新形势下疾控中心档案管理工作的规范化建设

韩冰

【摘要】疾控中心是疾病预防控制中心的简称，是社会医疗相关，公共服务板块的产品。疾控中心的高效率工作，是其实际发挥服务作用的重要条件。本文在立足于疾控中心档案管理工作的规范化建设重要意义的基础上，探讨进一步改进措施。

【关键词】疾控中心； 档案管理工作； 规范化建设

一、新形势下疾控中心档案管理工作的规范化建设的意义

（一）疾控中心的档案服务能力提升，是开展其规范化建设的源头价值体现。疾控中心档案管理的规范化建设，说到底，就是助力其档案服务能力。每一年疾控中心都会产生、收集、处理大量的档案，这些档案如何管理，如何规范化管理都是疾控中心需要面对的问题。从根本上来说，疾控中心是为社会提供服务的，档案服务是其中的一个部分，疾控中心的档案服务能力提升，有利于推进各项业务建设。

（二）规范化的推进，在某种程度上也推动着疾控中心档案管理工作信息化。在现在科技的不断发展之下，要想提高工作效率，单单依靠人力是难以达到的，更为重要的是依靠科技的力量。当前，疾控中心档案管理工作信息化是正大力开展的一项工作，将档案数据化并纳入到大数据管理之中，不仅能在较短时间内有效增强档案工作能力，更能多元化地利用档案。在这个过程中，如若实现档案的规范化管理，有助于加快档案信息化的步伐。

（三）有效提取疾控中心档案本身价值，打通收集、管理、利用之间壁垒。档案是有价值的，疾控中心档案本身的价值在现实工作中是相对难以实现的，许多档案正是因为其价值没有被挖掘并实现，导致这些档案被束之高阁。新形势下疾控中心档案管理進一步规范化，能更有效提取疾控中心档案本身价值。通过规范的收集和管理，理清档案管理思路，有效打通收集、管理、利用之间壁垒，有利于档案的利用工作更便捷有效地开展。

二、进一步推进新形势下疾控中心档案管理工作的规范化建设的有效途径

（一）健全疾控中心档案管理的组织机构，将工作落实到各岗位并进行有效考核。一个健全的疾控中心档案管理的组织机构是规范化建设的中心枢纽。实现档案管理工作集中性、统一性有赖于综合档案资料管理机构的建立，此部门负责收集、保管、整理疾控中心各部门档案，同时设立相应监督部门，以监管指导检查综合档案资料管理机构的工作。执行国家、省的业务规范及法律法规，根据《档案法》《全国疾病预防控制机构工作规范》中的相关规范及疾控中心的实际情况，制定科学合理的档案分类大纲、归档范围。这个组织机构需要有专门的人负责专门的工作，在档案管理中，首先要做到专人专职，疾控中心应尽可能保证每个岗位上有专人任职，同时要把细分的档案管理流程落实到每个岗位及岗位上的员工身上，实现档案规范化管理事项到人、责任到人。同时，依据档案管理工作规范化建设目标，将目标分解到岗位上，并依据岗位的完成度进行考核，深入推进档案规范化工作的落实。

（二）疾控中心档案管理制度方面要跟上，打造疾控中心档案管理工作规范的流程。不可否认，其规范化建设的持续推进，使得疾控中心档案管理工作进入一个新的阶段，组织机构健全与之配套的是疾控中心档案管理制度，制度跟上了疾控中心档案管理工作规范化建设才能做得更好。疾控中心可以根据自身的实际情况，通过参考法律法规制定出因地制宜、实事求是的档案管理制度。制度的确立使得档案管理有理有据，同时档案管理的规范化也有相应的材料支撑。流程是作为档案管理工作的精神所在，在档案管理规范化中扮演着十分重要的角色。在疾控中心档案管理制度方面需要注意的是，要在制度中严格确立档案管理工作的规范流程，充分发挥出流程的规范作用，使得档案管理在规范化的同时也能达到科学化、合理化。

（三）负责人重视和业务培训推进，是疾控中心档案管理进一步规范化的力量源泉。机构负责人高度重视是做好档案管理工作的关键，各类档案不仅记录了疾控机构历史发展轨迹，还包括各类重要决策、重要事宜、重要疾病防控措施等，为了保证档案管理充分发挥作用，使各类档案有效应用，机构负责人应高度重视档案管理工作。负责人的重视能进一步加强疾控中心档案管理工作规范化建设的进程。此外，档案管理人员的能力和档案管理规范化的推进是息息相关的，为了增强档案管理人员的综合素质，疾控中心应组织相应的业务培训，致力于提升档案管理人员开展档案规范化工作的能力。

（四）强化业务档案收集，稳步提升案卷质量，从档案管理工作本身着手。档案应遵循一定的原则收集分类，合理区分业务档案和一般文书档案。同时为便于检索使用档案管理时要注意立卷、装订等方面的规范管理：1.归档文件要以本单位形成的文件为主，整理时注重档案的时效性。2.档案整理在保证档案完整性的前提下需突出重点。3.由于档案收集的基本为公文，因此一开始就要求规范公文写作格式，书写字迹力求流畅清楚。

三、结语

疾控中心必须重视加强档案管理业务及其围绕档案工作展开的一系列管理工作的认知和实践水平，从而确保档案资料的妥善保存和利用，并可为医学的发展提供理论依据。

【参考文献】

[1]梁桦.浅谈疾病预防控制中心档案的规范化管理[J].才智，2016（08）：230.

[2]蒋媛.新形势下疾控机构档案管理的实践与体会[J].商，2015（26）：69.