铿锵玫瑰“孙司法”——记吉林省白山市抚松县司法局泉阳司法所原所长孙溱

文 宋佳慧［吉林省白山市抚松县司法局泉阳司法所］

英模风采

铿锵玫瑰“孙司法”
——记吉林省白山市抚松县司法局泉阳司法所原所长孙溱

文 宋佳慧［吉林省白山市抚松县司法局泉阳司法所］

孙溱（右三）调解土地纠纷

她，扎根基层20载，是化解纠纷的“及时雨”；她，因人施教有创新，是维护稳定的“定海针”；她，真情帮教暖人心，是感化安置的“知心人”；她，情系基层化干戈，是经济发展的“助推器”。20年来，她的足迹踏遍全镇619.9平方公里土地、187个居民小组，将国家的法律法规、党的政策和自己对人民的一片真情送到群众的心中。她被当地百姓亲切地称为“孙司法”，她就是孙溱。

化解矛盾纠纷，为群众不辞劳苦

孙溱1997年被调入泉阳司法所，2003年被任命为泉阳司法所所长，当时泉阳镇矛盾积淀多，上访事件不断，出现了几次影响较大、受社会各方关注的事件。孙溱临危受命、迎难而上，化解了一起又一起棘手复杂的矛盾纠纷，为全镇的社会安定、百姓安居铺平了和谐之路。

2013年春，居民王某与陈某因交通肇事造成两人死亡，死者两家家属老小20多人披麻戴孝将政府大门围住，要求政府垫付赔偿款。孙溱带领工作人员不断安抚受害人家属的情绪，向他们讲解有关法律法规，帮助他们协调落实赔偿问题，每天轮流值班都是下半夜才回家。经过9个昼夜的调解，双方终于达成赔偿协议，孙溱却因劳累过度病倒在床。

近3年来，经孙溱调解的各类矛盾纠纷共计910件，调解成功率达99%，为群众挽回直接经济损失300多万元，避免了16次械斗事件发生，防止民转刑案件8起，把大量的问题化解在基层，消除在萌芽状态，切实地为政府分忧，为群众解难。

孙溱（右一）调解劳动报酬纠纷

创新矫正管理，为感化诚心帮扶

社区服刑人员的犯罪类型、心理特点、年龄结构、家庭结构等情况各不相同，孙溱按照“分类管理，因人施矫”的原则，结合实际，针对他们的犯罪原因、年龄层次、家庭背景等的不同，因人而异制定矫正方案。孙溱每月不定期与社区服刑人员及其家属进行谈心、谈话，总结出了“三谈一归”的办法。“三谈”，即与社区服刑人员谈话，谈悔罪的话；与家属谈话，谈帮教的话；与邻里谈话，谈表现的话。“一归”即将谈话内容归纳在一起，进行综合分析，制定有针对性的矫正方案。孙溱定期组织社区服刑人员开展关于法律知识、国家政策、公民道德等方面的学习；对心理存在问题的社区服刑人员开展有重点的心理指导工作；认真组织开展每月8小时的公益劳动并把劳动表现纳入考核评估体系，通过劳动表现对其进行考察，督促社区服刑人员自觉接受改造。在工作中开展结对帮教，结成“一帮一”“多帮一”的帮教对子。针对社区服刑人员的年龄性别，分别设置了妇女帮教组、青年帮教组，为社区矫正规范化管理打下了坚实基础。

孙溱在工作中不断探索建立了“一检查二回访三调研”制度。“一检查”即每季度对社区服刑人员的个人档案检查一次，作出评估，对存在的问题予以补正。“二回访”即对解除矫正人员进行定期回访，在检验工作成效的同时总结规律性做法用于指导今后工作。“三调研”即坚持每半年在总结社区矫正工作的基础上，向有关部门上报一份调研报告，对存在的问题进行分析探索，以便更好地开展工作。在工作中，孙溱坚持做到“四走访”：即新接收的要走访，家庭出现纠纷的要走访，生活有困难的要走访，重大节日前要走访。她诚心帮扶，帮助社区服刑人员解决实际困难，促使他们从思想上、行动上走向正轨，顺利地回归社会、回报社会。

自社区矫正工作开展以来，在孙溱及司法所工作人员的不懈努力下，辖区内共接收的113名社区服刑人员都找到了相对稳定的工作，不仅能够依靠自己的双手自食其力，而且成为了能够创造财富、回馈社会的守法公民。

孙溱（左一）深入居民家中进行纠纷排查

关爱回归浪子，为和谐真情帮教

做好刑满释放人员的安置帮教工作，是有效减少重新犯罪发生的前提，对维护社会稳定起到很重要的作用。对待刑满释放人员，孙溱总是把他们当成自己的亲人，用一颗滚烫的心，竭尽全力为他们解决实际困难。

于某因故意杀人罪被判无期徒刑，剥夺政治权利终身。因其表现积极，减刑6次，于2012年释放。走出高墙后的于某与社会脱轨，他抑郁、自卑、 懒散，精神极度萎靡，对生活丧失了信心，甚至一度有了“重回到监狱”的念头。获悉情况后，孙溱立即对其展开“心理手术”。她多次要与于某谈心，都被于某拒绝。当得知于某因盖仓房把胳膊肘摔成骨裂后，孙溱第一时间赶到医院看望他并拿出自己的1000元钱塞到他手中，五尺高的汉子当场感动地泣不成声。痊愈后的于某留下后遗症，不能干重活，孙溱帮其协调民政部门申办了最低生活保障金，又多次联系“彩虹基地”，破格录用其做保安。于某激动地说：“感谢政府！感谢孙司法！我一定好好生活，自食其力，不再给政府添麻烦！”

