“双导向”视域下高职专业群预警机制实证分析
2017-06-06唐小艳
唐小艳
【摘要】高职专业群预警机制主要以市场需求为导向，但也不能忽视自身资源的局限性，应从学院现有优势资源出发，进行专业群预警机制构建。“双导向”视域下高职专业群预警机制是对专业群进行调整的动态系统，既包括专业群与产业集群的动态耦合，又包括专业群内各专业的动态调整，以期合理地设置专业群和群内专业。高职院校专业群预警机制包括招生与就业信息系统、预测系统、报警系统、调整系统等。
【关键词】“双导向”视域 高职专业群 预警机制 实证分析
专业群是由若干个相关相近的专业（专业方向）共同组成的专业集群。专业群内各专业（专业方向）， 是以“职业联系”为基础， 群内专业可以是同一学科体系的， 也可以是不同学科体系的，但“均能在同一个实训体系中完成其基本的实践性教学”。
“双导向”是指“需求导向”与“资源导向”。“需求导向”是面向社会职业岗位群，以市场需求为导向；“资源导向”是面向院校实际，以现有资源为导向。高职专业群预警机制主要以市场需求为导向，主动适应环保产业优化升级和区域经济发展需求；但也不能忽视自身资源的局限性，应从学院现有优势资源出发，主要围绕环保产业链的核心领域、相关领域、拓展领域来设置和调整专业群，以实现与其他同类高职院校的错位发展，办出专业特色。
预警机制是指在事情发生前一段时间就对其迅速探测、发现、分析、判断并做出反应，从而增强工作的主动性、科学性、针对性和实效性，尽可能地减少损失[2]。
高职专业群预警机制是对专业群进行调整的动态系统，既包括专业群与产业集群的动态耦合，又包括专业群内各专业的动态调整，以期合理地设置专业群和群内专业。
高职院校专业群预警机制包括招生与就业信息系统、预测系统、报警系统、调整系统等。下面以长沙环境保护职业技术学院为例，对“双导向”视域下高职专业群预警机制进行实证分析。
一、预测系统
预测系统要求专业群建设需有科学的前景预测，这包括职业教育发展前景预测、行业发展前景预测以及生源发展前景预测等方面。
（一）职教发展前景
根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要》（2010-2020）文件精神，到2020年，將形成适应经济发展方式转变和产业结构调整要求、体现终身教育理念、中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系。
《湖南省建设教育强省规划纲要》（2010-2020）提出：统筹职业教育规划与建设，形成适应经济发展方式转变和产业结构调整要求的现代职业教育体系。
与行业、产业融合，职教系统与外部环境的和谐发展已经成为未来职业教育发展的主旋律。高职院校专业群调整要紧跟时代步伐，努力寻求与内外环境的和谐发展。
（二）行业发展前景
1、产业规模迅速发展
“十三五”时期，我国环保产业投资额将实现突破，预计超过15万亿。到“十三五”中期，环保产业投资在GDP中的比重预计接近3%；到“十三五”后期，环保产业投资将突破3%，产业发展重点由环境污染控制转向环境质量改善[3]。由环境污染控制转向环境质量改善。此外，多个环境热点如PPP模式、土壤修复、黑臭河整治、海绵城市建设等将带动数万亿投资，引爆环保产业爆发式增长。
2、产业生产组织方式改变
环保产业类型从单一的环保工程建设运营向决策、管理、金融“多位一体”的综合性服务转变，结构性调整明显加快。与此同时，建筑、制造、能源等行业领军企业纷纷成立环境事业部，在壮大环保产业规模的同时带入更加先进的生产组织方式。环保产业与三次产业关联度逐渐升高，产业发展过程表现为不断向农业、工业、服务业等相关产业渗透和融合。
3、产业技术含量越来越高
环保产业与智能信息产业加速融合，智能制造、在线管理、物联网等信息化、自动化手段的综合运用，Fenton、短程硝化细菌、光触媒等新材料、新工艺的研发推广必将带来新一轮的产业革新。
针对环保产业的规模以及生产组织和技术变化特征，长沙环境保护职业技术学院不断调整专业群的规模和内涵，将原确定的“环境保护专业群”，改名为“环境监测与治理专业群”，这样更精准、更聚焦地对接了“十三五”时期环保产业所需的技术技能人才的重点领域。
