基层统计问题与统计培训工作的开展途径探索

张悦

【摘要】目前，基层统计工作管理体制不合理、队伍稳定性差、制度相对落后等问题的存在，导致基层统计工作开展不顺利，而基层统计队伍的素质水平、专业素养等都会影响基层统计工作效率，因此统计培训工作的开展尤为重要。

【关键词】基层统计 问题 统计培训 途径

一、基层统计工作存在的问题

（一）基层统计管理体制存在不合理因素

目前来说，基层统计工作是受到政府机构领导的，而统计工作涉及的人力、物力、财力又分别受到不同的部门管理，所以出现基层统计工作中的人权、物权、财权脱节。而主管部门虽然认为基层统计工作很重要，但是对统计数据结果的重视程度大于组织实施程度，对基层统计工作的质量重视程度也不高。还有一些基础统计工作人员是由其他岗位兼任的，这也导致他们在进行工作的时候，更注重自身的本职工作，为统计工作的高效迅速开展带来一定的问题。

（二）基层统计队伍稳定性差

顺利开展基层统计工作，统计人员的业务素质非常关键。很大部分基层统计工作人员，学习机会较少或学习能力不高，他们在开展工作的时候一直固守原有的业务能力，他们的综合素质水平不能得到有效提升。此外，有一些地區的基层统计工作人员调动频繁，这样也会导致整个统计队伍的稳定性较差，而且频繁的调动也会导致统计人员对从事的工作达不到精细化，并且统计工作操作不熟练，造成整体统计工作质量下降，严重影响统计工作效率。

（三）基层统计制度相对落后

我国的社会市场经济体制在不断的发展和变化，所以基层统计工作所面对的对象也在不断的发展和变化，如果还是按照传统的统计制度来进行统计工作，就无法适应发展变化的社会需求。传统的统计报表设计相对发展滞后，指标所体现的信息主要是反映陈旧的信息，新指标的反映信息较少，对市场变化的统计工作不全面，不能全面反映经济和生产的发展进度。

二、统计培训工作存在的问题

首先，有些地方的统计培训管理理念落后，对统计培训工作思想认识不到位，理念跟不上统计发展需求，无法有效的指导统计培训工作按照预期方向进行。其次，有些地方的统计培训目的不明确，为了完成上级交代的培训任务而开展培训，所培训的质量不能得到保证，培训内容比较陈旧，培训效果不佳。第三，培训内容更新之后，经常一个培训教材要用好几年，每次培训都一样的内容，导致培训的内容已经不适用当前社会发展需求，培训意义和效果不大。第四，培训方式比较单一，不同的岗位，不同的水平，都采用一样的培训方式，没有做细分，最终导致培训效果良莠不齐，无法达成培训目的，也失去了培训的意义。最后，培训没有重点，很多政府统计部门的干部或者大中型企业会有很多的培训机会，而一些条件较差的企业或者单位的个人很少有培训机会，这就导致基层统计人员的培训机会较少，素质低下问题得不到切实解决，最终还是没有解决基层统计问题。

三、做好统计培训工作的途径

（一）转变观念，寻找突破

随着社会的发展，统计工作的地位也在不断的提升，这也说明了对统计工作人员的综合能力和素质水平的培训也变得更加重要。从事统计工作部门自身要转变观念，要不断探究统计培训工作的新突破，不仅要培训理论知识，还要培训专业素养。对于统计工作人员的培训重点应该放在能够胜任本岗位工作上，所以在进行培训工作的时候要多进行实用性的内容培训，以便在实际工作中遇到问题能够从容应对。

（二）运用市场规律，开发培训资源

培训不要局限于固有的思维方式，要能够掌握市场经济的发展规律，学习市场环境下的运作方式，让培训工作从传统的培训模式转为市场行为。加大政府统计品牌效应，让培训工作能够得到培训对象的支持和认可，这样培训起来就能够事半功倍，更容易调动起参训者的学习氛围。培训课程内容、培训环境设施、培训师资等要合理安排与协调，尽可能的扩大统计培训的吸引力。

（三）不断创新培训方式

培训方式上的创新主要是向效果型方式转变，一方面要在培训理念上进行创新。要明确统计培训工作的开展是为了服务于统计建设，要认识到统计培训工作具备系统性和长期性的特点。另一方面，在培训内容上要进行创新，培训不能永远老三套，要根据社会的变化、社会对人才的需求有针对性的进行培训，根据统计人员的不同工作性质，要细化培训内容，要注重实用性，并且不断提升统计人员的综合素质与能力。此外，培训方式要不断创新，如果总是采用同一种培训方式，总是采用传统的教授模式，会让受训者失去学习兴趣，最终影响培训效果。因此可以多采用丰富的培训方式，比如小组学习、案例教学等。

（四）扩大对外交流和合作

目前，社会办学力量在不断的加强，在这方面也有了更多的竞争力，所以进行基层统计工作人员的培训时要以市场为导向，要根据市场变化与市场需求进行培训，及时调整培训计划，以便更好的适应市场环境。除了对基层统计工作人员进行相关理论知识与专业技能的培训以外，还应该传授最新实用知识，以便适应社会的发展。此外，还可以与一些大专院校合作，开展有认证资格、注重技能操作的培训班。

（五）重视培训队伍自我能力的提升

对基层统计人员进行培训，提升他们的综合素质水平，培训教育工作者自身的综合水平非常关键。要想切实提升基层统计人员的能力，必须建立务实创新的培训队伍，自身要有不断提升能力的意识，与时俱进，不断学习，不断创新，不断提升自身能力与水平，专研相关的业务知识，成为一名合格的统计培训工作者。当培训工作者自身的业务水平与专业素养不断提升，所培训出来的统计工作人员也会不断提升业务水平与素养，从而推动整个统计工作高效开展。

四、结束语

随着统计工作地位的逐步提升，对基层统计培训工作的开展也越来越迫切，只有系统性的有针对性的对基层统计人员进行培训，切实提升他们的综合素质与实操水平，关注市场发展需求，才能完成统计培训目的，确保基层统计工作高效完成。

参考文献：

[1]米冬云，刘海燕，李春静.树立正确的统计科学发展观做好基层统计工作[J].统计与管理，2013，（04）.