徐州市新能源汽车城镇居民购买及使用现状、存在问题及其政策建议

于玲溪+张榕+李银华+王鑫源+黄新力

【摘要】论文首先分析了徐州新能源汽车购买及使用的现状，徐州市城镇居民购买及使用新能源汽车的比例很低。其次从售价过高、使用不便利、认知度低等方面分析了这一现象产生的原因。最后提出了相关的政策建议。

【关键词】徐州市城镇居民 新能源汽车 购买及使用现状 政策建议

一、徐州市新能源汽车购买及使用现状

新能源汽车是指采用非常规的车用燃料作为动力来源，综合车辆的动力控制和驱动方面的先进技术，形成的技术原理先进、具有新技术、新结构的汽车。从调查数据中显示，新能源汽车在徐州的普及率很低，居民购买新能源汽车在购买汽车的数量中所占的比例很低。目前新能源汽车以电动及混合动力为主。城市新能源汽车的使用主要集中在三个方向：公交车，私家车，教练车。

就公共交通来看，2016年，徐州公交购置新能源公交车辆298台，其中纯电动公交车200台、柴油-电混合动力公交车98台。目前为止新能源（含清洁能源）公交车占车辆总数80%以上，发展水平走在行业前列。徐州市已经开始投入新能源汽车的租赁，让新能源汽车进去居民的日常生活。就私家车来看，徐州市新能源汽车虽然在所购汽车所占的比例很小，但是近几年来，居民购买新能源汽车的数量在成倍的增加，人们对新能源汽车的认可度在逐年增加。在所购的新能源汽车中，老年代步车所占的比例很大。徐州市的教练车有接近95%是新能源（含清洁能源）汽车。

二、徐州市城镇居民购买及使用新能源汽车比例很低的原因分析

1.新能源汽车相对传统汽车的价位仍然过高。阻碍新能源汽车市场推广的一个重要因素是与传统汽车相比其价格过高，而中央财政和地方政府对单位和个人购买新能源汽车的双重补贴，在很大程度上降低了新能源汽车与传统汽车之间的价差，从而提高了其相对竞争力。但是，徐州市新能源汽车的销售情况却不甚理想。徐州市属于二线甚至是三线城市，居民收入相对于发达城市还是有很大差距的。就普通居民收入而言，年收入在3万—5万之间。虽然新能源汽车有很大的补助，但最后购车的价位还是很高的，对一个工薪阶级而言购买一辆新能源汽车还是有很大的压力的。传统能源的汽车七万左右就能买到，可想而知居民更倾向于传统汽车。

2.居民对新能源汽车及其相关推广政策的认知程度低。虽然我国在大力提倡使用新能源汽车，但是从目前的调查结果来看，89%的居民知道新能源汽车的存在，但是只有49.8%左右的人对新能源汽车有了解，大概只有8%的人对新能源汽车进行过全面的了解。就新能源汽车的法规政策及优惠政策而言，居民更是不了解了。从我们调查结果来看，真正了解相关政策的居民数量不足5%。造成这种问题的主要原因还是政府及生产商的宣传力度不够大。

3.新能源汽车的使用不便利

3.1充電桩（站）等配套设施不完善。从调查数据显示，徐州市第一个投入使用的充电桩是在2015年才开始的，到目前为止，充电桩虽然已经建了1000多个，但是投入使用充电桩的数量才140个左右，很多分布在一些繁华地段，而在居民区分布的充电桩数量更是少得可怜。虽然充电站的数量与加油站数量相比占据一定的优势，但加油站提供动力的效率是充电站的几百倍甚至上千倍。所以会出现这样一种尴尬的局面：司机在路上开着车，半路出现没电的情况，周围有没有充电站，流动充电车充电也需要一定的时间，司机本身会有不满，甚至会出现影响道路交通等一系列的问题。

3.2电池充电时间长。纯电动汽车充电方式一般为快速充电方式、慢速充电方式。快充和慢充是相对概念，一般快充为大功率直流充电，充满电要一个小时，慢充指交流充电，充电过程需6小时-8小时。电动汽车充电快慢与充电机功率、电池充电特性和温度等紧密相关。在调查中，有一位徐州市民向我们大吐苦水，他说买了新能源汽车之后，充电成了困扰他的一个问题。在买车时候厂家自带一个小型充电桩，但是由于家住8楼，充起电来很麻烦。另外，他害怕充电过程中出现事故，一直使用慢充，充电要8个小时左右，很是麻烦。燃油动力汽车补充动力仅仅几十秒，而新能源汽车需要6-8个小时，这的确是一个大问题，要想使新能源汽车进入千家万户便民性是努力的方向。

3.3新能源汽车在技术方面存在缺陷

在现阶段，新能源汽车给人的感觉是技术上不成熟、不可靠，使用起来不方便。目前，新能源汽车技术的不成熟性主要体现在驱动车辆行驶的电池的能量密度低和电池存在爆炸起火等安全隐患，导致续航里程和熟读都远劣于传统能源汽车。就目前电池的实际单位储能比只有汽油的十分之一左右。我国纯电动汽车部分核心技术仍然缺乏，高性能纯电动汽车产品在可靠性方面落后于国外的先进产品。

三、相关的政策建议

1.政府加大宣传，增强居民新能源汽车的认同感。以政府的名义宣传新能源汽车，增强广大消费者对使用新能源汽车的信心和认知度。厂商、政府、媒体应联合一致，让“低碳”、“环保”、“新能源汽车”深入人心，并且要对新能源汽车的概念，类型，优势及相关政策进行具体阐述，让居民有充分的认识。

2.加快充电站（桩）配套设施建设，使居民真正享受实惠和便捷。。新能源汽车要在私家车购买及使用方面取得突破，政府在政策方面必须大力充电桩配套设施建设，积极推动新能源汽车应用。要明确地方政府和汽车厂商的责任，推动落实徐州市各区域建设充电设施的要求。如果充电设施非常普及，汽车充电与加油同样便捷，价格又比加油实惠，居民自然会做出选择。

3.加大在新能源汽车行业的投入，联合相关企业及研究机构，进行技术革新。新能源汽车要想取代传统能源汽车成为真正的主流，就需要在技术方面有重大突破，无论是在价格或是实用性方面都能够充分满足居民的需求，这样才会使居民能够真正认同，使用新能源汽车。

4.加强新能源汽车在充电等方面的综合管理，使新能源汽车迅速融入社会。综合的管理在新能源汽车前期的发展相当重要。徐州市的新能源公交车能够迅速普及离不开统一的、专门化的管理。虽然私家车不能照搬这种管理模式，但是前期在配套设施建设及汽车销售服务还是需要进行综合管理的。

注：本论文是2016年中国矿业大学大学生创新训练计划立项资助项目（新能源汽车城镇居民购买及使用现状、存在问题及其改进政策）的阶段性研究成果，项目编号为20160334。