我国中等职业学校教师培训需求意向调研

司伟利　曹晔

摘 要：为搞好“十三五”期间职业院校教师培训工作，加强中等职业学校教师队伍建设，本研究对我国15个省份的部分中等职业学校教师进行问卷调查。调查表明，绝大多数教师对以往培训持肯定态度，也有进一步参与教师培训的意愿，但也提出目前培训存在内容与实际脱节，培训方式单一，利用信息技术手段不够等问题。应进一步加强职教师资培训基地硬件和内涵建设，走专业化道路，不断更新培训内容，探索新的培训方式，加强校企合作，注重企业实践，强化信息技术应用培训，提高职教教师培训工作的科学化、规范化、专门化，完善职教师资培养培训体系。

关键词：中等职业学校；教师培训；需求意向；调研

作者简介：司伟利（1991-），女，河南商丘人，天津职业技术师范大学职业教育学院硕士研究生，研究方向为职业技术教师教育；曹晔（1963-），男，内蒙古丰镇人，天津职业技术师范大学职业教育教师研究院教授，研究方向为职业教育与经济。

基金项目：天津职业技术师范大学研究生创新基金项目“中等职业教育教师培训需求研究”（编号：YC17-09），主持人：司伟利；天津市教育科学“十三五”规划课题“基于‘互联网+的职业教育教师培训创新研究”（编号：VE3152），主持人：李新发。

中图分类号：G715 文献标识码：A 文章编号：1001-7518（2017）08-0005-06

从1999年起我国开始大规模建立全国职教师资培养培训基地，各省也陆续加大了省级培训基地建设力度，截止至目前共建立了全国重点建设职教师资培养培训基地和教师专业示范基地100个，省级职教师资培训基地300多个，这些基地的建设为教师培训打下了坚实的基础。2005年《国务院关于大力发展职业教育的决定》提出实施职业院校教师素质提升计划。落实国务院的文件精神，教育部和财政部在“十一五”和“十二五”期间相继实施了《职业院校教师素质提升计划》，专业骨干教师培训是计划的主体内容。两个“五年计划“的实施，有效地促进了职业院校教师队伍建设，中等职业学校“双师型”教师占专任教师比例从2005年的12.45%提高到2014年的27.93%。“十三五”期间教育部、财政部继续实施《职业院校教师素质提高计划（2017-2020年）》，为了有效地搞好“十三五”培训工作，本研究对中等职业学校专业教师培训需求进行了问卷调查，以便于国家更加有效设计培训项目、选择培训基地，各培训基地更好设计培训方案、丰富培训内容、提高培训的针对性和有效性，确保整个培训计划保质保量地完成，加快提升我国中等职业学校教师队伍整体素质。

一、调研的基本情况

（一）调研方法

本研究采取网络调查的方式，对全国15个省份的部分中等职业学校教师发放调查问卷，其中东部7个省份，中部3个省份，西部5个省份。共回收有效问卷1670份。问卷的发放和回收，有35.37%通过网页链接直接访问，其余的64.63%的问卷通过通讯软件微信进行手机提交。参与问卷调查的中职教师来源于全国15个省份的多所中等職业学校的教师，东、中、西部分布比较均衡，数据来源广泛，具有一定的代表性。被调研教师省份分布情况如图1所示：

图1 调研教师省份分布情况

（二）调研对象基本情况

从被调查中等职业学校教师的结构来看，在专业技术职务（职称）和职业资格证书方面：中级及以上专业技术职务的人数占61.95%，现持有高级职业资格证书的人数所占比例为33.43%，而且拥有技师及以上职业资格证书等级的教师人数占21.19%。在学历方面：现有学历是本科的人数占所有被调查对象的70.98%，硕士学历占总人数的27.76%。在教师现有学历的毕业院校上，毕业于普通高校的教师占比58.04%，普通师范院校毕业的教师占34.38%，而毕业于职业技术师范院校的教师所占比例最低，为7.57%（见表1）。被调查的教师结构与全国平均水平相近，可以代表全国中等职业学校基本情况。

