大学生创业教育现状与对策研究

常虹

摘要：针对大学生创业教育的现状

和存在的问题，从就业观念、师资队伍建设、课程体系建设及校企合作等多方面进行

分析比较，提出改善大学生创业教育的新策略。

关键词：创业教育；师资队伍；课程体系；校企合作；创业能力

中图分类号：G647.38文献标志码：A文章编号：10017836（2017）05000103

引言

近年来，受经济危机和高校扩招的影响，我国高校毕业生就业形势越来越严峻，我国高校

毕业生总数呈现连年增长的趋势，由1999年的84.8万人增至2015年的749万人，而2016

年全国毕业生总人数达到了765万人，在国家和地方经济增速进入新常态，宏观就业不减且

经济下行的压力下，如何做好高校毕业生的就业工作成为全社会关注的热点。在此形势下，党

和政府提出要鼓励大学生自主创业，改变传统的毕业生就业方式和就业结构，以创业来带动

就业。大学生作为创业的主力军，其创业意义十分重大，不仅关系到其自身利益和发展，对

提高全社会毕业生的就业率也起到很大的作用，甚至直接影响到我国经济的可持续发展以及

社会的稳定。如何开展大学生自主创业教育、缓解社会就业压力、提高大学生创业能力成为

当今学校、政府乃至全社会都特别关注的问题。

一、创业教育的起源和发展历程

1国外创业教育的起源和发展

创业教育的研究和实践最早起源于美国，在美国大学生是创业大军的主力，1975年身为

哈佛大学三年级的比尔·盖茨退学，一手创建了微软，树立了美国大学生创业的一面旗帜，

还有在世界上声名显赫的雅虎、惠普、因特尔、戴尔等一大批世界顶尖级水平的大公司，都

是大学生创业的产物。发达国家的创业教育从义务教育阶段就开始了，如美国的创业教育始

于1947年，目前美国的创业教育已经形成了一整套完善的教育体系，贯穿整个教育阶段，包

括小学、中学、大学及研究生阶段；日本早在1998年就对小学生实施就业与创业教育，1994

年就把创业教育定为大学生的一门必修课程[1]。同期，法国的部分高校已经开展

了许多与之相关的活动，并将就业、择业以及培养学生的创业能力与兴趣作为创业教育的重点；新

加坡则将创业教育融进了小学的教育教学中，从小就培养学生的创业精神和意识；英国在

20世纪80年代中期提出了创业教育计划；德国在90年代末期，也开始着手创业教育的研

究，并且将培养学生的独立精神作为创业教育的重要内容；澳大利亚开展创业教育的时间始

于20世纪80年代，其中小学的创业教育受到重视始于1995年，无论是在实践水平还是

在研究水平上都要明显领先于其他各国。印度在1966年提出自我就业教育，借此来增加年

轻人就业的机会。

2我国创业教育的发展历程

我国高校的创业教育起步较晚，始于1998年的首届“清华大学创业计划大赛”，此后创

业教育模式逐渐形成并得以进一步发展。2001年北京航空航天大学率先成立了创业管理培训

学院，2002年在北京成功召开的关于“全国普通高等院校创业教育试点”的工作座谈会为我

国的创业教育拉开了序幕，会上教育部选定了清华、人大、北航、西北工大等9所高校作为

创业教育首批试点学校，要求各高校提高对创业教育的认识，并将创业教育贯彻人才培养的

始终，但这也仅限于高等教育阶段，目前我国的创业教育在义务教育阶段还没有任何提及。

2003年以来，国家陆续出台了一系列鼓励大学生自主创业的优惠政策，2008年国务院办公厅

轉发了《关于促进以创业带动就业工作的意见》，意见中明确提出要全方位支持大学生创业

，并在20个城市进行试点，2009年，教育部创建了30个创业教育人才培养实验区，2010年教育部

在北京召开“推进高等学校创新创业教育和大学生自主创业工作视频会议”，会上明确提出

所有的高等学校要全部推行大学生创业教育，并成立了“教育部高等学校创业教育指导委员

会”，2012年党的十八大也明确提出“以创新引领创业，以创业带动就业”的提法。

3我国创业教育的现状

创业教育在我国高等学校已经开展有十几年了，也取得了一定的成绩，但对比发达国家

，我国的创业教育起步较晚，发展还不够成熟。尽管国家和社会都高度重视，并陆续出台了

