内蒙古奶源供给组织模式比较分析与目标模式研究*

郭海清，高翠玲，申秀清

(1.内蒙古农业大学，呼和浩特 010018； 2.内蒙古财经大学，呼和浩特 010070)

·区域农业·

内蒙古奶源供给组织模式比较分析与目标模式研究*

郭海清1，高翠玲1，申秀清2

(1.内蒙古农业大学，呼和浩特 010018； 2.内蒙古财经大学，呼和浩特 010070)

[目的]随着生产力的发展，各种新型奶源供给组织模式应运而生，这是生产发展的必然。[方法]文章在比较研究、案例研究和实证分析基础上，对当前内蒙古奶源供给组织模式的基本经营方式进行定性比较和定量的测量，分析了当前内蒙古乳品产业链奶源供给组织模式的6种基本经营方式。[结果]研究指出：当前内蒙古奶源供给的各种模式，这些组织模式均是经营者在生产经营中处于利益诉求理性选择的结果，其各具优劣势，但从无论从组织生产、利益分配、产业化程度、销售各个方面都能充分证明，合作社将成为内蒙古奶源供给组织的主要形式和目标模式。[结论]内蒙古“奶牛专业合作社”的奶源供给组织模式的完善和普遍推进还需长期努力。

内蒙古 奶源供给 组织模式 合作社 目标模式

0 引言

内蒙古地区是我国重要的草原畜牧业生产基地，其奶牛存栏、原奶产量均居全国第一，成为我国重要的乳品生产基地。当前，随着生产力的发展，各种新型奶源供给组织模式应运而生，这是生产发展的必然。内蒙古奶源供给组织模式经历了从“家庭散户经营”到“公司+奶户”，从“公司+牧场小区+奶户”到“公司+规范化牧场园区”，再到“奶牛养殖合作社(奶联社)”模式的共生发展过程。文章是在深入到内蒙古呼和浩特市、包头市、鄂尔多斯市、鄂温克自治旗、内蒙古伊利实业集团股份有限公司、内蒙古蒙牛集团股份有限公司等地实地调查研究基础上，在比较研究、案例研究和实证分析基础上，对当前内蒙古奶源供给组织模式的基本经营方式进行定性比较和定量的测量，比较各种组织模式的有劣势，从而指出内蒙古合作社将成为内蒙古奶源供给的目标模式。

1 内蒙古奶源供给组织模式

1.1 家庭散户经营组织模式

1983年内蒙古首创性的打破了“三级所有，队为基础”的生产责任制，而实行“牲畜作价，户有户养”的家庭生产责任制。在奶业发展初级，企业与奶农之间公开在市场进行交易，企业与奶户之间无论在交易的时间，交易的价格，交易的地点都是不确定的，随意性较大，两者均处于不利地位。在需求诱致性制度变迁的驱动下，在20世纪90年代初，伊利集团创新了奶源基地经营模式，在国内乳品行业首创“公司+农户”的发展模式，倡导“分散饲养、集中挤奶、优质优价、全面服务”的发展战略，企业与奶户签订契约合同，按契约履行各自的义务。随着奶源需求的增加，再加鲜奶易腐性，企业为了更好地控制奶源供给，“公司+奶站+奶农”的组织模式应运而生。奶户将原奶统一到私人成立的奶站或企业建立的奶站集中挤奶、贮乳和运乳，这种发展模式的实施，不仅实现了自动化挤奶方式，也曾一度提高了奶牛单产、奶牛存栏数及原奶质量，这一模式在全国得到了很快的推广，并且成为后来各大乳品企业纷纷效仿的典范。但因机会主义行为的驱使，自2008年“三聚氰胺”事件发生后，这种模式数量大幅度减少。

