外开放的战略指针，值得我们认真学习和努力贯彻执行。

习主席“一带一路”战略思想的指示有着历史的必然性。这就是：从2008年起西方国家全面陷入经济政治总危机（美国格林斯潘称之为“百年不遇”的大危机）。至今，该危机还在深化之中，并且远未触及“谷底”。有的人形容它是“L”型危机，看不到隧道的尽头。

鉴于中国已对外开放几十年，不可能不受到这种危机的严重影响。这就是我们常说的我国经济呈现新常态——稳中有进。产能过剩、民生问题突出，社会呈现矛盾突出状态。为了扭转经济困局，必须加快供给侧改革。对外经济关系中，要把重点放在“一带一路”沿线的发展中国家身上。事实正在证明，这是英明之举，是有强大生命力的战略思想。

习主席“一带一路”战略思想是有丰富的基本内容。主要是：在维护丝绸之路及相关地区和平稳定的大前提下，以合作共赢为宗旨，促进“一带一路”沿线国家及地区经济共同发展、共同受益，缔结人类命运共同体。其重要项目是以当地国家和地区急需的民生经济项目为主（如发电站、能源等）。当然，海陆空交通设施建设是首先要解决的基础设施项目，是重中之重，急中之急。当前，我国已在推进“中巴经济走廊”等多项计划的实施。有的已初现成效。正在显现强大生命力。

高教授还重点谈到，必须要确保习主席“一带一路战略思想”的贯彻执行，必须打造“一带一路”相关地区和平稳定的安全环境。为此，中国军队要认真研究如何为“一带一路”保驾护航，我们看到，中国海军在印度洋巡航过程中，多次击溃海盗，救中外多个国家的商船于危难之中壮了国威和军威。此外，参与“一带一路”项目的企业也要加强与中国的保安企业的联系，我国大型保安企业也要重点研究如何在海外开展业务，提升在海外开展安保工作的的能力和服务水平。中国外事部门也应经常性地与沿线国家展开合作交流，协调当地政府和军警力量做好中资企业和中国建设项目、人员的安全保障工作。

习主席“一带一路”战略思想涉及亚欧及相关广大地区。该地区内部矛盾丛生，域外的西方国家纷纷介入当地局势。特别是中亚，中东、地中海等地区，一直是战后世界热点地区，战乱、动荡不停。而如果不能妥善解决这些问题，那么“一带一路”战略就会大打折扣。因此，我们要努力缔造和平稳定机制，抵制西方国家的干扰和破坏。当然，反对以美国为首的霸权主义、强权政治及改造国际经济旧秩序是不容回避的任务。我们要丢掉幻想，准备斗争，迎接胜利！

“一带一路”有益于各参与国的利益，有益于全球化。但是在世界上却不是所有的国家都能很好地理解“一带一路”普惠天下的内涵，甚至西方一些势力将其误读为对由西方主导下国际经济旧秩序的挑战，片面的、狭隘地看待“一带一路”。对此，中国应当不断摆事实讲道理，耐心地做其工作，使其对“一带一路”的认知和态度回到正确的轨道上来。当然，我们也不能对一些敌对势力抱有幻想，时刻警惕其可能对“一带一路”实施围堵和拆台。

高教授直言不讳地说：“堡垒最容易从内部攻破，现在特别要防止敌对势力对我国要害部门的渗透，当然这些要害部门也包括重要的经济部门，重要部门在任用使用人才的时候，不能错误地认为有海归背景、外语好在政治上就是过硬的。目前，各个单位的政审工作相对过去有所放松，对干部们的共产主义信念的培养教育也亟待加强”。“一带一路”战略是“一盘大棋”，如果我们的堡垒内部经常出现问题，势必严重影响到整体战略的成功推进。

随着西方陷入经济危机，旧的经济秩序对国际经济的调整能力走弱，西方世界经济回暖遥遥无期。而新兴经济体却成为世界经济发展的最大动力，为了复苏全球经济，世界也不约而同地把目光转向东方。现在第三世界国家和新兴经济体也确实期待摆脱、打破旧的经济秩序，以避免遭受长期的经济掠夺。例如，东方劳动密集型国家在向西方输出附加价值较低的工业制成品和自然资源的同时，往往造成对当地环境的破坏，而用血汗换回的外汇，却又时常被西方以剪羊毛的形式榨干，这就是为什么第三世界国家无论怎样出卖血汗，却永远富不了，永远改变不了在世界经济格局当中被残酷剥削和遭受压迫的命运的原因。而西方世界呢，当它们攫取世界财富的贪婪并没有换回持久健康的繁荣，纷纷出现重大经济危机，还产生了难以调和的社会问题之时，也必须反思以前做错了什么。“一带一路”是有别于旧经济秩序中的做法：

“一带一路”体现出来沿线国家“穷帮穷”、互补共赢的发展模式。中国的产能过剩、货币过剩，外汇储备还随时面临美国量化宽松的威胁，在“一带一路”沿线各国，中国的这些优势正好找到用武之地。而中亚、俄罗斯、中东各国都有丰富的自然资源和广袤的土地，如果不被很好的开发利用，这些资源只能闲置。当中国的资金和技术输入这些国家后，当地的这些资源就有了盘活的可能，而这些国家用他们丰富的资源交换中国输出的技术、资金，即可弥补中国资源紧张的短板。

高恒谈到，“一带一路”基础设施建设要强调因地制宜，强调服务于当地民生，也就是当地老百姓缺什么我们就着重为他们建设什么，这对于“一带一路”深入人心，对于中国走出去战略争取更多的国际支持是十分有帮助的。基础设施建设方面中国具有世界领先水平，建设能力、经验都非常强，很容易在“一带一路”上有所作为。

高教授认为，“一带一路”沿线有大量的伊斯兰国家，中国可以借此团结伊斯兰世界，我国新疆的广大少数民族群众也是信仰伊斯兰教，又是“一带一路”上国内部分的关键节点，我们也可以将新疆作为与伊斯兰世界打交道的一个重要窗口，通过宣传新疆的建设成就展现中国。我们在开展“一带一路”建设时，不仅要布局国际，同时也要谋篇国内。丝绸之路经过我国多个省份，这里的建设也很重要，而带动国内这些省份的经济发展，也应当是“一带一路”战略的题中之义。

“一带一路”不仅能够为中国和沿线各国的经济带来利好，也能够为中国发展与各国政治关系搭建桥梁。此外，我们不仅要重视与沿线各国执政党发展友好关系，也要重视与各国在野党加强交流，广交朋友，充分阐述中国的政治立场和发展理念。