各种便利优惠条件扶持和鼓励大学生自主创业，如：设立创业基金、在税收上提出减免政策

、无偿贷款担保或者贴息、实行房租补贴、免费为大学生提供风险评估和创业指导等，但这

些政策在执行的过程中是否取得了预期的效果还有待进一步探讨。发达国家的创业已经成为

经济发展的原动力，而我国的创业教育目前还没有取得显著的经济效益，这就要求我们必须

从制约创业教育发展的因素入手找到解决的措施。

二、大学生创业教育的应对措施

1打破传统观念，实现理念创新

许多地区尤其是偏远及经济发展相对落后的地区，仍受到各种传统家庭观念的影响，部分

家长认为大学生毕业进入机关事业单位或者国企才是首选，认为孩子读完大学就理所应当地

成为“白领”，应该找一份劳动强度低、稳定安逸的工作，把大学生创业简单地看成走投无

路的选择，很少有人将创业看成是理想的职业。有的家长甚至认为，在学校期间就应该一心一

意地学习，成绩好就能有好的出路，认为在校大学生创业是不务正业的表现，甚至错误地认

为没有家庭背景和社会关系就无法开展创业。这类父母希望儿女找到一份高收入、见效快、

能尽快缓解家庭经济状况的一份工作，而创业时间长、见效慢、风险大、前途未卜，这

些与他们的传统观念格格不入，这些都在很大程度上限制了大学生创业的开展。

在这种形势下，就需要社会和学校把握政策，通过各种平台进行正面的宣传和教育，引

导学生正确认识创业，使学生及时了解国家和各级政府对大学生自主创业的鼓励和扶持，细

致地为大学生解读国家的各项优惠政策，帮助大学生规避创业风险，通过大众媒体对自主创

业的成功案例进行广泛宣传，树立典型，激发大学生对创业的兴趣，让大学生意识到自主创

业是更高层次的就业，以便尽早对自己的未来进行职业规划。

2加强创业教育师资队伍建设

师资力量的强弱与创业教育的成效密不可分。培养学生的创新创业意识，需要一支具有

创业激情、创新头脑的高素质的教师队伍，目前我国的创业教育很大一方面受到师资队伍的

阻碍。首先是师资力量不足，具有创业培训资格和能够进行创业教育的教师比例少，无法满

足学生的需求，所以部分高校将大学生创业课列为任选课，仅限于在部分对自主创业感兴趣

的学生中开展，这与教育部要求的所有高等院校向全部大学生推行创业教育有些不符；其次

是从事创业教育的师资队伍不够专业化，多数教师仅是经过短期培训就给大学生进行创业教

育，科研能力相对较弱，没有创业经历，缺乏创业实践经验，个别教师甚至自己都没有

企业工作的经历，更谈不上理論与实践的结合，所谓的创业教育只是停留在对各级政府、学

校关于学生创业的各类相关政策的解读而已，教学方式比较传统，这样使得创业教育流于形

式，不能发挥其时效性，无法满足创业发展的要求。

克服师资短缺就要大力引进骨干专业化的教师，针对现有的教师队伍专业化程度不高的

问题，学校必须加强管理并定期组织培训，整合学校资源，成立创业教育教研室，选定创业

教育学科带头人[2]，选派优秀教师参加创业教育师资培训，创业教育的培训机构应

借鉴国外的先进经验，如联合国国际劳工组织开发的KAB创业教育师资培训项目和SYB创业师资培

训项目等，通过培训打造一批拥有国际化标准教学理念和教学技能的导师团队。同时，努力寻

找机会选派优秀教师到企业基层学习锻炼，提高教师的创业教育实践能力，或者引进一些成

功企业家和创业者充实到学校的教师队伍中，将自己成功的创业经验向学生们传授。美国百森

商学院创业教育特色之一就是专业化的创业辅导，百森商学院成立了专门的创业辅导组，辅

导者由两部分构成：一部分是百森商学院自己的教师，另一部分则为外聘的企业管理人员，

自己学校的教师负责基础知识的辅导，外聘的则负责实践性和针对性很强的专业化辅导，以

规避创业过程中可能遇到的各种困难和挫折，从而很大程度上提高了创业项目的成功率。

3完善创业教育课程体系建设

“创业教育”一词在我国最早是1989年联合国教科文组织在北京召开的“面向21世纪

教育国际研讨会”上提出的，指出创业教育要注重事业心和创业能力的培养。创业教育

不是一个独立的教育体系，它是对传统教育的改革、提升和延续。创业教育不是简单地选学

几门课程，更不是参加几次创业活动或者技能大赛而已，创业教育是一个动态的教育工程，