表1 调研中等职业学校教师结构基本情况

二、教师培训需求调研结果分析

本调研从培训内容、培训形式、培训地域和时间、培训自主性、培训机构等若干维度，以及教师专业实践能力提升途径和信息技术应用培训等方面对教师培训需求情况进行了调研。

（一）在培训内容方面，希望重点开展专业技能、教学方法和“四新”培训

培训内容是影响培训质量、满足教师培训需求的重要因素。当前我国中等职业教育招生人数逐年下降，要求职业学校不断提高教学质量，增强职业教育吸引力。《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》提出了中等职业学校学生“就业有能力、升学有基础”的新要求，迫切要求加快进行教育教学改革，教师培训必须满足职业教育发展的新要求。根据调研结果，培训内容需求第一位的是专业技能，所占平均分值为6.8；第二位的是专业教学方法，第三位是新知识、新技术、新工艺、新方法，第四位是课程开发等（见图2）。可见，当前我国正在加快产业转型升级，实施工业化与信息化融合、中国制造2025、互联网+等战略，职业学校教师迫切希望通过参加专业化的培训及时更新教学理念，提高专业技能，学习到新的专业教学方法，了解和掌握新知识、新技术、新工艺和新方法等。

图2 中等职业学校教师培训内容需求排序图

（二）在培训形式方面，倾向于选择综合性、国家级培训

培训形式也是影响培训质量的重要因素，有了好的培训内容，如果培训形式单一、呆板也是难以达到预期目标的。为此，按照培训内容将职教教师培训分为综合性培训和单项培训；按照培训机构级别把培训分为：国家级培训、省级培训、地市级培训和校本培训。调研结果显示，56.27%的教师选择了综合性的培训；对于培训机构的级别，86.42%的教师表示最喜欢国家级培训，12.69%的老师选择省市级培训，只有不到1%的老师选择校本培训。为了进一步了解不同层次教师对培训形式的需求，从职称、学历两个方面进行了调研。从不同职称教师需求来看，80%以上的初级和高级教师喜欢国家级培训级别，只有10%左右的教师选择省市级培训，而且随着教师的职称级别越高，选择国家级培训级别的人数所占比例越高。从不同学历教师对培训形式选择的情况来看，75%的专科学历教师和60%的硕士学历教师偏向于选择综合性培训，而本科学历的教师则倾向于接受单项内容的培训。可见，大多数中职教师倾向于选择参加综合内容的培训以全面提升自身专业发展能力，而且希望参加级别较高的国家级培训。

（三）在培训地域和培训时间方面，倾向于省外培训和两三个月的培训

培训时间长短是影响培训效果的一个重要因素，进而影响培训质量。为进一步了解教师培训方面的需求，提高教师培训的灵活性，笔者就培训机构所处地域和培训时间长短进行了调研。从省内培训与省外培训对比来看，有71.64%的教师希望培训安排在省外。从培训时间长短来看，25%左右的教师希望培训时间持续在一个月以内，三分之一以上的教师选择两个月以内的培训时间，42.24%的教师选择培训在三个月以内，如图3所示。从不同职称教师来看，有50%以上的初级及没有定职级的教师希望培训时间能够维持在三个月以内，中高级教师则希望培训时长稍微短一些，维持在两个月甚至一个月以内。从教师毕业院校来看，毕业于普通師范院校和普通高校的大多数教师希望培训时长安排在三个月以内，而毕业于职业院校师范院校的教师有41.67%认为培训时间为一个月以内最佳，其余50%的教师选择时间在三个月以内。可见，大多数教师特别是偏远落后地区的教师希望借助培训这样的机会到省外的发达城市学习当地先进的教学理念，提高自身专业技能和专业素养。当然，培训时间取决于培训内容，但总体来看三分之二以上的教师希望培训时间能够偏长一些。

图3 教师对国家级培训时间长短选择情况

（四）在培训自主性方面，大多数教师希望能自主选择培训单位和培训内容

有了良好的培训内容和恰当的培训方式，还要重视培训的人性化、主体化，尊重学员的主体性，了解培训学员的学术基础和培训需求，制定可行性的培训方案，满足其个性化需要，调动学员的学习积极性，使学员处于一种高效率的学习状态[1]。具体培训安排有两种形式，其一是培训学员自主选择培训单位和内容，另外一种是根据学员培训需求国家指定培训单位。调查发现，70%以上的教师希望自主选择培训单位和内容。从不同学历老师来看，所有专科学历老师都希望自主选择培训单位和内容，3/4左右的本科和硕士学历老师也选择自主选择培训单位。由此可知，大多数教师希望在培训方面有更多的自主权，其中以专科学历教师态度表现得更为强烈。

