瘦身健体物竞天择

麦田

一场突如其来的“不胜任解除”

虽然单位整合调整的传闻一直有，但因为调整只是涉及我所在单位的上级单位，又加上部门业务还在有条不紊地运行，下半年对各项经济指标抓得甚紧，所以我几乎没太把公司体制机制改革当着什么事。直到3月20日上午，我收到下午去开职代会的短信，一切好像变得剑拔弩张。

同事告诉我，职代会主要是讨论单位“饭改”的问题。作为2010年左右入职的员工，我们虽然身属一个老牌的事业单位，但是因为体制机制改革较早，待我入职时，公司已是“老人老办法，新人新办法”。单位没有食堂，又因为在一个深院子里，离车水马龙的大街有1公里之多，所以吃饭一直是员工的大难题。

但是，出乎意料的是，领导宣布职代会的议题是：全员竞聘。

我的思绪顿时回到2010年刚入职时，采访集团一个刚重组单位的分党组书记，“全员竞聘”在分党组书记讲来，当然是“让能干的人有事干，让有本事的人发挥更大的本领”，那时候天真如我，憧憬着“全员竞聘”真是国企改革的美好前景，一改我脑门中国企“机构臃肿、人员冗杂、一杯茶水一张报”的印象。

及至领导宣读文件，给人的诱惑是极大的，“聚焦主营业务，兼顾市场化运作和业务发展使命，落实集团‘瘦身健体、提质增效战略部署，建立精干高效、运行顺畅的新构架”，还有通过全员竞聘上岗，实现“管理者能上能下、员工能进能出”的人力资源最佳配置。

可是，这次全员竞聘，公司是下了硬性指标的：裁员10%，中层和职能部门岗位各减少2/3。而且有硬性的时间表，3月底之前完成所有的竞聘工作，上报竞聘结果。是的，这次全员竞聘的大背景是，我们单位和其他类似功能的几个单位重组成了一个新单位，单位从一个各种职能部门齐全、有法人资格的公司，简化成以业务为中心的业务部门。这也意味着，原来职能部门的员工，要么重新定位选择到业务部门，一切重新开始；要么选择辞职自谋出路。当然，单位也宣布了人性化的考量，就是“在本单位连续工作满十五年，且距法定退休年龄不足五年”，不会被裁；没有竞聘上的员工，单位会给一个就业再培训的缓冲期，缓冲期内单位给发基本工资。

职工代表反馈问题是职代会的本质所在，但是这次会议通知仓促，而且我得知的主题完全不相关，所以几乎没有做任何准备。同事自然也是有问题，但都准备不足，问题无关痛痒。及至会后，我才暗自思忖，这算不算裁员？裁员的话，是不是得按照“劳动合同法”新规，根据工作年限补偿，如新劳动合同法中规定，“每满一年发给相当于1个月工资的经济补偿金，最多不超过12个月。工作时间不满1年的按1年的标准发给经济补偿金”，而且，赔偿额度的基准是税前工资。为此，我专门请教了在大金融公司做HR的同学，她告诉我单位最后可能要走的程序应该是——“不胜任解除”，而“支付经济补偿金”是“不胜任解除”繁琐流程中最后一项，保障被解除员工的利益。

波及大多数行业的“瘦身健体”

我们的改革真如既定进程，如期完成。在3月的最后一天，全员竞聘的结果出炉。有些人变动是意料之中，有些人的变动则难以想象，有的员工面临全新的岗位，一切从头来。

“比起我们的讳莫如深，还是你们的速战速决好。”我在资源行业工作的同学，不无感慨地说。去年10月份同学聚會，就听闻他们集团总部要从240人裁减到200人，每个层级员工都对改革方案“讳莫如深”，但改革的方案还是一点一点地“放风”出来了。几个月过去了，最终方案还是没有正式出炉，有些终于沉不住气又爱折腾的员工，选择了主动辞职。“比起你们的快刀斩乱麻，我们的慢刀子割肉，才更让人难受。”那个曾经意气风发、见面必谈理想的同学，虽然此轮改革不会被殃及，“但改革的影响也挺大的，以前极其明确的晋升通道，被无限拉长，附加了绩效和年限等各种严苛限制。人少了，工作一点都没有少，成天累得像个狗，说话的力气都没有，还提心吊胆。”

当年毕业时，这位同学在京一无关系二无背景，全凭个人努力进入此资源行业的集团总部，拿着高出我们一倍的工资，羡慕煞了我们。但是，受全球经济发展规律及中国产业结构调整，还有中国新经济产业结构调整方式的转变，当年牛气冲天的行业也难能幸免。国内两大资源企业整合之后，一些亏损已久的企业不得不启动破产重组的程序，全行业20多万人，此次瘦身健体大约要下岗5%的员工，在此过程中还制定了地方维稳的应对之策。可是对地方政府来说，当初国有资源性行业进入广受欢迎，如今破产重组，“亚历山大”，一者失去了支柱性产业，二者维稳与再就业难度很大，对地方经济的冲击也可想而知。

另一在能源行业工作的同学，这些年单位效益一直较好，他和我上述在资源行业的同学，都是在无啃老背景下，全凭个人努力在北京买房。此次国企改革，国资委给他们提的要求是，“压缩管理层级”，但没有要求“裁员”。“我们的董事长说了，一个员工也不裁。”我调侃他，“你们董事长霸气，是因为你们效益好。”可不料同学一声叹息，“效益好也没见给我们涨工资。”我想劝他一句，“你是该知足呢，还是该知足常乐？”