1.2 “奶牛养殖小区”组织模式

我国奶牛养殖小区是20世纪90年代末兴起的一种集中管理、分户饲养的奶源供给组织模式。2000年伊利公司在土默特左旗建立了第一标准化奶牛养殖示范小区。由投资者建立奶牛统一经营小区，奶户牵牛入住进行统一饲养，公司统一提供养殖牛舍、青贮窖、挤奶厅、饲料加工及其各种生产条件，进行统一建设、统一管理、统一配种、统一防疫、统一挤奶，奶户仅负责自家奶牛的饲养，小区经营者通常按照奶户奶牛头数和牛奶产量收缴一定的管理费和租赁费等。

1.3 “托牛所”组织模式

托牛所也是20世纪90年代兴起的一种委托代理的奶源供给的组织模式。现实中有2种主要的托养方式：一是寄养，牧场统一供给饲草料，进行疫病防治和配种等工作，奶农自己饲养自己的奶牛，按照奶价牧场进行清算生产中的费用； 二是托管，评估奶牛生产性能，将奶牛直接交付牧场管理和经营，牧场每年按照评估价格分配一定的利润。下面以呼和浩特市土默特左旗调查资料为例进行下述说明。

(1)托养期奶牛的饲养管理全权由托牛所负责，包括饲草、饲料、挤奶、防疫、日常管理等； (2)托养的奶牛所有权仍然归奶户，托牛所只有经营权； (3)奶牛在托牛所的利润，由托牛所按照奶价的形式，支付给农户，或根据奶牛入托前奶量、体况的评估结果，一次性给奶户支付2 500～3 500元/头/a； (4)奶牛入托期间的奶量核算根据实际产奶量计算，托管双方每月核算一次； (5)入托奶牛所生产的牛犊归农户所有，牛犊由农户带走自己饲养，如牛犊在托牛所寄养，一切费用将由农户承担； (6)入托前农户为奶牛上一份意外死亡保险(80元/头)，在托牛所期间出现意外死亡等事情，所获得5000元/头的保险金赔偿归农户所有，死牛由农户处理； (7)每头托养牛入托前需向托牛所预付200元草料费，托养奶牛离开托牛所饲养场时，托牛所一次性退还； (8)入托奶牛所生产的牛犊归农户所有，如牛犊在托牛所寄养，支付托牛所15元/d饲养费； (9)托牛所人工费用由奶户支付，按照每人饲喂28头牛，每人每天45元)计算，每头入托奶牛人工费2元/d； (10)奶牛连续5d产奶量在12.5kg，将进行停奶，干奶期饲草料费用由农户承担，每天每头牛收材料费15元； (11)奶牛生病， 50元以下托牛所负责， 50元以上由农户承担。

1.4 “奶联社”组织模式

奶联社一般由企业发起，建立现代的奶牛养殖平台。奶农通常以奶牛入股方式入社，每年奶户按照奶牛入股股份分享“奶联社”的经营利润。实际运行中，也有采取固定分红(按照签订3～5年合同规定，每年红利固定)和保本分红(以奶牛入社的评估价为本金，进行逐年返还)方式进行利润返还的形式。2006～2007年，内蒙古奶联社科技有限公司建立了中国第一个奶业合作化产业模式“奶联社”。其具体的运营方式如下所述。

(1)奶农申请(申请报告含牛头数、出生年月、胎次、历年生产情况、健康状况等)； (2)交评估小组——现场评估(与奶农意见一致)——兽医主管部门检疫(合格)； (3)签订《托管奶牛合同》意向——奶农把牛送到牧场，牧场验收后出具奶牛入场收据； (4)入社前由奶联社负责对所入社奶牛进行综合评估(包括外貌评估打分、产奶量评估等)、检疫合格后，确定年度分配金额，并与奶牛所有人签订入社协议； (5)体况评估：评估小组按照《奶牛外貌线性评定方法》，对入社奶牛的体型外貌状况进行评估打分。90～100分为优； 85～89分为良； 80～84分为佳； 75～79分为好； 65～74分为中； 64分以下为差，对64分以下的奶牛不予入社； (6)健康评估：入社奶牛必须进行CMT检测和临床乳房炎的鉴定，严重乳房炎奶牛治愈后方可入社； (7)孕检评估：检查是否怀犊，如果是空怀或有习惯性流产等历史，应不予入社；(8)奶量评估：结合以上评估，评估小组最终依照《评估奶牛泌乳全期各月日产奶量参考表》，获得入社奶牛年产奶量，并以此为依据确定奶牛入社前价值和奶牛入社后奶户年度利润分配金额。