（五）在培训机构方面，教师偏向选择优秀中高职院校和大中型企业参加培训

当前我国建立了100个全国重点建设职教师资培养培训基地和300多个省级职教师资培训基地，这些基地由职业技术师范院校、普通高等学校、优秀高职院校或中职学校、大中型企业等组成。调查数据显示，相比而言，接近1/3的老师表示愿意到优秀高职院校或中职学校参加培训，30%的老师愿意到大中型企业参与培训。从拥有不同职业资格证书等级教师来看，均以选择优秀高职院校或中职学校和大中型企业所占比例最高，占50%以上。除此之外，1/5以上的初级和高级教师选择去普通高等学校参加培训，技师和高级技师中有1/5以上选择去职业技术师范类院校培训。从教师毕业院校来看，毕业于职业技术师范院校的老师中有20.8%选择职业院校参加培训，毕业于普通师范院校和普通高校的老师选择去职业院校参与培训的都不足20%（见图4）。由此可见，大多数老师比较认同去优秀高职院校或中职学校参与培训，究其原因，主要是国家建立的中高职示范校，实习实训设备和条件充足，能够提高参训教师专业实践能力。教师选择在企业培训的比例与选择在中高职培训的比例接近，其原因也在于到企业实践能够提高教师专业实践能力，有利于了解企业需求，更好地促进教育教学改革等。对高校选择的比例低，一方面是由于培训内容过于理论化，教育教学方法与中等职业学校教师的需求存在一定差异；另一方面是高校实习实训条件普遍赶不上国家级中高职示范校，实习实训环境与中等职业学校也存在一定差异。为此，高等院校一方面加强实习实训设备的投入，另一方面，加大针对职业学校教师培训需求的教学资源开发，不断提高教师培养培训质量。上述调研结果充分反映教师最急需的是提升专业实践能力。尤其来自偏远地区职业学校参与培训的教师，学校教学设备资源匮乏，实习实训条件有限，教师参与进修的目的就是迫切希望接触先进的实训设备，增加动手实践经验，从而促进自身专业能力发展。

图4 教师对不同类型培训机构类型的选择

（六）专业实践能力提高方面，教师倾向于脱产到企业实践

当前我国职业学校教师绝大多数直接来自高等学校，缺乏企业实践经历，专业实践能力最为薄弱，因此从2006年教育部印发了《关于建立中等职业学校教师到企业实践制度的意见》，要求中等职业学校专业课教师、实习指导教师每两年必须有两个月以上时间到企业或生产服务一线实践[2]，提高教师专业实践能力。但总的来看，由于缺乏有效途径，政策落实不到位，实际效果不佳。我们把教师到企业实践的途径分为四个方面。从调查结果来看：24.18%的教师认为加强专业实践能力最有效可行的途径是通过带学生到企业顶岗实习来提高；41.34%的教师认为脱产到企业进行较长时间的实践这一途径最有效；还有24.03%的教师认为经常参与企业技术改造和产品研发途径（见图5）。调研结果表明，2016年教育部等七部门印发的《职业学校教师企业实践规定》，将以往的每两年必须有两个月以上时间到企业实践改为每五年必须要有六个月时间到企业实践是非常正确的[3]。

从不同学历教师的专业实践途径需求来看，专科学历的教师认为通过带学生到企业顶岗实习这一培训途径最有效，所占比例为50%。本科和硕士学历的教师认为有效途径最高的是脱产到企业进行较长时间的实践。从不同职称教师的专业实践途径需求来看，大多数教师认为加强专业实践能力，通过带学生到企业顶岗实习、脱产到企业进行较长时间的实践、经常参与企业技术改造和产品开发等都是重要途径，中级和高级教师更趋向于脱产到企业进行较长时间实践这一途径。

