重组企业党建思想工作的探索与实践

摘 要：随着社会经济发展和国企改革的持续深化，改制重组企业思想政治工作面临对象多元化、工作环境复杂化、工作队伍精简化等问题。该文采用SWOT 分析法，分析重组企业党建思想工作目前面临的问题，并以郑飞机电党支部为例，提出重组企业党建思想工作经验做法。

关键词：重组企业；党建

1 重组企业党建思想工作的重要意义

重组企业，是指国有或集体企业经改革、改制后以股份制为主要形式而重新整合、组建的非公有制企业。二十世纪八十年代初期，国家为推动军工三线企业脱困发展，推行政策性“分立破产”措施，这是为重点保军企业实现改制，甩掉历史包袱（债务、冗员、企业办社会）出台的一项特殊优惠政策。2004年2月，郑飞公司启动分立破产，2005年10月，破产重组开始实施。破产重组目标是致力于保持郑飞大家庭完整、和谐，坚持郑飞大家庭相互支持，共同发展；坚持现有生产线正常运转。郑州郑飞机电有限责任公司（以下简称郑飞机电）是郑飞存续企业破产后重组的三个独立的有限责任公司之一。多年来，郑飞机电党支部在郑飞公司党委的领导下，充分发挥了党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。不论是在企业破产重组的非常时期，还是在企业改革发展的重要时期，都起到了不可或缺的关键作用。

如何以改革创新的精神全面推进党的建设新的伟大工程，切实搞好重组企业的党建工作，不仅关系到党的路线、方针和政策在企业中的有效贯彻，关系到重组企业再就业工程的落实及和谐、科学的发展，也关系到作为产业工人主体组成部分、已在国有和集体企业累积几十年党建工作的经验在重组企业的继承、发扬。可见，搞好重组企业的党建工作尤为重要。

2 重组企业党建思想工作的SWOT 分析

根据重组企业党建思想工作的既定内在条件进行分析，找出其优势及劣势，并思考和探索党建工作的有效途径，发挥突出作用。

2.1 优势（Strength）分析

1、党建工作的基础较为扎实。重组企业党建工作是原国有企业党建工作的延续，无论是组织机构、组织制度、党员教育等均已形成了系统化的运转模式，工作基础相对扎实，不易因企业经营状况的变化造成严重的冲击。

2、领导对党建工作认识到位。郑飞机电党组织负责人长期接受了党的教育，有着多年的“从政”经历，对党建工作在企业发展中的地位和作用认识到位。另外，重组企业党组织负责人不仅是原国有企业的党组织负责人，而且也是企业的股东，所以他们能够较好的开展工作。

3、党员教育和管理的难度不大。重组企业的党员相对党龄较长，长期接受了比较系统的党内教育，政治素质普遍较好，党性观念普遍较强，而且重组企业党员集中，流动性不大，管理和教育工作相对较容易。

2.2 劣势（Weakness）分析

1、党建工作定位难。企业重组后，党组织难以真正介入到企业生产经营中去而发挥应有的作用。重组企业经营理念更趋向于利润最大化，党组织在其中通常没有制度化的安排，难以融入中心工作。所以，包括参与企业决策、获取相应信息、进行组织动员、实施监督保证、维护职工权益、做强党建工作主阵地等，难以寻找到新的工作支撑点。

2、党建工作创新难。产权制度改革后的重组企业，利益關系呈现多元化，给党组织的地位和作用提出了新的要求，特别是协调多方利益、整合多种资源提出了更高的要求。如果仍然沿用老机制、老方法，显然缺乏生机，甚至造成偏差。所以，如何针对企业实际，创新党建工作办法，是当前重组企业急需解决的一大问题。

3、党员思想观念转变难。重组企业党员普遍年龄结构偏大，知识层次和文化程度偏低，再加上作为一名国有企业党员重新被聘用到重组企业，其用工制度改变后，工作身份已发生根本性的变化。而现实中一些重组企业党员缺乏自我准确的认识和定位。从而，使改制后的重组企业，人为因素造成经营和管理机制难以彻底转换和改变，同样给党建工作也带来较大的难度。

3 重组企业党建思想工作经验做法

1、形势教育保稳定。面对企业重组转型的新的历史环境，新的体制转换、新的管理模式，在国有企业工作几十年的职工会出现诸多不适应。同时，思想观念、行为准则等也会呈现出多样化趋势，这也使得重组企业职工在得失、利弊、荣辱、是非等问题的尺度把握上产生了迷茫和困惑。对此，郑飞机电召开了多角度、多层次会议，由公司班子成员亲自带队深入到各岗位职工中去，用最通俗的语言讲清企业现状和今后发展前景，讲明重组转型的必要性，讲透重组方案中已经在法律允许的情况下最大限度地考虑职工利益。通过解疑答惑，各岗位职工对重组方案有了清晰地认知，职工们内心的疑虑随之消除，给职工吃了一颗定心丸。