表1 评估奶牛泌乳全期各月日产奶量参考

各月日产奶(kg)年产奶量(kg)第一月日产第二月日产第三月日产第四月日产第五月日产第六月日产第七月日产第八月日产第九月日产第十月日产6500及以上2630282624211917171260002427252321201816141255002225242220181614121150002024222018171412111045001822201917161311109 注：产量分5t及以下45t、5t、55t、6t、65t及以上共5个档次。52t按5t计算，53t按55t计算，45t以下奶牛，奶联社不予接受。资料来源：实地调研

1.5 牧场组织模式

目前在内蒙古牧场经营组织方式主要有2种类型：一是家庭牧场，二是公司自建牧场。

“现代家庭牧场”是结合当前奶牛业发展实际，提出的新的经营模式。主要是一些养殖大户、专业户养殖，家庭成员是其经营的主体。在实际的运行中采用自主产权，自主经营，规模养殖，自负盈亏的方式。通常经营具有一定的规模，并以规模化建设、标准化生产、现代化养殖为载体，以饲养奶牛品种化、饲喂饲料标准化、使用兽药合法化、免疫注射程序化、生产环境生态化、产品质量安全化为标准的一种新型奶牛养殖模式。

公司自建牧场通常规模较大，具有高度机械化、集约化、信息化管理的特点，设施先进，配套服务比较完善，管理科学； 一般由企业自主设计、自主管理，技术先进，养殖水平较高； 投资较大，管理难度大、相对来说风险性大，可有效实现饲养管理新技术应用与推广。2004年10月，蒙牛在和林格尔建立占地589.87hm2的蒙牛现代澳亚国际牧场，总投资3亿多，规模饲养奶牛2万头。在挤奶模式上，澳亚国际牧场创建了全球第一个四模式复合挤奶示范点，它将“机器人式”、“并列式”、“转台式”、“鱼骨式”等4种挤奶方式集于一体，属世界首创，也是中国引进的第一套高智能全自动挤奶机器人。据统计，蒙牛建立的现代澳亚牧场，其高昂的挤奶设备，高昂的经营成本，致使其原料奶生产成本2.5元/kg，而当时市场上平均收奶价格仅1.5元左右，高出市场平均价格的40%，因此其示范效应远远超出其实际奶源供应的价值[1]。

1.6 “奶牛专业合作社”组织模式

按照《中华人民共和国农民专业合作社法》的定义：农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。最近几年内蒙古农民专业合作社异军突起。合作组织在降低交易成本，保护奶农利益，提高奶农话语权，解决小农户与大市场之间的矛盾，实现生产要素的重新整合，减少奶业经营风险等方面发挥着积极作用。同时其坚持民办、民管、民受益的组织方式，充分发挥农牧民在生产组织中的积极作用。2001年5月，鄂温克自治旗巴彦托海镇巴彦托海嘎查15位牧民开始组建奶牛合作社， 2008年3月正式注册合作社。现拥有会员147人(全嘎查所有牧户)。巴彦托海奶牛合作社的运营方式如下所述。

(1)统一规划科学利用草牧场，加大草原建设与保护力度。2000年，依托旗“八十公里奶牛带”工程，合作社根据本嘎查草场情况，把全嘎查6个生产队的草场集中起来统一规划，建立公共牧场和饲料基地，并把公共牧场分成18块，实行划区轮牧，科学利用草牧场。截至目前，协会拥有公共牧场1067hm2，建设饲料基地43.43hm2。