（三）生源发展预测
学生是专业群预警机制构建的直接受益者和推动者，对潜在生源的预测是做好学院专业群建设的重要基础。
从湖南省教育厅职成处生均经费标准专项调研初步数据可以看出湖南省未来4年人口及高职教育生源变化的情况。由表1可以看出：未来4年高职教育仍将占据高等教育的半壁江山。2017—2019年湖南省每年的生源数相差不大，2020年后有大幅上升趋势。
数据来源：湖南省教育厅职成处生均经费标准专项调研初步数据
针对未来生源特征，学院专业设置要紧跟市场需求，不能盲目大而全，对招生与就业两难的专业要适当叫停，应设置特色专业，在差别错位中求发展，以能在生源抢夺战中立于不败之地。
通过对职业教育发展前景、行业发展前景以及生源发展前景等的预测，长沙环境保护职业技术学院近年来增减专业情况详见表2及表3。
二、招生与就业信息系统
招生与就业信息系统是专业群预警机制构建的现实基础模块。通过分析高职院校各专业群内专业的招生及就业情况，作为调整专业群及群内专业的现实依据。对于招生率、报到率、就业率及对口就业率低于一定的警戒线，将采取一定的专业（群）调整措施。
通过跟踪调查、分析统计，长沙环境保护职业技术学院部分被调整专业的招生与就业情况详见表4。
结合各专业的招生就业情况，学院对相关专业实行了“关、停、并、转”。
三、报警系统
在分析了“预测系统、招生及就业系统”的数据和状态的基础上，构建专业群报警系统，不断跟进“市场需求”和“政府调控”动态，不断了解产业集群发展方向，预测专业人才需求的结构、规模，并结合现有专业的招生就业情况，给专业群及群内专业进行分类，可分为绿灯专业（群）、红灯专业（群）、黄灯专业专业（群），判断标准为：绿灯专业（群）是指专业发展前景光明、现有招生和就业情况良好的专业（群）；红灯专业（群）是指行业需求量少、招生与就业两难的专业（群）；黄灯专业（群）是介于绿灯与红灯之间、招生与就业情况不稳定、或行业需求优势不明显的专业（群）。
【摘要】高职专业群预警机制主要以市场需求为导向，但也不能忽视自身资源的局限性，应从学院现有优势资源出发，进行专业群预警机制构建。“双导向”视域下高职专业群预警机制是对专业群进行调整的动态系统，既包括专业群与产业集群的动态耦合，又包括专业群内各专业的动态调整，以期合理地设置专业群和群内专业。高职院校专业群预警机制包括招生与就业信息系统、预测系统、报警系统、调整系统等。
【关键词】“双导向”视域 高职专业群 预警机制 实证分析
专业群是由若干个相关相近的专业（专业方向）共同组成的专业集群。专业群内各专业（专业方向）， 是以“职业联系”为基础， 群内专业可以是同一学科体系的， 也可以是不同学科体系的，但“均能在同一个实训体系中完成其基本的实践性教学”。
“双导向”是指“需求导向”与“资源导向”。“需求导向”是面向社会职业岗位群，以市场需求为导向；“资源导向”是面向院校实际，以现有资源为导向。高职专业群预警机制主要以市场需求为导向，主动适应环保产业优化升级和区域经济发展需求；但也不能忽视自身资源的局限性，应从学院现有优势资源出发，主要围绕环保产业链的核心领域、相关领域、拓展领域来设置和调整专业群，以实现与其他同类高职院校的错位发展，办出专业特色。
预警机制是指在事情发生前一段时间就对其迅速探测、发现、分析、判断并做出反应，从而增强工作的主动性、科学性、针对性和实效性，尽可能地减少损失[2]。
高职专业群预警机制是对专业群进行调整的动态系统，既包括专业群与产业集群的动态耦合，又包括专业群内各专业的动态调整，以期合理地设置专业群和群内专业。
高职院校专业群预警机制包括招生与就业信息系统、预测系统、报警系统、调整系统等。下面以长沙环境保护职业技术学院为例，对“双导向”视域下高职专业群预警机制进行实证分析。
一、预测系统
预测系统要求专业群建设需有科学的前景预测，这包括职业教育发展前景预测、行业发展前景预测以及生源发展前景预测等方面。
（一）职教发展前景
