毕节以大数据打造新业态

文 闫昌立 当代贵州全媒体记者 杨 刚

毕节以大数据打造新业态

文 闫昌立 当代贵州全媒体记者 杨 刚

毕节市以产业园区为载体，以制造业为基础，围绕大数据“三大业态”，强化产业招商，努力打造大数据产业集群。

勇闯大数据产业“蓝海”，乌蒙大地展新颜。

近年来，毕节市坚定不移地实施大数据发展战略，以产业园区为载体，以制造业为基础，围绕大数据“三大业态”，强化产业招商，努力打造大数据产业集群，全市信息产业发展按下“快进键”。

2016年，毕节市大数据信息产业规模达162.8亿元，同比增长41.4%。突破转型，后发赶超，乌蒙大地上正书写新的“智慧”篇章。

大数据助力精准扶贫

推进大数据助力大扶贫，毕节市委、市政府明确由市扶贫办牵头，贵州工程应用技术学院具体实施“毕节精准扶贫云”项目建设。为实现精准识别、精准研判、精准决策、精准指挥，毕节市“精准扶贫云”系统已完成软件设计，其指挥中心、系统平台在贵州工程应用技术学院建设完成。系统通过与数字毕节“天地图”无缝衔接，按照“五通四有、四有五覆盖”等政策规定，建立“一张图”“九个子系统”，连接多种终端，实现贫困人口信息的实时展现、帮扶措施的动态管理、帮扶工作的指挥调度和脱贫成效的跟踪考核。采集了全市90多万贫困户人口的基础数据，采集11万户贫困户的视频数据。该系统正在纳雍县锅圈岩乡等地推广使用，在接受各地有关单位和各级领导上百次观摩时得到肯定。

今年1月10日，贵州首家精准扶贫大数据指挥系统建成，并在毕节金海湖新区精准扶贫大数据指挥中心上线运行。该系统以贵州省“扶贫云”为基础，通过“互联网＋大数据＋精准扶贫”的方式，帮助当地贫困群众精准脱贫。

“每只鸽子能赚30多元，两个人养200只鸽子，一年收入都能超过6000元，基本可以实现脱贫，还不包括其他收入。”毕节金海湖新区农委副主任朱永真帮扶的12户贫困户，已有好几户养殖的鸽子通过“扶贫云”手机APP找到了销路。

“指挥系统”分为指挥平台、APP、微信三个板块。指挥平台包括整体扶贫进展、各贫困户情况一览，以及每个帮扶干部帮扶措施展示等环节；帮扶干部通过APP系统实时上传自己的走访记录、贫困户数据、农副产品信息等，实现整个帮扶工作的全程有痕记录；而微信端，则是帮扶干部把贫困户的农特产品进行发布和分享后，便于企业、单位和个人通过微信商城认购自己所需的农特产品，以解决农特产品的销路问题。

“一旦有单位或个人认购了贫困户的农特产品，就必须先缴纳20%的认购订金，订金通过指挥系统将直接打到贫困户的指定账户上，贫困户根据其需求用订金购买种子进行喂养或者种植。”朱永真说，为保证农特产品质量，帮扶干部会通过实时走访实时发布相关信息进行“监管”。

脱贫攻坚是毕节当前的首要任务。毕节千方百计“拔穷根”，除了智慧电商，还打造了智慧旅游平台，以大数据引领旅游产业转型升级。

背靠乌蒙山的毕节，旅游资源充足。花海、溶洞、湖泊、峡谷、村寨……多种旅游特色成为活字招牌。

目前，百里杜鹃和织金洞景区已初步建成“智慧旅游”景区，通过智慧旅游平台，景区能够准确预知客流趋势。在旅游高峰时段，通过旅游信息调度指挥平台，采取相应的措施对客源进行有效疏导和分流，保证游客游览的舒适性和便利性。

“智慧旅游”促使毕节旅游收入持续“井喷”。2016年国庆期间，毕节市共接待游客304.5万人次，同比增长59.2%；实现旅游综合收入26.8亿元，同比增长59.6%。下一步，毕节将加快全市旅游信息化建设工作，建成包含吃、住、行、游、购、娱等相关信息的大数据综合信息平台，全方位地提升旅游服务信息化水平，助力脱贫攻坚。