(2)统一选种、买种，统一耕种，统一打草，统一售奶。合作社成立后，每到买种季节，由协会理事会、监事会各出1人，为牧民统一选种、统一讲价、统一运输。

(3)搭建信息平台。合作社在2007年开通了牧民合作社网站，打开了牧民的对外窗口，合作社会员可以通过牧民网站了解到外面的市场和外界环境及各项事业发展情况，并在网上销售自己的产品，购进牧民生产生活所需品，了解了市场经济发展趋势和如何利用网站学习更多的知识。

(4)开展教育和培训。每年都安排牧民家里的孩子出去培训，学习经营管理、财会等方面的知识。2007年合作社组织牧民88个孩子去呼伦贝尔财校学习会计，现在已经有57人拿到上岗证。

(5)维护社会治安。合作社各小组组长又都是嘎查的社会治安员，负责社会治安。但当前内蒙古专业合作社发展较为缓慢，一些地方还没有建立其真正意义上的合作社，奶农对合作社的参与度不强，还没有完全形成产供销、贸工农一体化的发展格局。

2 内蒙古奶源组织模式的比较分析

2.1 内蒙古奶源组织模式的优劣势比较

在调查研究基础上，对以上6种奶源供给组织模式进行定性优劣势的比较分析，如表2。

表2 不同组织模式的优劣势比较

类 型优势劣势散户经营“公司+市场+奶农”：自由交易“公司+奶户”：契约方式，规定原奶质量和标准，确定收购价格“公司+奶站+奶户”：减少交易次数，降低交易成本，集中挤奶，统一售奶，实用大型的挤奶设备“公司+市场+奶农”：交易价格、时间、地点不确定性、信息成本高，双方利益均无法保证，交易频率高，交易费用大“公司+奶户”：契约约束差，双方均存在投机行为“公司+奶站+奶户”：奶农成为产业链条中的弱势群体。企业和奶站“垄断”局面，农户获取信息的渠道少，而企业、奶站具有信息偏在优势，私人奶站经营者投机行为严重奶牛养殖小区分户养殖，集中管理。做到“统一建设、统一管理、统一配种、统一防疫和统一机械化挤奶”，提高效率需要一定的投资建设养殖小区基础设施，因此受到资金、产权、土地和投资者各方面禀赋的限制。在只追求养殖头数下，容易存在牛舍过密，疫病传播，环境污染等问题隐患。因各养殖户自身利益的诉求，真正的统一管理难度大托牛所委托代理方式，采取统一化经营管理，所有权不变，经营权转移，按合同约定进行利润分配，节约劳力，提高劳动生产率契约关系中，委托人不参与经营管理，监督缺失，代理人为获得更高利润，出现道德风险奶联社实现了规模化养殖和集约化和统一化的管理，充分利用资源，公司化的运作方式严格的奶牛入社条件，限制奶牛来源，对奶联社资金实力要求较高，若无充足的投资，容易出现资金短缺牧场经营有利于规模化经营和产业化的实现，因经营主体为家庭内部成员，监督成本小；对于自建方式的大型牧场机械化程度较高，管理现代化、先进化，示范效应较强投资高，对牧场主的能力素质要求较高，现阶段家庭牧场普遍存在基础条件差，养殖水平相对不高，机械设备落后的状况；对于公司自建牧场，投资规模大，风险大，一体化的方式不利于发挥资源优势，资源整合和利用率低专业合作社有利于奶业规模化、产业化实现。坚持民办、民管和民受益的组织方式，提高奶农的话语权，有利于解决小农户与大市场之间的矛盾。实现生产要素的重新整合，节约劳力，提高生产效率。监督成本相对低当前我国专业合作社处于发展初期，一些地方对新型合作社的真正内涵还没有把握，再加之受传统人民公社影响，人们谈“合”色变，合作社的联结作用不高，运行管理相对松散。专业合作社对合作社的管理者的经营能力和水平要求较高 资料来源：实地调研

