职教园区共享实训基地建设思考

罗源

（湖南化工职业技术学院，湖南 株洲 412000）

[摘 要]职教园区是职业教育集约化、集团化发展的代表性模式。教育资源共享是职教园区建设的核心价值，对整合地方资源，创新职业院校办学模式具有重要的作用。共享实训基地建设必须以建设模式、建设内容和运行模式为重点，彰显教育的集聚效，提高建设品味，提升教育水平。本文对职教园区共享实训基地建设进行了思考，并以株洲市职教科技园为例进行了分析。

[关键词]职教园区；实训基地；共享；建设

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.10.160

[中图分类号]G717 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2017）10-0-02

《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》（国发[2014]19号）明确指出“要加快现代职业教育体系建设，深化产教融合、校企合作，推进职业教育资源跨区域、跨行业共建共享。”职教园区是国家解决职业教育发展需求与职业教育发展现状之间的矛盾的产物，是政府鼓励发展职业教育背景下，我国职业教育抓住社会发展脉搏，结合自身特点与现状的一种特殊发展模式，是职业教育集约化、集团化发展的代表性模式。教育资源共享是职教园区建设的核心价值，对整合地方资源，创新职业院校办学模式具有重要的作用。

1 株洲市职教科技园概况

株洲市职教科技园位于株洲市云龙示范区南部，规划面积约13.9平方千米，是株洲市贯彻落实国家关于大力发展职业教育重要战略决策的体现。作为以职业教育为特色的城市综合体，职教科技园将把握长株潭“两型社会”国家级综合配套改革试验区建设的历史机遇，充分发挥园区内职业院校的教育、科研和智力等优质资源，为区域经济社会发展和行业企业技术升级提供重要支撑。园区自2009年年底开工建设以来，已有11所院校签约入园，园区基础设施趋于完善，水、电、气、通信等随着建成道路同步施工到位。至2020年园区全面成熟完善之时，实现人口规模达20万以上，在校全日制学生规模10万人以上的目标。

2 共享实训基地建设的意义

2.1 有利于成本控制，节约资金

建设职教科技园的一个重要目的是，实现职业教育资源整合与共享，减少重复投资。株洲市原有的高职院校和中职学校都是各自办学，自成体系，麻雀虽小，五脏俱全。由表1可知，在株洲市职教科技园内6所高职高专院校中，开设制造大类专业和财经大类专业的院校有5所、开设交通运输大类专业和电子信息大类专业的院校有4所。针对这种职教科技园内大多数院校均有开设的专业大类，相关人员可通过公共实训基地资源共享建设，使园区内的各职业院校实现共享办学资源，减少不必要的投资。

2.2 有利于资源优化，提高建设品味

在常规模式下，职业院校实训基地的建设一般采用院校前期投入打基础、争取项目资金谋提升的建设模式，但在数量众多的实训基地中，只有较少数量的能立项高水平基地建设，如湖南省近3年中，每年立项建设的省级高职院校实训基地仅10个，大多数实训基地建设水平还相对较低。相较于众多院校分别建设而言，职教园区管理机构可在调研园内院校优势专业的基础上，以共享、互补为原则，协调园内院校针对某1-2个重点建设专业大类进行重点投入，形成一批能满足园区内院校人才培养、培训需要的高水平实训基地。

2.3 有利于扩大影响，打造职教品牌

通过实训基地的共建共享，可在利用职教科技园区院校比较集中所形成的教育优势下，通过建设高水平的人才培训中心，提供社会优质、高效的企业员工培训、职业技能鉴定，更好的履行职业院校的社会服务职能。通过建设应用技术研发与服务中心，为职业院校教师和企业搭建合作桥梁，深入开展技术服务、横向项目合作等，提高职院校的产业服务、引领能力。同时，通过人才培训中心与应用技术研发与服务中心的运行，能进一步彰显教育的集聚效，吸引更多优质企业参与职教办学，提升株洲职业教育水平，从而推进株洲教育品牌的建设。

3 有关共享实训基地建设的思考

湖南省教育厅发布的《职业院校校企合作生产性实习实训基地建设方案》提出：职业院校的实训基地建设要重点对接湖南优势特色产业、战略性新兴产业及“四大国家战略发展区域”的发展需求，以职业院校主体或特色专业为依托，以校企深度合作为基础，按照“基地建设企业化、实践教学生产化”的总体要求，以“高水平、高效益、有特色、成规模”为建设目标，坚持融产学研和社会服务功能于一体，统筹规划。同时，鼓励和支持职业院校的实训基地面向职业院校和社会开放，充分发挥基地的使用效益，推动全省职业院校实践教学水平和人才培养质量的提高，更好的服务“四化两型”和“四个湖南”建设。

3.1 共享实训基地的建设理念

共享实训基地的建设必须对接长株潭优势产业和新兴产业，根据社会需求、专业结构调整和专业建设的需要，拓宽服务功能，增强社会适应性。在功能定位上，满足院校人才培养工作需要、教师科研和应用技术研发需要、企业员工培训和技能鉴定等需要。在建设模式上，注重基地功能与行业企业的对接，坚持产教融合、校企合作，充分发挥其对周边地区的辐射作用。在建设品味上，以优良的硬件投入为基础，以先进的软件技术应用为提升，将基地建设成为与行业先进技术工艺接轨、国内领先的高水平实习实训基地。

