以“微政务”为代表的互联网+政务服务的重要性

成路

摘要：新媒体时代普通人更希望能够便捷地了解党在政务管理方面的公开化、公平化和公正化程度，以“政府微博”、“政府微信”、“人民留言板”等为代表的“微政务”正在逐渐占据政府政务管理的重要位置。微政务不仅改变了党务信息公开化程度，也改变了我国的政治体制改革的进程。“互联网+政务”不仅不超越我们的基本国情和发展阶段，反而是一件不光给老百姓方便，给政府自己也方便的事，充分体现了“与人方便，与己方便”的逻辑。

关键词：微政务；互联网+；政务服务；推行与监督

一、“微政务”的涵义及实例

2011年巴中市微博集群平台在新华网正式上线并正式发布信息，成为四川省首家网上“微政务大厅”，成为党和政府和广大干部群众沟通联系的桥梁和纽带[1]。

2013年10月国务院办公厅发布的《关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的意见》明确指出：“开通政务微博，政府微信要加强审核登记，制定完善管理办法，规范信息发布程序及公众提问处理答复程序，确保政务微博微信安全可靠”，文件承认了政务微博、政府微信在政府政务公开化中的作用，也将其正式纳入三大政务公开范围[2]。

《2016年政府工作报告》中提出要大力推行“互联网+政务服务”，实现部门间数据共享。之后，国务院办公厅转发国家发展改革委、财政部、教育部、公安部、民政部、人力资源社会保障部、住房城乡建设部、国家卫生计生委、国务院法制办、国家标准委等10部门《推进“互联网+政务服务”开展信息惠民试点的实施方案》，部署了“互联网+政务服务”工作[3]。强调了政府部门要以“互联网+”思维方式重新审视简化或优化办事流程，将市民找政府服务转化为政府方便市民办事为目标的主动式服务和提供便捷服务[4]。

二、“微政务”的推行与监督规范

“微政务”的实现，应从以下三个方面考虑。

（一）完善相关法律法规，加强互联网监督和有序

政府机关通过一系列政策和条例对微政务及互联网管理进行约束，收到了良好的社会反映。南昌市曾发布《南昌市政务微博发布运营管理办法（试行）》，明确规定了管理政务微博的组织机构，明确了如何应对，收集舆情，及其评估考核工作，确保了南昌市“微政务”的有效开展。

（二）做有特色的平台

“微政务”的运行必须将当代人的社会价值观与地方情况详细结合，把焦点问题转换成政府问题，把政府职能与群众生活相结合，深入细致开展“微政务”运营，把党在基层建设中的政策措施以及党务工作的具体内容在群众中大力宣传，把“微政务”作为一种重要紐带。

（三）建立长久有效运行的保障机制

“微政务”的运营管理需要一个有效的专门部门，同时能够与各大平台紧密结合，熟悉互联网运营规律；并合理安排工作时间，提高“微素养”，熟知传媒体系、使用文明用语。更需加强与各平台（微信、微博等）的合作，有效监督确保“微政务”的规范合理。

三、“微政务”中存在的一些问题

各地、各部门“微政务”建设取得了长足进展，但也存在着突出的矛盾，尤其是狭窄、孤立的电子化，造成割据式、碎片化的信息孤岛，“微政务”往往成了“烧钱”的买卖，有“成果”但缺广泛的“效果”。

最突出的表现就是部分地方政府在推进“互联网+政务服务”的过程中，盲目追求网站和客户端的建设，形式上花大力气内容上却不下功夫，忽视了政府服务水平的提高。

还有未规范“微政务”的政务服务，“大事不做，小事常存”。更有甚者线上一套，不重视线下具体实施。

四、“微政务”的现实意义

“微政务”最大的价值，在于对一切传统的行业和领域带来改变，包括将改变整个政务生态。另外“微政务”也使信息传播发生了根本性变化，基层至高层的信息流，已无须一板一眼地依赖逐级传递，有利于行政组织和管理流程创新。通过“互联网+”，使得政府管理模式和服务方式展开了不同层面的改造乃至颠覆。

总之，“微政务”对当今世界的影响是立体化、全方位的。政府只有加速推进“微政务”，才能通过网络驱动、用户驱动、数据驱动，形成更加人本、更有效率、更趋公平、更为透明的政务生态，切实提升政府治理能力和公共服务绩效。

参考文献：

[1]王舒怀.“微政务”创新社会管理[J].理论参考，2012（02）.

[2]吴丹，周定财.我国政务微博的发展现状与趋势探讨[J].党政干部论坛，2012（02）.

[3]赵红.政务微博如何做到“不失位、不错位、不越位”[J].新闻与写作，2012（02）.

[4]董立人.当情绪舆论遭遇政务微博[J].人民论坛，2012（06）.