实施“三四五”普法战略擘画法治宣传新图景——山东省枣庄市市中区司法局普法工作纪实

文 王思思［山东省枣庄市市中区司法局］

普法广场

实施“三四五”普法战略擘画法治宣传新图景
——山东省枣庄市市中区司法局普法工作纪实

文 王思思［山东省枣庄市市中区司法局］

近年来，山东省枣庄市市中区司法局不断适应新形势，把握新规律，坚持理念创新，开辟普法渠道，以“贴近法治实践、贴近群众需求”和“融入主流文化、融入社会生活”为原则，通过广泛动员社会力量，整合各类优势资源、主动作为、精准施策，积极探索实施“三四五”普法战略，开创了普法宣传工作新格局，有力推进了基层民主法治建设进程。

铁西社区居民自制法治板报

一、抓好“三个阵地”，开辟普法宣传新渠道

抓固定阵地建设，实现法治宣传全覆盖。在城区主干道、十字路口以及车站、广场、商场等人流密集场所，依托大型户外LED显示屏滚动播出普法公益广告、法规法条，营造浓厚法治氛围。2016年在齐村镇新建领导干部学法用法教育基地，在西王庄镇新建青少年法治教育基地，在矿区街道建立特殊人群警示教育基地，将“法律六进”不断向纵深推进。按照“一村一品、村村有特色”的思路，将文体、卫生、计生等工作与法治充分整合，先后涌现出雷村“法德广场”、遗棠“法治文化大院”、王林社区“法治文化家园”、南龙头社区“法治文化一条街”以及薛庄社区“夕阳红法治驿站”等一大批具有浓厚乡土特色的法治文化阵地，让群众在寓教于乐中深刻感受法治的教育和熏陶。

抓流动阵地建设，凸显法治宣传多维度。成立“法治市中”宣讲团，2016年6名宣讲团成员共深入区委党校、各级党政机关、中小学校针对全区第一书记、机关干部和学生开展法治讲座和法律培训54场次，受教育人群达4200余人。充分发挥市中区30余个庄户剧团普法宣传的群众优势，永安镇心连心剧团、税郭镇家乡剧团、中心街铁西社区夕阳红老年剧团等创新性地结合地域特点以及党委政府当前工作，编排颇具时代特色的普法小节目，深受广大群众欢迎。积极调动社会组织和社会工作者普法宣传积极性。矿区街道曙光帮教志愿者协会在国际禁毒日当天开展大规模禁毒宣传活动。永安镇彩虹帮教志愿者协会积极发挥普法宣传作用，先后开展“送法进集市”“与法同行、健康成长”青少年法治教育主题宣传活动，收到显著成效。

抓网络阵地建设，确保法治宣传无缝隙。创新“互联网+法治宣传”理念，充分发挥新媒介便捷性和高效性特点来宣传法律知识，建立健全动态普法和联动普法机制。2016年，改造升级门户网站，开通市中司法微信、微博公众号，并在区公共法律服务中心便民服务大厅内设置多媒体信息查询电子触摸显示屏系统，将普法宣传、公共法律服务等模块择优架构到线上平台，推进以信息化为支撑的“智慧司法”建设。定期更新法律知识、政策解读、以案释法等内容，通过人群分类、精准普法，达到因需施教的效果。截至目前，市中区司法执法部门依托门户网站建立网络普法平台27个，普法微信、微博群154个，关注人群达7万余人。

全省首支曙光禁毒宣传志愿者服务队

司法所工作人员到田间地头向群众普法

二、做好“四个结合”，精准定制普法套餐

结合换届选举，定制“参政议政”普法套餐。为确保在换届选举工作中风清气正，提高民众广泛参与意识，市中区司法局利用普法网站、微信、微博等“一网双微”多媒体平台向全区公民广泛宣传相关法律法规以及换届选举的目的、意义、法定程序，选民依法享有的基本权利和义务，以及扰乱选举秩序、破坏选举行为特征以及法律责任等内容，营造“规定人人知道，纪律人人遵守，风气人人监督”的法治环境。

