整村流转土地 探索适度规模经营

刘春

整村流转土地 探索适度规模经营

刘春

辽宁省万鑫农机专业合作社成立于2012年12月18日，流转了铁岭市新台子镇西三家子村的全部水田。土地流转后，实现了种收全程机械化，不仅增加了社员的收入，也提升了农民种植的整体水平。经过几年的经营，种植基地不断扩大。现在，合作社已拥有成员170多户，成员水稻纯收入达到每亩500多元。

近年来，国家鼓励农村创新经营模式，提倡土地向种植大户或农民合作社流转，通过机械化发展现代农业，实现适度规模经营，辽宁省铁岭市新台子镇西三家子村的种粮大户便萌生了流转土地的念头。于是，新台子镇西三家子村万鑫农机专业合作社应运而生。

规模经营提高了土地利用率

万鑫农机专业合作社成立于2012年12月18日，流转了新台子镇西三家子村的全部水田。经过几年的经营，种植基地不断扩大，现在已发展到成员170多户，水稻纯收入达到每亩500多元。

西三家子村是典型的水田村，全村3560亩耕地都是水田，有着悠久的水稻种植历史。但以前都是村民一家一户地分散种植，水稻的品种、种植技术、防治病虫害措施等始终无法统一，亩产较低、种植效率不高。

合作社成立后，开始着手整合村里的土地。经调研分析后，制定出了适合当地具体情况的土地流转措施和实施方案：一是对于不种地的农户，往年承包给其他户租金为每亩400元，当年合作社按照每亩800元的价格直接将土地流转过来。二是对于只耕种自家田地的农户，合作社也按照每亩800元的价格流转。合作社给他们算了笔账，如果村民自己种植水稻，每年每亩地大约有1100元的纯收入，但他们必须长年在家管理。如果转包给合作社经营，不仅每年每亩地肯定会获得800元租金（提前给付租金），富余的劳动力可以到合作社打工，也可以外出打工。打工每年至少得到1万—2万元的收入，比单纯种地收入强多了。三是聘请有多年水稻种植经验、小规模承包土地的农户，到合作社来负责土地耕种工作，给予合理的工资，发挥他们各自的特长。在合作社担当生产队长、农机队长等中层骨干，他们的收入不仅比以前增加了许多，还带动了合作社整体种植水平的提高。

水稻规模经营后，提高了土地的利用率和产出率，打破了一家一户的小池埂，可增加有效种植面积4%，全村有效土地面积比以前增加了不少。

机械化解放了村里大部分青壮年劳动力，许多农民不但没有参与“农忙”，反而三五成群地进城打工去了；机械化为合作社节约了成本，科技上的创新则推动了农业生产的集约化。如今，合作社已经实现了耕、种、收全程机械化。

加大投入实现全程机械化

整村流转土地，是合作社生产管理上的创新。在生产过程中，合作社也在创新。每年秋季，来到合作社的种植基地都会看到这样的景象：在合作社的稻田里，远远望去，只有几台收割机在田里忙活。每台机器上一个司机再加上两个妇女，他们把装满稻粒的袋子封口、抛向田间。一台机器全速运转，一天就能收割大约6公顷的水稻。

机械化解放了村里大部分青壮年劳动力，许多农民不但没有参与“农忙”，反而三五成群地进城打工去了；机械化为合作社节约了成本，科技上的创新则推动了农业生产的集约化。如今，合作社已经实现了耕、种、收全程机械化。

实现全程机械化，是合作社成立时就计划的事。成立后不久，合作社就开始投资购置拖拉机、插秧机、收割机等新机具。2013年和2014年，合作社更是加大了购买农机的力度，投资1300万元购置了拖拉机、插秧机、收割机等大型农机具115台（套）。此外，还投资110万元修建了一条长5公里、宽5米的机耕作业路，大大方便了大型农机具的通行，有力地推动了合作社机械化发展的进程，为全程机械化奠定了基础。

2013年秋天，雨水较多，当地水稻在成熟后期发生了不同程度的倒伏，给秋收带来了相当大的难度。人工收割不仅费用高，更重要的是大部分劳动力外出打工，雇人很难。这一年，合作社正好购买了几台水稻联合收割机，加上从外面租赁了10多台，平均每台机器每天可以收割80亩—100亩的水稻，即使是倒伏的水稻一天也可以收割40亩—50亩。有了这些收割机，保证了合作社在下雪之前把全部水稻收完，减少天气因素给生产造成的损失。

2015年，受低温多湿天气的影响，当地春耕生产面临困难。合作社集中人力物力，进行水稻插秧，争分夺秒抢夺有效农时。利用大型农机具优势，克服天气影响，插秧时间较周边村屯提前了10日，得到相关部门和成员的一致好评。在随后的生产过程中，合作社充分利用打埂机、施肥机、插秧机，全力保障了水田农作物长势良好，无病虫害发生。当年，水稻平均每亩增收200余斤、增收300余元。看到水田丰收的场景，成员感叹说：“包产到户30年了，今年是水稻长势最整齐最高产的一年，还是规模化、机械化好啊！”

回馈乡里继续扩大种植规模

与其他合作社不同的是，万鑫农机合作社整村流转了西三家子村的土地。因此，在合作社种植这些土地效益初步显现的时候，开始回馈村子里的乡亲们。合作社出资，并协调林业部门为全村200多农户的房前屋后栽植了寒富苹果1.2万株；栽植金叶榆、垂柳等景观树3.2万株；对全村的每条街道都进行了绿化；帮助村里建起了文化广场、安了路灯；对村内17条道路（共8公里）修葺了水泥路面及边沟。合作社还组建了秧歌队，丰富了农民的业余文化生活。合作社的这些举措使西三家子村的村容村貌得到了极大的改善，村民的精神面貌也发生了不小的变化。

在流转本村土地的同时，合作社也一直在扩大流转土地的规模。看到西三家子村的农户种植效益高，其他村子也有越来越多的农户把土地流转给合作社。目前，合作社自有种植基地面积已经达到2万多亩，提供服务的耕地面积达4万余亩，形成了土地连片经营，实现了规模化种植和经营。

有了规模，实现了全程机械化，合作社要考虑的问题就是如何利用这些土地和资源进一步提高种植效益。几经考察和探讨之后，合作社将全力打造绿色无公害名牌产品、提高知名度、拓展新领域作为发展目标，并制定了三大实施工程：一是考察学习盘锦稻田养蟹项目，提高亩产效益；二是兴建水稻深加工项目，在水稻深加工上做文章；三是探索股份制合作模式，扩大周边村屯土地流转区域。

合作社的负责人们都明白，规划容易制定，实施起来肯定会面临新的难题，但他们相信，在国家政策的支持下，合作社一定能够越来越好、越发展越壮大，一定会带领更多的农民靠种地致富。

（摘编自《中国农民合作社》）