了解了关系极好同学的近况之后，才想着平素仅为谈资的感叹，并不是一个轻松的话题：同事说，她妹妹所在钢铁企业，4000员工要裁掉1000。另一朋友所在军工行业，职能部门的员工，都要重新竞聘到业务部门，为谨慎起见，她把好不容易通过抢票软件抢来的春节回家的火车票退掉了。因为孩子小，她已经有4个春节没有回家陪父母过年了。还有一个朋友一月未见，再见面时，他们公司业已解散，一月之内完成所有再就业。那些家在北京的员工，可以优先在集团同行业在京单位就业，而那些外地借调的员工，留下来不易，回去也再无实职，因为地方国企也启动了“瘦身健体”。

管窥军工企业“瘦身健体”

当然，精简人员只是“瘦身健体”的一个方面。2016年，瘦身健体和供给侧改革成了国企改革的重头戏，二者成为改革的方向与手段。李克强总理在调查中发现，有些央企的管理层级超过5级，有的甚至达到了9级。所以，他才开出猛药，放言“要以壮士断腕的勇气和决心，打赢瘦身健体、提质增效的攻坚战”。瘦身健体主要是针对国有企业尤其是央企主业不强、冗员多、效率低，尤其是管理和法人层级多、子企业数量庞大等突出问题的应对之策。2016年5月18日的国务院常务会议上，李克强主持会议并提出了“瘦身建议、提质增效”的量化目标，“两年压减央企10%左右钢铁和煤炭现有产能，力争在3年内使多数央企管理层级由目前的5～9层减至3～4层以下，法人单位减少20%左右”。

作为国资委主管的100多家央企中排名前12位的军工企业，“瘦身健体”的根本目的就是聚焦国家战略性主业，落实中央提出的“央企没必要在不涉及国家竞争力的领域去和民企抢市场”，要在基础、前沿与战略性行业、特别是关系国民经济命脉的重要行业下功夫，提升企业的核心竞争力。

中国航天科工集团公司的“瘦身健体”称之为“压减”，在2017年召开了第一次月度例会，并出台了“压减”的实施方案。他们视“压减”为“消除顽疾，扫清发展道路上的障碍”，重点研究“僵尸企业和特困企业”的对策，为公司转型升级和二次创业创造条件。中船重工董事长胡问鸣在接受采访时透露，“虽然船舶去产能没有作为重点，但是也搞了黑白名单，用市场化的方式在做。我们选择了主动整合的方式削减500万吨产能，瘦身健体，瘦了三分之一。”作为此次瘦身健体的重点央企行业，军工和电力、天然气、铁路、民航、电信是中央要求的“瘦身健体”的突破口。同时，在2017年“两会”期间，一直有“南北船”合并的传闻，胡问鸣给出了正面回应，“造船业合并是大势所趋”，“南北船合并这件事，我们一切听从中央的安排”。类似中国核工业集团公司和中国核建设集团公司合并的傳闻也从未间断，虽然中核集团董事长王寿君并没有给出“大势所趋”的判断，但或许“瘦身健体”为两大军工集团业务整合提供了机会。王寿君说，“我们一直在推动，中国的核企应该往一起走。”

从一份流传出来的中国航空工业集团公司的报告中，我们看到了中航工业“瘦身健体”的“壮士断腕”之举。2016年，集团总部部门数量减少20%，项目和管理办公室减少38%，处室数量减少了18%，直属单位本部机构数量减少了36%，人员编制减少了28%，领导职数减少了23%；减少非主业单位94户，处置非主业资产450亿元；灭“三无”企业22家，去“僵尸”企业10家，缩层级到7级，减户数20余户。而2017年“瘦身健体”的目标也是用数据说话：全面清除“三无”企业，法人户数较2015年减少13%，“僵尸”和特困企业减少21家，“三供一体”移交50%。

只是不知，这份向上交出的满意答卷里，有多少人“夜不能寐、辗转反侧”？

裹挟前进，绝处逢生

2017年，“持续推进国有企业瘦身健体、提质增效”被写入了政府工作报告，但是，国资委主任肖亚庆明确表示，“绝对不会出现‘下岗潮问题”。

我们裹挟于时代改革之流，大部分人都难能幸免。

回到我们单位的竞聘结果，仔细看了表格，数了数竞聘的人数，的确是按照既定目标有10%的人员“不知其岗”，看到自己保留了原岗，看到我们部门还新增了一个岗位，发微信给通知我结果的领导，“变动很大，还是自己部门实力强大，才能保住岗位和增加岗位”。

领导回了简单但意味深长的四个字，“物竞天择”！

是的，想起我们部门几乎全年都是整个办公楼里关灯的最后一个部门，想起我们虽然不甚漂亮但每一笔都是实打实挣来的经营额，想起我们领导宁可数据不好看也绝不弄虚作假，想起我们对未来谨慎乐观而又忧心忡忡的心态，想起我们这么多年在市场风浪中的艰难摸索，一切自有定数，有时候你抗拒不了时代潮流被裹挟前进，有时候却又能绝处逢生。

李克强总理在调查中发现，有些央企的管理层级超过5级，有的甚至达到了9级。所以，他才开出猛药，放言“要以壮士断腕的勇气和决心，打赢瘦身健体、提质增效的攻坚战”。