从教师毕业院校来看，职业技术师范院校毕业的老师认为经常参与企业技术改造和产品开发是加强专业实践能力的有效途径，而普通师范院校和普通高校毕业的老师认为脱产到企业进行较长时间的实践更有效。可见，大多数教师认为集中时间到企业实践是提高教师专业实践能力最有效的途径。

图5 教师专业实践途径的选择情况

（七）教师不同发展阶段的培训需求来看，一半教师认为当前最急需的是提高培训

教师在职业生涯发展的各个阶段，其培训需求存在较大差异，有必要对教师分层次、分阶段性地进行培训。为此，将职教教师培训分为新教师入职培训、转岗培训、提高培训以及专业带头人培训等几种类别。调研结果如图6显示，50.9%的教师认为当前中职学校教师最急需的是提高培训，1/4的教师认为是专业带头人培训。从毕业院校教师来看，54%左右的毕业于职业技术师范院校的教师认为提高培训最急需，1/3左右的普通师范院校和普通高校毕业的老师认为专业带头人也相当重要。从教师学历来看，本科和硕士学历教师认为当前提高培训最急需，其次是专业带头人培训。50%的专科教师选择提高培训，而无人选择专业带头人培训。可见，大多数老师认为当前急需的是提高培训。

图6 教师不同发展阶段培训需求情况

（八）对教师信息技术应用的培训需求，重点是如何与专业教育结合

2016年教育部发布的《教育信息化“十三五”规划》中明确提出，要通过融合创新提升教育信息化的效能，通过深化信息技术与教育教学、教育管理的融合，强化教育信息化对教学改革，尤其是课程改革的服务与支撑[4]，呼吁各教育部门和学校应该重视信息化教学环境的建设，来提高教师和学生的信息化意识。职业学校教师是基于“工作过程导向”的，培养的人才以就业为目的，在实施教学过程中，需要引进高新设备、教学仪器，学校和企业提供专业所需的实习实训基地和操作环境。如果能将实习实训项目和信息化完美结合起来，不仅可以优化教学环境，而且可以在很大程度上节约成本。

调查数据显示，41.19%的教师认为信息技术应用培训重点是信息技术如何与专业教育结合；其次，28.51%认为是信息技术如何在教学上应用；只有不到20%的人认为应该重点培训网络课程的开发、仿真实训教学资源，10%左右的人认为开发课件、微课、慕课等更重要（见图7）。可见，现阶段适应工业化与信息化深度融合、产业转型升级、中国制造2025等国家战略的需求，教育信息化不仅仅是信息技术在教学的应用，更重要的如何与专业结合，如何用信息化技术武装专业，武装学生的头脑，更好地适应互联网时代所需的复合型人才、创新性人才。

图7 教师信息技术应用培训的重点领域

三、主要结论及建议

最近，教育部、财政部联合印发《关于实施职业院校教师素质提高计划（2017-2020年）的意见》，标志着继“十一五”、“十二五”期间之后国家开始实施第三轮职业院校教师素质提高计划，充分反映了国家对职业教育师资队伍建设的重视。“十一五”期间中央财政投入5亿元，“十二五”期间中央财政投入26亿元多，预计“十三五”期间中央财政投入资金约30亿元左右。根据“十三五”《意见》，项目实施坚持“中央引领、地方为主”的原则，国家项目通过转移支付，由省级教育主管部门组织实施。根据上面调研情况，结合“十三五”期间国家级培训项目实施方式的变化，提出几点建设性的意见。

（一）完善相关政策，鼓励教师不断提高专业实践能力

调研结果表明，中等职业学校教师对提高教师专业实践能力的需求愿望强烈，中等职业学校要制定有效的政策，提供多种到企业实践的途径，引导教师主动加强专业实践能力。一方面职业学校要加强校企合作，落实好教育部等七部门印发的《职业学校教师企业实践规定》，鼓励教师到企业实践，积极参与企业技术开发或产品研发，在其自身生涯规划中不断增加企业实践经验，接触并吸收企业行业的先进知识和技术，了解社会岗位用人需求和企业文化，有针对性地深化教育教学改革，不断提高教育教学质量；另一方面，要加强职业学校教师与企业人员之间的双向交流、相互兼职，邀请企业行业专家和专业技术人员或能工巧匠，走进学校担任兼职教师，现场指导实习实训工作，与教师们交流企业先进的技术技能。从而构建起专兼结合的“双师型”师资队伍。

