事业单位会计监督机制的优化策略研究

陈琳+杨红

摘要：随着我国市场经济的快速发展，企事业单位所面临的財务风险也随之增加。会计监督机制能有效提高事业单位的会计信息质量，从而增强其抵御财务风险的能力。本文从我国事业单位的会计监督机制发展现状着手，通过分析存在的一系列问题，来提出优化会计监督机制的策略，以期为提高我国事业单位对国家财政资金的有效利用做出贡献。

关键词：事业单位；会计监督机制；优化策略

由于事业单位的资金来源通常是财政拨款或自收自支，这两种资金来源均具有一定的稳定性，这就导致事业单位对财务风险的灵敏程度远不及企业单位。对于事业单位来说，尤其是类似我们长江航道局这种系统相对较大的事业单位，目前依然存在会计监督观念淡薄、内部监督机制不完善等诸多问题，不仅极大降低了会计信息的准确性和及时性，还对会计工作效率造成较大影响，甚至导致公共资金在一定程度上形成浪费或流失。

一、会计监督机制的内容及意义

我国事业单位的工作运转与企业单位有所区别，企业单位是以生产物质产品来供给消费者使用，而事业单位则是为社会提供特定的服务，例如长江航道局就是从事长江航道维护、管理、整治、疏浚、测量以及海事打捞、科研设计等工作的公益性事业单位。由于事业单位主要是依靠国家的财政拨款来维持正常运转，所以一些岗位工作人员在执行具体工作过程中难免会出现玩忽职守、贪污腐败等不良现象，这就需要完善的会计监督机制来对其进行有效遏制。会计监督审计机制大致包含以下两点：首先，单位内部的会计人员应积极参与所开展的经济活动，并真实严格的对整个过程的资金使用情况进行记录；其次，通过外部监督力量如国家相关部门的监督来对事业单位的经济活动进行监督，良好的会计监督机制能保证国家资金按计划用于规定范围。

保障事业单位工作公益性质处于法律允许的范围是会计监督机制的根本目标，所以事业单位各岗位人员应在工作中及时发现并上报监督机制的缺陷或漏洞，以此促进监督与管理的联系性，并保障国有资产的安全完整性，从而推动事业单位快速稳定的发展。

二、我国事业单位会计监督机制的发展现状分析

随着我国逐步迈向新经济时代，事业单位也应不断加快信息化步伐，尤其是对事业单位的会计监督机制增添新的意义和内涵。在新形势下，事业单位只有不断调整财务管理模式，才能有效提高本单位的工作效率，进而建立完善的会计监督体系。

就目前现状看来，我国很多事业单位的会计监督机制已取得较大进步，但相对于企业来说还有待完善提高。事业单位作为国家政策的贯彻执行者，其收入多来自财政资金，而薄弱的会计监督机制是造成资金流失的重要因素。因此，只有通过建立完善规范、可操作性较强的会计监督机制，才能有效加强对事业单位的控制与管理。

我国事业单位会计监督中存在诸多问题，如岗位人员责任感欠佳、对会计监督机制不重视，会计信息失真和财经纪律不严谨等。由此可见，对事业单位进行会计监督机制优化已刻不容缓。

三、优化事业单位会计监督机制的策略

（一）通过加强会计内部控制来优化监督机制

由于事业单位内部的会计审计监督是一项独立的服务性工作，在整个内部控制体系中占有十分重要的地位，所以加强会计内部监督制度对审计人员来说有重要意义。审计人员不仅需要找出制度中的不足和漏洞，还需对整个制度体系进行全面有效的评估，并在此基础上提出操作性较强的改进措施，以促进事业单位会计内部监督体系不断完善。可通过将程序不断规范化来保证事业单位监督机制的科学与合理性，另外还需加强事业单位内部审计制度建设，利用审计部门的监督作用，结合明确的奖惩激励制度来调动岗位员工的主动积极性，以此提升单位内部的管理水平。

（二）通过构建良好的控制环境来对会计监督机制进行优化

事业单位的环境与财务管理内部的监督具有十分紧密的联系，因此建立良好的单位会计内部监督环境应先深入贯彻事业单位会计内部的自我监督思想，并制定有效的会计内部监督措施来推动监督环境的建立。通过严格监督事业单位对经济活动的风险控制环节，来对内部管理职责和风险管理责任进行落实，以实现各岗位员工均提升风险防范意识，进而营造良好的会计内部监督环境。

（三）做好外部监督管理工作，来促进会计监督机制的优化速度

通过与相关经济监督管理部门进行良好的沟通协调，来加大政府对事业单位的监督力度。对事业单位财务状况进行审查的过程中，应对资金收支进行严格监督与管理，并通过会计信息中的各项数据来监测会计财务的正确与真实性。同时，通过外部人员对本事业单位进行资金收支状况的监督，以此促进事业单位会计监督工作的顺利完成。

（四）加强会计岗位工作人员的专业素养提升

可结合多种方式来提高事业单位财会岗位人员的业务素质和职业责任感，使其积极学习并掌握新会计理论和业务技术，并主动学习相关法律法规等，能有效保证会计监督的顺利实施。

总而言之，会计监督机制在事业单位的经济监督管理工作中是十分重要的一项内容，对事业单位会计监督机制进行优化，能有效推动事业单位的经营管理模式创新，进而提升其合法性、真实性和经营质量，使其得到快速、稳定、健康的发展，对我国经济发展有着重要意义。

参考文献：

[1]王宝玉.建立与健全事业单位会计监督机制的措施探讨[J].商业会计，2013（6）：71-73.

[2]马菱.对建立与完善事业单位会计监督机制的思考[J].行政事业资产与财务，2013（20）：81-83.

（作者单位：长江荆州航道处）