3.2 共享实训基地的定位和功能

一是对职教园内职业院校提供实习实训平台；二是为各类职业培训机构提供实习实训平台；三是为企业职工技能培训和鉴定提供平台；四是为复员或转业军人、下岗职工再就业等技能培训和鉴定提供平台；五是为大学毕业生岗前培训提供实习实训平台；六是为职业院校、培训机构实训师资培训、“双师型”教师队伍建设提供平台；七是为株洲地区各类企业及职业院校技能竞赛提供平台；八是为全省职业院校师生职业技能竞赛提供平台；九是具备承接全国乃至国际职业技能竞赛的能力；十是具备开发新职业、推广新职业，并具有职业资格技能鉴定的能力；十一是要成為国际职业资格认证的基地。

3.3 共享实训基地的建设思路

株洲市职教科技园共享实训基地建设必须加强顶层设计，以园内院校优势专业大类分布和区域产业发展情况调研为基础，建设一批产业契合度高、校企合作紧密的生产型实习实训基地，满足园内院校和区域行业企业培训需求。

在建设模式上，共享实训基地建设应以政府和职业院校为主体的“双主体”建设模式，按照“共建、共享、共赢”的原则，以规模企业深度合作为基础，以一个专业及所属专业群为对象，依托企业深度参与基地建设并共享基地资源，形成“双主体”建设机制和较完善的校企合作、产学研结合的实习实训运行机制。同时，鼓励相关企业参与生产型实训基地的建设工作，企业对基地投入一定的建设资金或设施设备，并共同参与基地的生产经营与管理，使基地具有较强的实体化运作能力，能参与企业生产经营，但必须明确基地所有制产权是以学校或职教园为主体的。如株洲市职教城智谷焊接技术实训基地以培训“技能型+理论型”“绅士型+工匠型”高素质技术技能人才为理念，以推动湖南经济发展、融合世界创新提供服务为目标，采用企业和院校出资、政府负责场地的方式进行组建，除满足参股单位的实训、培训需求外，还要以政府购买服务的方式向行业企业提供培训、鉴定服务，这也是政府主导、政校企合作共建实训基地的成功案例。

在实践教学体系建设方面，首先要科学设计实践教学体系，根据职业岗位和职业能力要求，在企业专家指导下，对接行业需求，制订覆盖本专业主要技能和职业态度、职业素养要求的模块化实习实训与教师培训实施方案，明确各模块的教学目标、教学计划、教学环节和教学方法，形成分模块的训练与考核标准，形成“面向市场、行业主导、适时互动”的实习实训与师资培训体系。同时，重视实践教学组织与实施。以分组教学、现场教学、案例教学和项目教学为主要手段，实施以作品为载体的实习实训和培训，全程实现“做中教、做中学”。另外，高度重视实践教学资源建设，一是建立网络教学资源平台并向社会开放，教学资源要能被各职业院校师生、企业和社会学习者广泛应用，实现校校、校企共享；创建网络互动平台，初步实现在线教学与辅导答疑。二是形成完善的教学标准，开发职业资格标准、实训教材、实训课件、实训软件、考核题库等资源；开发专业教学软件、仿真实训软件。

社会服务能力建设方面，共享实训基地除了服务区域内职业院校实践教学需求外，还要以多种途径开展社会服务。一方面，可加强院校间的合作，以通过政府购买服务的方式，将实訓基地向株洲市实训条件较差的各县乡职业院校和社区学院开放，进一步扩大基地对职业教育的服务力度。另外，还可向社会提供优质高效的企业员工培训、职业技能鉴定，开展应用技术研究与服务、横向项目合作等，为企业提供技术推广服务或经营策划服务。

在基地运行方面，成立职教园实习、实训基地管理委员会，对园区内共享实训基地的建设和运行进行综合管理。推行项目化实训，按照企业实际工作流程组织实训教学，学生和培训对象要能参与实际对外合作项目的实施；以企业标准为依据，形成按项目、按模块的教学培训标准，对实训教学和培训项目进行质量评价。在园区实习、实训基地管委会下，设立校企共同参与的基地运行管理机构，通过协调基地生产型设备在自主生产产品、经营业务或技术研发的同时，为企业生产所用，企业的生产设备在完成其生产任务的同时，为生产型实训所用；为企业提供真实的生产项目或经营案例、参与实训项目开发；安排好企业生产、技术、标准、设备向基地院校无偿开放等具体工作；形成依托企业与项目院校专业技术人员定期换岗交流的机制、“合作育人、协作生产、共同研发”的运行机制，实现学校教学环境与企业现场环境、学校文化与企业文化有机融合。同时，将企业先进的管理理念、管理方法与职业文化引入到基地。建立科学的管理和运行模式，形成良好的运行与激励机制，发挥生产型实训基地的生产型教学、职业培训、职业技能鉴定、职业院校师资培训和技术服务功能。