（二）适应教师专业化发展需求，培训基地向多样化、特色化、专业化方向发展

2013年教育部颁布了《中等职业教育教师专业标准（试行）》，标志着我国中等职业学校教师专業化从理念走向实务、从理论走向了实践。教师专业标准是引领教师专业发展的指示器，教师按照专业标准来检查自身专业发展中存在的差距，通过自学和培训提高自身的专业化水平，培训工作必须依据教师专业标准来开展。我国职业教育教师培训已建立起国家、省市级和校本培训三级培训体系，培训机构数量基本能满足日常的培训需求，但培训质量有待提高。提高培训质量培训机构要根据自身的条件，按照教师专业化发展的需求，逐步走向特色化、专业化，克服以往培训工作面面俱到的不足，业精于专，通过走特色化、专业化发展道路来不断提高自身培训质量。

（三）加强培训基地建设，增强国家级培训基地的引领作用

调研结果表明，教师选择各类高校培训基地的倾向低于优秀中高等职业院校，主要是国家投资对中高职进行过示范校建设，而高等学校国家没有专项经费支持培养培训基地建设，致使实习实训条件相对较差。为此，国家要进一步加强职教师资培训基地和师资专业技能师范单位建设，尤其是从事职教师资培养培训一体化的职业技术师范院校的建设，2014年《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》也明确提出加强职业技术师范院校建设。当然，职业技术师范院校也要按照中等职业学校教师专业发展的要求，加强培训资源的开发，加强教育教学改革，更好地适应职业教育发展的新要求和新趋势。

（四）更新培训内容，探索新的培训方式

为了增强培训的针对性、时效性和有效性，培训之前应该对教师的现有水平进行调查，依据不同专业教师的需求，教师的现有水平，制定不同的培训方案、培训目标[5]。只有按照培训学员的需求设置培训内容，才能取得预期效果。目前我国中职教师培训模式基于培训平台初步形成四种类型：基于企业的培训模式、校本培训模式、基于网络和多媒体技术的培训模式、基于学习型组织的培训模式[6]。要进一步探讨新型、多样化的培训方式，提高培训教师的学习动力，不断提高培训质量。尤其是顺应“互联网+”时代的要求，广泛采用线上线下相结合的培训方式，及解决培训中“工学”矛盾，提高学员利用信息技术的能力。同时，要强化教师培训学习中的交流、探讨、体验，鼓励教师与学科专家的互动，教师之间形成交流协作、共同完成培训项目、共享教学经验的良好氛围。

（五）强化信息技术应用的培训，建设现代职业学校教师队伍

当前已全面进入了信息化时代，信息技术已经影响到了生产生活的方方面面，作为培养现代职业人的中等职业学校教师，必需树立信息化意识，能够在教育教学中广泛充分地利用信息技术。当前，职业学校教师的信息化水平层次参差不齐，通过参加培训能够使信息技术更好地应用到教学实践中，开发高质量的教学资源，利用校园开展信息化教学交流，不仅方便下载、观摩优秀教师的课件、视频，而且能够开展远程交流等。在此基础上，要把信息技术与专业建设、课程体系改革结合起来，使培养的人才能够适应工业化与信息化高度融合的发展趋势，更好地适应“互联网+”、数字化工厂、智能制造条件下对技术技能人才的需求。

参考文献：

[1]刘海，程宇.教师为本——职业教育师资队伍建设报告（2008-2014年）[M].北京：高等教育出版社，2016.

[2]教育部.关于建立中等职业学校教师到企业实践制度的意见[Z].2006-06-28.

[3]教育部，等七部门.职业学校教师企业实践规定[Z].2016-05-11.

[4]教育部.教育信息化“十三五”规划[Z].2016-06-07.

[5]龚静，胡平霞.职业院校教师信息化教学能力现状调查——以湖南地区职业院校为例[J].职业技术教育，2016（9）：61-62.

[6]黄晓玲.中职公共课骨干教师培训现状及需求调查[J].职业技术教育，2016（12）：60-63.

责任编辑 秦红梅