2.2 散户经营与规模化经营效益比较

上述6种模式中，养殖小区模式因采取分户经营方式，因此也仍然属于散户经营模式； 而托牛所、奶联社、牧场和专业合作社4种模式均属于规模化的经营方式，即达到原奶生产的集约化、规范化、规模化进而达到一体化，最终形成规模经济(又称“规模利益”)，随着生产规模的扩大，形成生产单位长期平均成本下降、利润上升的趋势。下面从奶牛单产、原奶售价、原奶质量、管理成本、防疫管理等方面，比较当前散户经营与规模经营之间的效益。

2.2.1 散户经营与规模经营综合效益比较分析

表3 散户经营与规模经营效益比较

指标散户经营规模经营奶牛单产散户饲养模式下，奶牛单产约45～50t/a，奶牛单产偏低在规模化、标准化养殖模式情况下，奶牛单产与散养模式相比较增加约20%左右，年均增长约1吨，可达到55～60t，奶牛单产的增加直接使得养殖收益增加原奶售价奶站奶户基础奶价执行280～300元/kg，小区奶户基础价执行290～310元/kg为了鼓励牧场建设和基地转型，进一步优化和完善原奶收购计价体系，同时规模化经营模式奶源整体质量水平高于散养模式，故现行规模化经营模式奶价基本在320～350元/kg原奶质量原奶全年平均质量指标约为：脂肪345%～350%，蛋白285%～290%，干物质1180%～1190%全年平均质量指标约为：脂肪355%～365%，蛋白295%～305%，干物质1200%～1210%，明显高于散户养殖模式下的原奶质量指标，其中乳脂含量高出01%，蛋白含量高出01%～015%，干物质高于02%左右管理成本散户经营下分散饲养，防疫、饲喂及管理分户进行，不利于集中化、统一管理。同时，由于管理手段传统，管理技术落后，需要投入大量的人力成本。此外，在“集中挤奶，集中交售”的模式下，无法完全跟踪单户原奶质量指标，导致奶户饲喂积极性下降，原奶质量无法得到保障，而且可能形成恶性循环，奶牛的健康状况每况愈下规模化经营实现了集中饲养、集中管理、统一防疫，奶牛饲喂比例合理，饲养结构科学，同时在生产机械化模式下，大大地节约了人力成本。此外，原奶实行“自产自售，自负盈亏”，所以个体质量指标影响整体质量指标，局部质量指标也影响整体质量指标，促使规模经营的业主加强内部管理，加大饲喂投入，从而确保原奶整体质量水平，从而实现经营盈利防疫管理散户经营主要实行单户防疫，即使在相对统一的管理模式下进行，也无法保证奶牛疫病防控的质量。实践也证明，散养奶牛乳房炎发病率、口蹄疫患染率明显高于牧场奶牛，奶牛患病，直接导致奶量减产，甚至造成奶牛提前淘汰实行集中防控，统一管理，不仅防疫支出较低，而且防疫效果明显高于散养模式，大大降低了奶牛的疫病防控风险，降低了乳房炎发病率，确保奶牛牛体健康务工影响散养模式以人工投入为主，所有生产管理均以人力为主，消耗和浪费了大量的人力资源，如果外出务工，在付出同样劳动力的情况下，可以得到较高的回报生产管理过程中机械化程度较高，奶牛饲养及生产管理过程中的单位人工费用明显低于散养模式，可以节省大量的人工支出抗风险能力散养奶户多以4～5头奶牛为主，在出现重大疫情、重大行业事件及其他不可抗力情况下，抗风险能力极低，甚至可能直接导致破产规模大，收益丰厚，抗风险能力强。在风险的防范及抵御应对方面，明显强于散养奶户 资料来源：实地调研

从以上分析中得出，无论是奶牛单产、原奶价格、原奶质量，还是管理成本、务工影响、抗风险能力等，散户经营相对于规模经营差距均很大。因此，规模化奶源供给组织模式必然成为生产社会的主流。

