以党风廉政推进“和美商业”建设

朱枫

【摘要】扬中市商业（集团）总公司纪委以党的十八届六中全会、中纪委十八届六次全会和市纪委十一届六次会议精神为指引，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照“全面从严治党”的新要求，运用执纪监督的“四种形态”，坚持把政治纪律规矩挺在前面，扎实推进了全系统党风廉政建设和反腐败工作，为“和美商业”的发展提供了坚强的纪律保证。

【关键词】党风廉政 执纪监督 和美商业

一、强化制度建设，压实考核推进的刚性责任

扬中市商业总公司纪委按照中央、省市委及上级纪委的要求，结合商业系统自身特点，加强组织领导，认真落实“两个责任”，建设了以制度建设为主线，以权力制约为核心的惩防制度体系基本框架。

（一）找准职责定位，推动“两个责任”落地生根

紧紧扭住主体责任不放松，清单化、项目化落实“两个责任”。制定了《扬中市商业（集团）总公司党风廉政建设“两个责任”责任清单》，实施条目化分解。按照责任清单正向明责、反向约束的要求，与党委领导班子成员签订“一岗双责”责任书，进一步明晰责任内容。

（二）坚持齐抓共管，推动主体责任逐级落实到位

年初，与下属5个支部分别签订《党风廉政建设目标管理责任书》，层层落实各级人员的廉政责任，将责任层层传递，层层落实，使党风廉政建设工作做到了有部署、有落实、有检查，营造了人人肩上有担子，个个身上有责任的齐抓共管的工作格局。

（三）健全制度机制，确保纪委扎实履行监督责任

制度建设是提高纪检监察和党风廉政建设工作的关键环节。该司纪委重点围绕商业企业商品经营、门面房租赁和基建工程热点等问题，按照从源头上预防腐败的要求，修订了《商业系统党费廉政建设制度汇编》，通过健全各项制度，形成了用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理机制，筑牢了拒腐防变的制度“防火墙”。

二、强化作风建设，夯实预防腐败的基础支撑

扬中市商业总公司纪委坚持以加强党员干部作风建设为主线，以“效能建设五大行动”为抓手，全面提高了党员干部队伍的整体素质。

（一）抓早抓小勤防

围绕转变党员干部作风建设，提高工作效能这一要求，每季度采取不定时、不定期、不定点、不打招呼、不发通知暗访和回访的形式对机关各科室和各单位党风廉政建设进行明察暗访；组建基层党风廉政建设信息员队伍，围绕商品购销、门店招租、预付卡购买和财经纪律执行等易出现问题的重要节点进行监督，定期交流，上报动态；在元旦、春节、中秋、国庆等重要时间节点，组建暗访队伍，加强明察暗访频次，及时掌握党员干部廉政动态；严格执行“个人重大事项报告”制度，加强对婚丧嫁娶、工作调动、升学乔迁的监控，严格控制“三公经费”支出，严禁公款送礼、公款旅游、违规公款吃喝等“四风”问题反弹。

（二）干净担当勤控

一是深化“企情记事”。以整治工作作风，改善和提高机关工作效能为目标，坚持机关干部定点挂钩企业，激发了机关党员干部正能量。二是强化重点监控。认真按照党风廉政建设的有关要求，在业务工程推进的同时注重党风廉政建设和预防职务犯罪工作。三是选好配强干部。该司纪委严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，强化对干部选拔任用的考核与监督。对新提拔的副股级以上干部在民主推荐、民主测评、干部考察预告和任前公示等环节进行了实时监督，并进行廉政谈话，赠送廉洁从业书籍等，增强了新提拔干部廉洁自律意识，提高了拒腐防变的能力。

（三）垂范履职勤讲

一是主要领导对廉政建设逢会必讲。在党委会、党员大会、民主生活会以及副股级以上党员干部会议、经营情况分析会、重点工作推进会和青年干部职业能力培训等大小会议中将企业生产、党建工作和廉政建设同安排、同部署，有效防止了业务工作和党风廉政建设工作“两张皮”现象。二是注重“四种形态”的预防教育。充分利用中纪委网站、“清风扬帆”和镇江市人民检察院网上警示教育基地等进行“E网”警示自我学习；围绕《准则》、《条例》和习总书记重要讲话，在本系统开展党风廉政知识竞赛；在各党支部建立了“廉政书角”，围绕学廉、思廉、守廉等内容开展读书笔记和心得体会的撰写并组织开展座谈会进行交流发言。三是开展廉政文化“四进”活动。一进班子，着力提高领导干部的从政道德素质；二进企业，在企业开展“廉洁诚信、依法经营”党员活动日专题教育活动；三进岗位，在全系统党员干部中组织开展签写《廉洁自律承诺书》活动，对自己严格遵守廉洁从业有关规定做出庄严承诺；四进家庭，开展以“树清廉家风，建和谐家庭”为主题的活动，党员家属签订《助廉承诺书》，进一步深化了“家庭助廉”工作，筑牢拒腐防变的家庭防线。

三、强化思想建设，筑牢防控风险的重要阵地

（一）开展家风培育活动

扬中市商业总公司纪委以“立规矩、正家风、倡廉洁”家风建设年活动为载体，组织开展“党员干部写家风”、“一把手话家风”座谈会、“弘扬家风家训”专题党课、发起“亲情护廉网”家行动、举办“美德家风”文艺展演等，积极营造了家风好、作风优、党风正、政风清的商风环境。

（二）开展实地警示教育活动

结合“两学一做”学习教育活动，组织党员干部赴句容茅山新四军革命根据地和南京雨花台烈士陵园接受革命传统教育，强化“四讲四有”意识；组织新换届基层支部班子成员在内的副股级以上党员干部代表赴扬州市预防职务犯罪警示教育基地开展反面典型教育，进一步提升了商业系统党员干部廉洁从业意识。

（三）开展新媒体教育活动

一方面加强示范教育，突出感召力。组织党员干部学习了《学习何以范入党》、《尺度》等电教片，弘扬正能量，宣扬传统文化，以先进模范激励鞭策自己。另一方面注重警示教育，增强冲击力。组织全系统134名黨员干部观看中纪委、宣传部和中央电视台联合拍摄的《作风建设永远在路上》“反面教材”电教片并开展大讨论，从片中案件出发，深度剖析了案发因由、过程及后果并汲取了深刻教训。