3年来，孙溱通过协调各方面的力量，帮助13名刑满释放人员解决就业问题，协调民政部门解决临时困难救济35人次，帮助特困人员申请最低生活保障11人，让他们感受到党和政府的温暖，重新树立起做人的信心。

孙溱调解村民土地确权纠纷

孙溱（右）帮助企业审查合同

服务经济发展，为建设保驾护航

孙溱立足基层、服务群众，围绕改革、发展、稳定的大局，积极全面推进依法行政、建设法治政府。在城市建设、招商引资、合同起草、土地征用、规范性文件审查、执法监督等方面，为政府决策提供意见和建议。

2014年5月，一企业开发商早上不到5点就给孙溱打电话急切地说：“出人命了，怎么办！”孙溱火速赶到现场，见公司外面聚集了五六十人，要公司立刻给说法，不解决问题不罢休。原来，企业开发楼盘拆迁中意外致1人死亡，死者家属情绪激动，要求高额赔偿，企业老板一时间慌了神，便向司法所求助。孙溱带领所内工作人员以事实为依据，以法律为准绳，耐心劝解，经过两个昼夜的调解，终于促使双方达成协议。企业得以正常施工，受害人家属也感谢地说：“幸亏孙司法及时阻止了我们不理智的行为，否则后果不堪设想！”

5年来，孙溱为当事人申请法律援助案件46件，修改和起草各类合同、法律文书400多份，担任政府及21家企事业单位的法律顾问，为顾问单位挽回经济损失500多万元，为政府及企事业单位提供司法意见及建议168条，为一方的经济社会发展作出了积极贡献。

孙溱举办普法讲座

开展普法教育，为百姓排忧解难

普及法律知识对于一个地区的稳定和发展至关重要。孙溱和司法所工作人员一起编写法律宣传册子，把抽象的法理、法条和乡规民约、古代家训相结合，创新了通俗易懂、群众喜闻乐见的“菜单式”“案例式”“现身说法式”普法方式方法。“六五”普法开展以来，孙溱共组织举办各类学习班64次，发放法治录像碟50余盘、普法教材4万余册，举办知识竞赛15场，巡回演出法治文艺节目16场次，举办法律征文活动19次，设置法律咨询平台57次，对4万多人进行了普法宣传教育，收到了良好的社会效果。在“七五”普法开局之年，她把教育引导全民普法、守法作为普法依法治理的长期基础性工作，结合“两学一做”学习教育、生态文明城市创建等内容扎实开展普法宣传，以网格化信息管理为依托，切实加强“法律六进”活动。2016年辖区内就有87户个体经营者通过学习法律知识避免了经济损失达160余万元。

废寝忘我工作，为顾大家舍小家

从事基层司法行政工作20年来，孙溱见证了离异夫妻的破镜重圆、反目兄弟的热情拥抱、矛盾邻里的握手言和；听到了回归浪子在亲人面前的声声忏悔；经历了招商引资项目建设的尘埃落定；看到了普法教育给人民群众带来的收获；见证了特殊人群在矫治后获得新生，重新步入社会。这其中的种种辛苦、委屈和心酸，只有她自己默默承受着。2012年，孙溱年近80岁的老母亲在长春做了开胸大手术，看见脸色蜡黄、昏迷不醒的妈妈被推出手术室，孙溱的心里有说不出的痛。因为忙于工作，在母亲住院的67天里，她只陪护了6天。

孙溱有一个懂事可爱的女儿，天天早出晚归的工作让她没有时间照顾女儿，更没有时间管女儿的学习，女儿还得处处为她担心。女儿升学后，孙溱更是全身心地投入工作，忙起来连给女儿打个电话的时间都没有。有时候劳累一天回到家，想起给女儿打电话，却已是深夜了。女儿十天半月接不到她一个电话，就给她打来电话抱怨：“妈妈，我一直想问你，我到底是不是你的亲生女儿，有你这样的妈妈吗？”面对女儿委屈的埋怨，孙溱无言以对……孙溱深深地知道自己不是个好女儿、不是个好妻子、更不是个好母亲，但是她无怨无悔，因为她深深地热爱着她所从事的基层司法行政工作。

辛勤的耕耘使孙溱屡获殊荣，她连续多年被省、市、县评为“优秀公务员”“先进工作者”“优秀司法所长”“优秀人民调解员”“优秀共产党员”、全省“群众最满意司法所长”和全省“十佳群众最满意司法所长”、吉林省“模范政法干警”，并荣记二等功一次、三等功六次、嘉奖六次。在2015年被司法部评为“全国模范司法所长”。她所带领的泉阳司法所也连续多年被评为“先进司法所”“优秀司法所”“规范化司法所”“示范司法所”“优秀调委会”和“全国先进司法所”。

20年来，孙溱这朵基层司法行政工作战线上的铿锵玫瑰迎风绽放，舍小家顾大家，星月下留影，鸡鸣前显身，跑遍了全镇的每个角落。她始终以饱满的热情和高度负责的态度，用辛勤的汗水铸就了基层司法行政工作的不平凡。

（附注：孙溱于2016年9月被调离司法所，现任吉林省白山市抚松县泉阳镇党委副书记一职）