是一种理念的教育，是人文社会科学和自然科学的结合，是创业教育与学科专业教育的完美

交叉融合，是素质教育和创新教育的发展和深化，因此创业教育需要构建一整套完备的课程

体系，课程设置应体现出多样性、系统性与层次性[3]。具体包括课程的设置、教

材的选用、教学内容的选择、教学方法、教学大纲的制定、教学评估机制等等，考虑不同专业、不

同年级开设灵活多样、不同层次的课程，注重理论与实践紧密结合，课程内容的设置要考虑

阶梯式教学，大一刚入学新生主要考虑培养其创业意识，二、三年级的学生主要考虑提

高其创业能力，大四临近毕业的学生考虑给他们提供创业实践场所和机会等等，真正将创

业教育落到实处。

4加强校企合作，提高创业实践能力

创业教育区别于普通的教育，它的实践性特别强，不仅仅是向学生传授创业

的理论知识，更重要的是给学生提供实践机会。高校可以结合自身专业特点和地区经济特色

，进行校企合作，进一步提升大学生创业教育的实践性，让学生深入企业，从而激发学生的

创业潜能，提高创业能力。美国创业教育之所以成功，经验之一就是将企业引进校园。我国的

创业教育也不能单纯地依靠政府和学校，要取得企业的支持和帮助，企业在大学生创业教育

中占有举足轻重的位置，具体体现在：首先是资金的支持，目前大学生创业教育实践活动难以

顺利开展，最大的障碍就是资金问题，校企联合可以利用企业资金设立大学生创业基金；其

次，企业可以为学生的创业实践提供场地支持，创建创业实践基地，为创业教育项目提供实习

机会，使学生熟悉企业的运行流程[4]；同时企业可以提供有价值的市场信息，相

比政府和学校，企业更了解市场的动向，更能比较准确地掌握创业教育所需的有价值的技术和信息

。此外，还可以邀请知名企业到学校进行创业指导，以企业在运作中所面临的实际问题作为案

例，开设创业培训班，聘请企业中有创业经历的专家参与学校的创业教学活动，给学生带来

鲜活的创业实践经验，既可以满足教育学生的需求，同时也充实壮大了学校创业师资队伍。

结束语

创业教育的最终目的是培养具有创新思维的综合性人才，是创新精神和创业能力的培养

。拥有创新的理念、专业化的师资队伍、完善的课程体系、密切的校企合作是创业教育得以

顺利开展并落到实处的基本保证。深入开展大学生创新创业教育研究，对缓解社会就业压力

，培养大学生的创新思维，提高大学生的创业能力，实现我国经济的可持续发展具有重要的

现实意义。

参考文献：

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[2]陈卓.大学生创业教育师资队伍建设存在的问题及解决对策研究[J].河南科技学院学报，2014（8）：51—52.

[3]劳丽蕊.大学生创业教育：观念、政策、师资[J].工业技术与职业教育，2012（1）：41—43.

[4]王芳.大學生创业教育项目存在的问题及对策研究[D].南昌：南昌大学，2011.

Abstract：In view of the present situation and problems of entrepreneurship education of Chinese undergraduates， by means of analysis and comparison of the employment concept， the construction of teaching staff， the establishment of curriculum system and schoolenterprise cooperation， the paper puts forward new countermeasures on improving the entrepreneurship education of Chinese undergraduates.

Key words：entrepreneurship education； teaching staff； curriculum system； school enterprise cooperation； entrepreneurship ability

责任编辑：朱岚