2.2.2 散户经营与规模经营成本-收益比较

在散养模式下，每头奶牛每年的饲养总成本约为1.044 0万元，按照散养奶牛年均单产4.5t计算，单位饲养成本约为2.32元/kg。当前，散养奶户基础奶价为2.80元/kg，全年收入总计约1.340 0万元，单头奶牛养殖收益(利润)可达到2960元，如表4。

表4 散户经营的成本-收益分析

项目序号主要内容具体内容数量单价(元)小计(元)成本情况1精饲料奶牛精饲料(t)2235047002粗饲料秸秆/稻草(t)22004003青贮(t)732022404苜蓿(t)0005干草(t)0006折旧奶牛折旧(奶牛售价9000元/头，折旧期6年)1150015007设备折旧150508其它医药、配种和防疫15005009水电费用1505010人工费用110001000饲养成本总计10440单位饲养成本总计2320收入情况1牛奶出售散养年产45-50t，4528126002犊牛出售母牛1200，公牛6001800800收入总计13400养殖效益(收入-成本)2960 资料来源：实地调研

在集中化、规模化、规范化养殖模式下，每头奶牛每年的饲养总成本约为1.399 0万元，按照牧场奶牛年均单产5.5t计算，单位饲养成本约为2.54元/kg。当前，牧场原奶基础奶价为3.10元/kg，全年收入总计约1.840 0万元，单头奶牛养殖收益(利润)可达到4410元(表5)。

表5 规模经营的成本-收益分析

项目序号主要内容具体内容数量单价(元)小计(元)成本情况1精饲料奶牛精饲料(t)2235047002粗饲料秸秆/稻草(t)0003青贮(t)732022404苜蓿(t)1220022005干草(t)15110016506折旧奶牛折旧(奶牛售价9000元/头，折旧期6年)1150015007设备折旧14004008其它医药、配种和防疫14004009水电费用110010010人工费用1800800饲养成本总计13990单位饲养成本总计2544收入情况1牛奶出售牧场年产50～60t5532176002犊牛出售母牛1200，公牛6001800800收入总计18400养殖效益(收入-成本)4410 资料来源：实地调研

从上述比较分析看，规模化组织模式下，虽然单位养殖成本高于散养模式0.20～0.30元/kg，但奶牛单产明显高于散养模式，年均增产达1t，从而带来了养殖效益的提升，规模化组织模式下单头奶牛每年总收入达到1.840 0万元，单位养殖效益高于散养模式近1500元，具有较大的发展潜力和发展前景。因此，发展集中化、规模化、规范化养殖模式，可以推动散养奶户转变生产模式，全部实现规模化的管理，不仅可以大大提升奶源供给的整体生产效率，而且可以大大增加奶牛养殖户生产效益，从而推动国内奶产业的健康、稳健、持续发展。

3 内蒙古奶源供给的目标模式

3.1 专业合作社组织模式是内蒙古奶源供给的目标模式

通过上述对内蒙古目前的奶源供给主要模式进行定性与定量的测量中可以得出如下结论。

第一，当前，内蒙古奶源供给呈现出多元化的发展道路，各种诸如养殖小区、托牛所、奶联社、牧场、合作社等形式并存，这些组织模式均是经营者在生产经营中处于利益诉求理性选择的结果。从整体来看，可分为两大类，即散户经营和规模化经营。养殖小区模式因采取分户经营方式，因此也仍然属于散户经营模式； 而托牛所、奶联社、牧场和专业合作社4种模式均属于规模化的经营方式。在定量实证研究比较基础上，我们得出：散户经营较规模经营生产效率和收益较低，规模化经营必然成为乳品产业主要发展方向。

第二，在定性比较基础上，我们得出：“公司+奶站+奶户”的形式随着生产发展，这种委托代理方式机会主义行为程度较大，且奶户利益也无法真正的保证，在交易中始终处于弱势地位； 作为较散户有所进步的养殖小区模式，却也因管理难度大，以及无法真正代表奶农利益而步履维艰； 作为以契约关系建立的托牛所，作为代理方的托牛所在利益驱使下，必然存在道德风险问题； 而牧场及奶联社对投资主体的要求较高，大量的投资，对当前我国仍然处于社会主义初级阶段，奶农以及国家经济实力尚弱的发展阶段，有多少奶户能够达到现代牧场的发展要求和发展实力，这值得我们深入思考，因此其作为广泛的组织模式进行推广并不适合我国的基本国情。