司法局开展“送法进企业”活动

结合重要节点，定制维护权益普法套餐。结合“3·8”妇女节和“3·15”国际消费者权益日等重要节点在机关、企事业单位以及人流量较大的街区和农贸市场等场所联合综治、公安、食品安全等部门广泛宣讲《反家庭暴力法》《消费者权益保护法》《食品安全法》等相关法律法规，共计发放法律读本3000多本，宣传册10000余份。

结合“三秋三夏”，定制护农惠农普法套餐。抓住“三秋三夏”抢收抢种有利时机，积极组织司法所干警深入村组、田间地头，广泛宣讲《农村土地承包法》《土地管理法》和《种子法》等与农民群众生产生活密切相关的法律法规以及安全用电、用水等常识，并积极解答农民群众在生产生活中遇到的涉法问题，提高广大农民群众的法律素质，引导群众依法、文明、安全地做好“三秋”生产工作。

齐村镇公共法律服务大厅

结合创建“平安校园”，定制依法治校普法套餐。围绕“平安校园”创建活动，积极开展“关爱明天 普法先行”青少年普法教育系列活动。先后走进市中区齐村中学和枣庄二十六中学开展“法润青芽、快乐成长”“普法使者进校园”等主题校园法治宣讲活动。同时广泛利用LED屏、橱窗、板报、主题班会、专题法治宣传教育活动等形式进行立体式宣传，使法治教育覆盖学校、家庭、社会，让依法治校走上了规范化、制度化的轨道。

“法律快餐车”为群众带来流动式普法宣传教育

三、着眼“五个微小”，提升法治宣传实效

开设法治“微讲堂”，宣讲安民小道理。利用农闲时间，在村（社区）积极开办“村（居）民法治夜校”，紧密结合群众的生产生活，广泛宣传各类法律法规以及防抢、防骗、防盗等安全常识,提高群众的自我防范和自我保护意识,减少可防性案件的发生。在农忙时节，邀请法治宣传员、法律顾问、基层法律服务工作者等，深入田间地头为老百姓讲法，提高群众法律素质，增强法治观念。2016年，市中区共开设各类“法治微讲堂”186次，受教育群众达23000余人次。

录制法治“微电影”，传播育民小故事。充分发挥微电影低成本、传播广、强发散、短而精的特点，坚持用群众演身边事，用身边事育身边人，先后创作了《如此报恩》《酒驾惹的祸》《家暴拆散他的婚姻》《毒品让他走上不归路》等法治微电影，通过网络、手机等平台免费播放，用一个个小故事传递法治正能量，教育引导群众尊法学法守法用法，受到群众广泛好评。

设立法治“微广播”，收听护民小常识。大力实施“法治广播村村响”工程，在居民小区、重点地段等安装广播扩音器150余个，以法治宣传小喇叭作为农民学法“小学堂”，每周一、三、五早晚七点半准时播出，针对群众最关心的村务公开、土地管理、拆迁建设、婚姻家庭等热点问题，用通俗易懂的语言将法律法规知识融入到具体事例之中，在潜移默化中教育引导群众凡事学法、办事守法、遇事用法，依法维护自身合法权益。

打造法治“微书屋”，汇聚惠民小智慧。坚持把建立法治图书室（角）作为丰富群众业余文化生活的重要内容，高标准建立法治书屋120处，书屋放置《土地承包法》《物权法》《婚姻法》等与群众生活密切相关的法律法规以及《青少年法治故事50讲》《农民工进城务工百问百答》等书刊，供村（居）民阅读。定期组织本村（社区）“法律明白人”、法律顾问进行现场疑难解答，使法治“微书屋”成为村（居）民学法好去处，极大地丰富了群众的精神文化生活。

编排法治“微演出”，举办爱民小盛宴。积极鼓励群众性法治文艺作品的创作，依托“乡村剧社”“庄户剧团”、老年曲艺协会等民间文艺团体，在文艺节目创作和演出中融入法治元素，用群众喜闻乐见、通俗易懂的方式，不断增强法治宣传教育的影响力、渗透力和感染力。连续6年在铁西社区举办“邻里文化节”，搭建社区居民互相认识、交流、帮助的平台。群众在丰富多彩的文化生活中品尝到“普法大餐”，在寓教于乐中和谐了邻里关系。