2、规范党建强基础。扎实开展“四强”基层党组织和“四优”党员达标活动；认真开展“三会一课”、组织发展、党员评格等，规范落实党建工作制度；完善郑飞机电党支部建设，充实党员队伍，提高服务意识，不断增强党组织的影响力、凝聚力和战斗力；严格按照党员发展的标准和条件，积极慎重地在生产一线发展优秀员工入党，成熟一个，发展一个，不断优化企业党员队伍结构，为党组织输送新鲜血液，为企业发展培养后备人才。

3、党员教育重管理。加强对重组企业党员的教育，最重要的是要求党员树立政治意识、大局意识。教育党员做好“四个模范”，即做支持改革的模范、遵纪守法的模范、维护稳定的模范、带头创业的模范。要及时宣传、总结企业破产重组工作中的先进典型，运用典型案例和模范事迹教育党员，使其发挥骨干带头作用，为稳定重组献力、献策。郑飞机电用典型引导法破解突出矛盾和问题，郑飞机电通过广泛开展“我为党旗添光彩”、 “一个党员一面旗”等活动，给群众做出示范榜样。

4、融入中心解难题。组织开展“确保双过半，党员做模范”活动、“攻坚克难先锋行”等活动。以“亮晒”工程为载体，通过党员“亮身份 晒承诺”，召开党员誓师大会，激发广大党员的荣誉感和责任感，增强基层党支部的战斗力、凝聚力；开展先锋工程立项活动；在全体党员中开展 “向我看，跟我干，我在岗位是模范”、“创佳绩 争先锋”党员先锋岗争创活动，融入中心，聚焦任务，高质、高效完成各项工作；通过“比作风看形象，比敬业看行动，比业绩看贡献”，立足岗位，争当先进，发挥先锋模范作用，形成“比、学、赶、帮、超”的良好氛围；针对“急、难、险、重”任务，成立党员突击队充分发挥共产党员的带头作用和表率作用，从严从实解决科研生产任务瓶颈，激发了党组织实现目标的活力和党员干事创业的动力。

5、文化引领促发展。用共同的价值观、共同的信念、共同的行为准则凝聚员工；用丰富的、向上的文化活动吸引员工，培树企业正能量，这是企业文化的重要功能。2015年，机电党支部开展企业愿景宣贯，让员工彻底了解，认可企业经营方针和理念；通过将企业目标层层分心到员工，让员工彻底了解企业目标和个人价值实现的统一性，从而强化主人翁意识，与企业同呼吸，共命运；开展了“安全文化进班组”活动，增强了员工“我要安全”的意识，提升了职工“我能安全”的能力；积极参加了公司党委组织的“敬业之我见”大讨论、“敬业的力量”主题征文、“敬业的力量”才艺展走基层、“敬业杯”劳动竞赛等系列活动，让敬业榜样的力量成为员工自我激励的标尺。一系列文化活动对内凝聚了员工队伍，对外树立了良好的企业形象，成为企业无形资产，增强了企业竞争的软实力。

6、突出学习带队伍。作为重组公司的郑飞机电清晰地认识到，企业破产重组后，随着公司经营业务范围的不断拓展，也为职工提供了巨大的发展空间。但是，如何提升職工自身能力，适应新公司发展需要，培养出符合现代化企业的新型员工队伍，使其在新公司体现和创造自身价值，这也是党建工作的出发点和落脚点。为此，郑飞机电党支部在职工中倡导“全员学习、终身学习”理念，确定了“精练技能，提升实力”的学习目标，制定了干部、党员、班组培训计划，大力开展深层次、多角度、全方位的培训工作。内部培训重点包括了各岗位专业理论知识和实际操作水平两个方面，重点突出“手把手教、人跟人带”，以及“走出去、请进来”等行之有效的方法和形式，增强职工参与培训学习的积极性和主动性，全面提升培训效果。

7、基层帮扶创和谐。结合党的群众路线教育活动、“三严三实”学习教育和“两学一做”学习教育，郑飞机电开展了班子成员结对帮扶和“党员责任区”建设活动，公司班子成员深入到职工群众中去，了解情况，调查研究，给予了基层职工深层次的关怀和帮扶，深得一线职工好评。做好思想政治工作，坚持以人为本，落到实处，收到实效。准确了解职工的所思所想和精神物质需求，认真倾听职工呼声，反映职工的切身感受，抓住热点、关注焦点、化解难点。关心职工的工作和生活，特别是关心有特殊困难的职工，及时为其排忧解难，通过深入细致的思想政治工作，保证职工思想稳定，营造和谐向上的工作氛围。

4 结语

郑飞机电公司结合企业重组后的实际情况对于企业党建思想工作进行了大胆探索，教育员工抢抓机遇，与重组后的企业一同步入二次创业，增强员工使命感和归属感，使干部员工充分感受到企业的发展前景，增强了员工干事创业的激情。郑飞机电公司有效发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，公司业绩不断上扬，经济效益持续增长，员工收入稳步提高，连续多年荣获“先进基层党组织”、“先进单位”等光荣称号，有力地推动了公司的科学、高效、跨越发展。

作者简介

张宵（1982-），女，硕士研究生，科学社会主义与国际共产主义运动，执政党建设研究，现就职于中航工业郑飞党群工作部。