根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要》（2010-2020）文件精神，到2020年，將形成适应经济发展方式转变和产业结构调整要求、体现终身教育理念、中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系。
《湖南省建设教育强省规划纲要》（2010-2020）提出：统筹职业教育规划与建设，形成适应经济发展方式转变和产业结构调整要求的现代职业教育体系。
与行业、产业融合，职教系统与外部环境的和谐发展已经成为未来职业教育发展的主旋律。高职院校专业群调整要紧跟时代步伐，努力寻求与内外环境的和谐发展。
（二）行业发展前景
1、产业规模迅速发展
“十三五”时期，我国环保产业投资额将实现突破，预计超过15万亿。到“十三五”中期，环保产业投资在GDP中的比重预计接近3%；到“十三五”后期，环保产业投资将突破3%，产业发展重点由环境污染控制转向环境质量改善[3]。由环境污染控制转向环境质量改善。此外，多个环境热点如PPP模式、土壤修复、黑臭河整治、海绵城市建设等将带动数万亿投资，引爆环保产业爆发式增长。
2、产业生产组织方式改变
环保产业类型从单一的环保工程建设运营向决策、管理、金融“多位一体”的综合性服务转变，结构性调整明显加快。与此同时，建筑、制造、能源等行业领军企业纷纷成立环境事业部，在壮大环保产业规模的同时带入更加先进的生产组织方式。环保产业与三次产业关联度逐渐升高，产业发展过程表现为不断向农业、工业、服务业等相关产业渗透和融合。
3、产业技术含量越来越高
环保产业与智能信息产业加速融合，智能制造、在线管理、物联网等信息化、自动化手段的综合运用，Fenton、短程硝化细菌、光触媒等新材料、新工艺的研发推广必将带来新一轮的产业革新。
针对环保产业的规模以及生产组织和技术变化特征，长沙环境保护职业技术学院不断调整专业群的规模和内涵，将原确定的“环境保护专业群”，改名为“环境监测与治理专业群”，这样更精准、更聚焦地对接了“十三五”时期环保产业所需的技术技能人才的重点领域。
（三）生源发展预测
学生是专业群预警机制构建的直接受益者和推动者，对潜在生源的预测是做好学院专业群建设的重要基础。
从湖南省教育厅职成处生均经费标准专项调研初步数据可以看出湖南省未来4年人口及高职教育生源变化的情况。由表1可以看出：未来4年高职教育仍将占据高等教育的半壁江山。2017—2019年湖南省每年的生源数相差不大，2020年后有大幅上升趋势。
数据来源：湖南省教育厅职成处生均经费标准专项调研初步数据
针对未来生源特征，学院专业设置要紧跟市场需求，不能盲目大而全，对招生与就业两难的专业要适当叫停，应设置特色专业，在差别错位中求发展，以能在生源抢夺战中立于不败之地。
通过对职业教育发展前景、行业发展前景以及生源发展前景等的预测，长沙环境保护职业技术学院近年来增减专业情况详见表2及表3。
二、招生与就业信息系统
招生与就业信息系统是专业群预警机制构建的现实基础模块。通过分析高职院校各专业群内专业的招生及就业情况，作为调整专业群及群内专业的现实依据。对于招生率、报到率、就业率及对口就业率低于一定的警戒线，将采取一定的专业（群）调整措施。
通过跟踪调查、分析统计，长沙环境保护职业技术学院部分被调整专业的招生与就业情况详见表4。
结合各专业的招生就业情况，学院对相关专业实行了“关、停、并、转”。
三、报警系统
在分析了“预测系统、招生及就业系统”的数据和状态的基础上，构建专业群报警系统，不断跟进“市场需求”和“政府调控”动态，不断了解产业集群发展方向，预测专业人才需求的结构、规模，并结合现有专业的招生就业情况，给专业群及群内专业进行分类，可分为绿灯专业（群）、红灯专业（群）、黄灯专业专业（群），判断标准为：绿灯专业（群）是指专业发展前景光明、现有招生和就业情况良好的专业（群）；红灯专业（群）是指行业需求量少、招生与就业两难的专业（群）；黄灯专业（群）是介于绿灯与红灯之间、招生与就业情况不稳定、或行业需求优势不明显的专业（群）。