第三，我国奶业发展供应链向前阶段，奶户之间地域分散，规模小，发展不平衡，且集约化、产业化和市场化程度较低。从组织生产角度，合作社实现了生产要素的重新组合和优化配置，生产中合作社提供各种技术服务，饲料加工，配种接种，集中挤奶等生产服务； 内部组织上，合作社坚持资源、自主和自我管理的原则，构建现代组织机构； 在利益分配上，合作社建立合理的利益分配机制； 在产业附加值的提升上，合作社延伸产业链条，增加产品附加值，建立现代生产加工企业； 在销售上，合作社充分显示出集体的力量，解决了小奶户与大市场之间的矛盾，提高了奶农市场地位和讨价还价的能力。因此，合作社作为现代生产规模化的组织方式，必然会成为今后奶业产业链奶源供给的主要模式，其他组织模式为补充。

3.2 专业合作社奶源供给组织模式的比较优势

专业合作社奶源供给组织模式的优势在于：一是保持了家庭经营的独立性，建立了农户利益的自我保护和激励机制，使农户分享到原奶生产和销售环节带来的利润，提高了农户经营的效益； 二是农户通过合作社纽带进入了奶牛饲养、饲草料采购和奶源生产等环节，进行奶源的标准化生产，保证了奶源的质量，实现了奶源供应链的一体化，使奶源供应环节交易内部化，较之企业之间的活动，以内部化的企业组织替代市场关系，降低市场交易中的不确定性，克服契约的不完备性和信息的不对称性，能够更有效地解决争议、降低谈判费用，更精确地进行激励、控制和绩效评价，提高经济效益； 三是合作社模式建立了有效的风险共担机制，关系稳定性和成员的合作性得到了大大提高，从而专用资产投资能力也大大提高。

内蒙古“奶牛专业合作社”的奶源供给组织模式的完善和普遍推进还需要经过长期的努力，需要农户、企业、政府等行为(利益)主体长期的自身优化和相互整合，以创造实现目标模式的条件。

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THE COMPARE ANALYSIS AND TARGET MODE OF RAW MILK SUPPLYORGANIZATION IN INNER MONGOLIA*

Guo Haiqing，Gao Cuiling，Shen Xiuqing

(1. Inner Mongolia Agriculture University, Huhhot 010018, China;2. Inner Mongolia University of Finance and Economics, Huhhot 010070, China)

Based on the thorough investigation, this paper analyzed the raw milk supply organization mode in Inner Mongolia, such as family retail business, dairy farming district, the yaks, milk association, ranching and dairy cooperatives. And then it compared the advantages and disadvantages of the six kinds of organization modes by qualitative analysis. The results showed that China′s dairy industry in the milk supply chain organization model was in a diversified development due to the institutional change. The organization models were the results of rational choice in production and managements. The cooperative would become the main form and target model of raw milk supply in Inner Mongolia as a modern production scale organization, because of its advantages of organization production, reasonable benefit distribution mechanism, the industrial chain, and sales market.

Inner Mongolia; raw milk supply; organization mode; cooperative organization; target mode

10.7621/cjarrp.1005-9121.20170329

2016-01-25

郭海清(1976—)，男，内蒙古呼和浩特人，硕士、副教授。研究方向：农业经济管理、农产品贸易。Email：nmghq@163.com

*资助项目：国家自然基金项目“基于纵向组织关系的西部地区农民专业合作经济组织营销渠道力研究”(71163024)； 内蒙古哲学社会科学规划项目“基于乳业产业化进程的奶源供给组织模式研究”(2014B063)

F326.3; F327

A

1005-9121[2017]03191-07