如何开创基层党组织建设新局面

刘洋

【摘要】本文梳理了目前基层党建存在的问题，从“增强党性教育，落实从严治党责任；创新党建活动，凝聚党员干部队伍；建立后备人才库，优化年龄结构”三个方面提出了具体的举措。

【关键词】党性教育；从严治党责任；凝聚队伍；后备人才库

提高党的建设整体水平，是中国共产党面临的时代课题和重大挑战。而基层党组织建设作为党的建设的重要组成部分，有其重要的意义。抓好基层党建工作是巩固党的执政基础和执政地位的现实需要，是贯彻落实党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神，推动全面从严治党向基层延伸的必然要求。

一、基层党组织建设存在的问题和不足

目前党组织存在着一些问题，造成这些问题的原因在于：新形势下，如何加强基层党组织建设，给党建工作注入新内容、新活力，使其更加贴近运营生产、贴近普通党员群众，是现阶段给党组织工作提出新挑战。这些新挑战如下：

（一）党性意识不强，缺乏政治觉悟。一些党员的党性意识仍停留在入党时参加的培训教育水平，没有将一名党员与普通百姓的思想分开，缺乏政治觉悟，更不用提真正发挥共产党员的顶梁柱和先锋模范作用。

（二）党建活动内容、方式缺乏創新。一些基层党组织适应新形势、新任务能力不强，工作方法缺乏创新，活力不足。目前来看，很多基层党组织仍然采取组织开会学习文件、传达领导讲话精神或召开座谈会议等方式。这些方式，一方面，不能与党员的生活、工作相联系，甚至忽视了党员的基本诉求和思想意愿；另一方面，学习方式还是较为较单一，忽略了网络化信息时代的快捷性和有效性，忽视了采取网络等传媒方式传播信息。

（三）党建工作责任制落实不到位。有的基层党组织出现了以下现象：“两学一做”学习教育未按规定时间安排；换届选举不合规，拖延时间过长；发到党员手中的学习材料没有翻阅的痕迹；有的党员应知应会基本知识一问三不知；甚至有的党员都不清楚党员的义务和权力……这些都是党建工作责任制落实不到位造成的。

（四）党组织凝聚力不足，堡垒作用难以发挥。由于党组织活动方式单一，缺乏吸引力，组织内成员熟悉度不够，没有形成团结一致的整体，导致党组织内部凝聚力不足。另一方面，有的基层党组织对群众反映的热点难点问题关心不够，虽有所了解掌握，但缺乏有效的疏导和解决问题的能力，导致对群众的吸引力不足，凝聚力不够。

二、开创基层党建新局面的对策

开创基层党建新局面，具体举措如下：

（一）增强党性教育，落实从严治党责任。首先，要注重基层党支部书记的素质培训和党性教育。可通过集中培训、网络教学、到先进单位参观取经、专业辅导、目标考核、适当交流等途径，提升党支部书记的党性修养和素质，奠定“火车头”的优良品质。当然，不能只停留在对党支部书记的教育上，还要延伸到管辖范围内的每名党员。其次，落实从严治党责任，增强责任意识。要以明责知责、担责履责、问责追责为重点，层层压实责任，以责任到位推动工作到位，以责任落实保障工作落实。要着力完善制度机制，建立基层党建工作责任清单，清单列出的任务必须保质保量不折不扣地完成。

（二）创新党建活动，凝聚党员干部队伍。创新党建活动内容，通过简单易行的互动交流、责任区共建等活动，让党员与群众感触同舟共济的“伙伴”关系，践行共产党全心全意为人民服务的宗旨。党建活动方法上，可以利用互联网和微信公众平台等方式。首先，基层党组织可以根据自身工作实际，构建满足当前需求的党建工作平台；还可以构建具备自身特色的党建工作平台，为党员提供了“一站式”服务，全方位加强沟通交流。其次，可以开通微信公众平台、QQ群等，引导提升党员的价值观和人生观，并开设党建新闻、党务动态、书记信箱、好人好事、热点讨论等栏目，加强对党员理论修养和党性修养的灌输与引导，增强党员之间的互动沟通。工作内容和方法创新的同时，也可有效提高基层党支部活力、凝聚力，促进和谐的战斗堡垒作用。

（三）建立后备人才库，优化年龄结构。鉴于党组织内党员年龄结构失衡的现状，各基层党组织应建立完善后备人才库，随时增加储备人员，并建立一套完整的人才培养机制。首先，定期进行党性教育，不断提高党员群众的党性修养。其次，不定期开展谈心谈话，进一步增进党员群众之间的沟通认识。最后，强化岗位锻炼，有计划地进行挂职锻炼。每年底结合民主评议党员工作，对后备人才进行考察了解，根据考察了解结果调整充实后备人才库。

三、结语

基层党组织必须深化对做好基层党建工作的认识，切实增强做好工作的责任感，认识到目前存在的问题，如缺乏责任意识，党建活动内容和方法缺乏创新等，从问题出发，切实从增强党性教育，提高责任意识、创新党建活动内容和方法，增强凝聚力、建立后备人才库三个方面，开创基层党建工作的新局面。

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