产业集群持续发力

今年一季度，毕节电子制造业完成产值19.54亿元，同比增长61.27%。

近年来，毕节大数据信息产业经历了从无到有、从单一行业支撑到全面起步、从分散引进到依托产业园区集群发展。其中，金沙电子信息产业园和毕节经济开发区已初具规模。

金沙电子信息产业园一隅（毕节市委外宣办供图）

据了解，毕节现有电子制造生产企业56户，其中规模以上企业24户，主要有以贵航新能源等企业为代表的锂电池，以联尚科技等企业为代表的LED产品，以及电脑音响、北斗产品制造等产业。而毕节北斗产业示范园区现已具备北斗车载终端等多个产品生产能力。

电子制造业引领信息产业增长，毕节表现出较为强劲的发展趋势：全市电子制造业产值从2013年的6.1亿元增长到2016年的55亿元，年均增长116.6%。电子制造业逐步成长为促进毕节工业经济转型发展的强劲动力。

在服务产业方面，毕节规划以七星关金海湖为核心区域，打造校企合作的大数据及服务外包产业布局，华唐集团、珠海华通等在大方、纳雍、黔西等县建设运营1000个席位。

同时，毕节引进慧与（贵州）公司在毕节职院合作建设的一期200人服务外包实训基地项目投入运营；二期2000坐席服务外包实训项目已启动，服务外包产业园等项目也正陆续启动，目前正在培训1144人。

毕节市坚持整体承接和全产业链配套方式，努力开展大数据信息产业招商引资。毕节将充分利用2017中国国际大数据产业博览会召开期间，全球大数据顶级企业汇聚贵州的大好时机，组织各县区和市直有关部门加强对各类参会企业的联系对接和投资洽谈，争取部分落户毕节投资。如今，全市大数据建设项目43个。2016年，完成投资27亿余元，实现电子商务交易额30多亿元。

毕节市正积极落实大数据战略各项行动计划。力争到2020年，全市大数据信息化产业规模达到300亿元以上。

智慧平台服务社会民生

除了“精准扶贫云”“智慧电商”“智慧旅游”以及智能产业外，毕节还有更多的大数据智慧应用，服务于社会广大民生。

——毕节市国税局与省国税局共同研发“审核通”风险控制平台，将人工筛选分析转化为依托信息技术的智能分析，实现纳税人申报信息的大数据管理，并通过网络化的方式把问题数据推送主管税务机关，分风险层级和紧急程度开展多级税务机关联动应对，有效提高汇缴工作效率；

——毕节市人社局利用大数据思维和“互联网+”的手段，启动建设全市劳动力就业创业信息平台，有效破解长期存在的劳动者求职难和园区企业用工难突出问题；

——毕节市纪委构建“数据铁笼”，将科技手段植入监督执纪“四种形态”实现“云查杀”。通过在威宁自治县开展试点工作，达到惩处极少数、教育大多数的政治效果和社会效果；

——毕节市黔西县借助大数据，在多个乡镇搭建起“交通安全监管指挥平台”，为农村道路交通安全管理和服务逐渐注入“智慧基因”；

......

同时，毕节农业大数据、毕节法制政府云、毕节乌蒙云、毕节工业经济运行监测平台等项目也在推进建设中。

加快培育大数据现代服务业、电子商务业、软件服务业，推进大数据、互联网与传统产业融合，努力促进工业智能化、数字化、信息化转型，毕节用实际行动作答。

“以示范试点为典型带动，以发展数字经济重点形态为方向，积极开展政府大数据应用示范建设。”毕节市将大力实施好大数据政府应用、大数据精准扶贫、数据铁笼示范等项目，提高政府服务能力和大数据发展能力。将大力推进大数据数字经济示范园区、示范景区、示范小镇建设，推进贵航新能源、众创平台服务有限公司示范企业建设，进一步加快大数据与各产业、各领域的深度融合，推动毕节资源型、技术型、融合型、服务型“四型”数字经济加快发展，大力实施数字经济、大数据、“互联网+”战略，推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化、全域旅游化和信息化融合发展，加快产业转型升级，打造毕节试验区改革发展升级版。

（责任编辑/哈文丽）