浅谈国企党建工作在经济逆势下需重视研究的几个问题

郜浩

摘 要：当前我国经济正处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期，在此环境下，许多国有企业面临着市场竞争加剧、产品售价直线下跌、利润大幅下降的严峻经济形势。但随着国企整体发展战略的调整，企业改革的不断深化和步伐的不断加快，实施了不同程度的改革措施来应对危机。企业每一次的改革对企业党建工作都是新的考验，都会出现了不少的困惑和问题，为基层党务工作者提出了一个又一个新的课题，需不断去探索和实践。

关键词：国企改革；党建政工；党政关系；党建特色工作

一、关于找准定位的问题

在困难企业的一些改革措施实施过程中，党组织处于什么地位，应发挥哪些作用，这是当前困难企业党建工作中遇到的首要问题。在国有企业中党组织的作用是一种政治领导核心作用。因为在产权制度与组织体制统一的条件下，国有企业党组织的政治领导核心地位是明确的，为企业党组织作用的发挥创造了条件。而就一些中小型国企而言，当前的改革涉及辅助生产、后勤服务精简和下属单位的公司制运作以及减员、轮岗分流等，员工思想不稳定，甚至一些中层干部思想波动，这时党组织的定位决定了我们的工作重心应该放在哪和应该如何发挥作用，所以必须明确困难企业党组织定位就是党在企业中的战斗堡垒，是职工群众的政治核心，对企业生产经营和发展起帮助、促进、监督、协调作用。

二、关于把握党务工作和行政工作关系的问题

要处理好党建工作与行政工作的关系，首先要明确双方共同的利益目标，即发展经济，使企业走出困境。所以，企业发展既是行政工作目标，也是党组织的努力方向，两者的最终目的是一致的。因此各级党组织要做好宣传教育工作，充分调动企业自身的积极性，放手发展经济，并赢得行政对党组织工作的支持。第二，党组织既要溶于企业，又要按照党章规定，独立开展党的活动，不直接干涉企业内部的经营管理。

三、关于拿出符合企业实际的对策措施的问题

困难企业的改革过程，既为党的基层组织建设拓宽了新领域，创造了新机遇，也对党建工作提出了新要求，带来了新挑战。企业党组织必须结合企业的特点和规律，积极探索和研究搞好党建工作的途径和措施，不断加强党建工作。

（1）正确引导员工，坚定企业发展信心。广泛宣传，正确引导使广大员工统一思想，坚定发展信心是困难企业党建工作的重要内容。就我们公司而言，我们不断加强宣教工作力度，注重形势教育，使广大员工既有忧患意识，又有坚定的信心，不断增强事业心和责任心，把思想统一到团结拼搏、攻坚克难上，形成“对内凝聚力量、鼓舞士气，对外展示实力、树立形象”的良好氛围，目前尽管受到内、外部各种不利因素影响，经营形势举步维艰，但在公司党政的正确领导和广大干部员工的共同努力下，各项工作进展是顺利的。

（2）找准切入点，做好信访稳定工作。困难企业的每项改革措施会或多或少打破固有的格局，会触碰小群体利益，造成部分员工不理解、不满、思想不稳定，甚至升级到上访，所以在这个时期稳定工作就成为了党组织的一项重点工作，党组织和党员要深入基层和员工中面对面了解情况，知道员工的真正诉求，搞清楚员工想要了解什么，想要要什么，矛盾的核心在哪，进而找准切入点化解矛盾，维护企业稳定，推动改革措施的顺利实施。

（3）进一步加强宣传引导，不断优化党建工作环境。一是要进一步提高对加强党建工作的认识，切实加强对党建工作新领域的探索与实践，努力以党建工作的高水平保证经济发展的高质量，从而促进党建与经济协调发展。二是加强党建工作的指导思想必须明确。就我们公司而言党建工作的指导思想就是“三会”党委报告提出的指导思想，以促进企业健康发展为着力点，紧紧围绕企业改革、发展、稳定的大局开展工作，不断增强党的工作的影响力、渗透力和企业党组织的凝聚力、战斗力。

（4）建立健全企业党组织，不断拓宽党建覆盖面。一是必须结合实际切实抓好党组织建设工作，做到党组织建设不能削弱，新二级单位的成立必须与党组织的建立同步进行。同时要积极探索，努力扩大党的工作覆盖面，建立完善工会、共青团等群众组织，充分发挥他们的作用。二是抓好党员发展工作，不断壮大企业党的力量。越是困难企业越要重视发展党员，严格按照步骤程序做好工作，保证发展质量，要坚持双向发展原则，即：把骨干发展为党员，把党员培养成骨干。要把重点放在生产经营管理一线和重点岗位、关键岗位的骨干中，要關注空白班组，有计划地在无党员的班组重点培养发展党员。

（5）不断强化党员教育管理，开展有特色的活动。党组织的生命在于活动。企业越困难越得坚持开展活动，要让活动经常化。活动中要坚持党组织生活与党员活动相结合、坚持思想政治工作与生产经营相结合、坚持党组织活动与经济活动相结合、工作时间与业余时间相结合、教育活动与娱乐活动相结合，从而进一步扩大企业党组织的影响力，增强党的凝聚力、吸引力和战斗力。同时，企业党组织要把加强党员的教育管理，作为党建工作的首要内容，联系党员的思想实际，要及时把集团公司的战略调整和政策决策传达到每一位党员，要利用好“三会一课”开展党员教育活动。以提高党员管理的有效性为着力点，根据党员所在岗位不同的特点和性质，开展党员目标化管理，我们亚美公司开展的“党员先锋岗”、“党员安全责任区”、“党员先锋车”、“党员销售明星”等活动就充分发挥了党员的先锋模范作用，保持了共产党员的先进性。

（6）建立健全党的工作机制，不断提高党建工作水平。党建工作机制直接影响党建工作的效果，党建工作机制必须紧跟企业发展步伐，要根据不同时期的发展形势及时废旧立新。首先要选好配强基层党组织领导班子，委员要分工明确。二要进一步完善工作制度。建立健全与企业实际相适应的各项党建工作制度，保证党组织工作的规范化、常态化。三要围绕企业生产经营中心，找准党建与生产经营的最佳结合点，真正使党的工作渗透到企业生产经营管理的全过程。四要努力改进工作方法。要根据企业实际，把党建工作与培育企业文化、加强精神文明建设有机结合起来，把党组织和党员作用发挥与支持企业搞好生产经营有机结合起来，保证和促进企业持续、稳定、协调、健康发展。

四、结语

只有重视研究好以上的三个问题，才能能够真正做到党对国有企业的领导，才能有效地提升党建工作水平，才能发挥好党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，进而带领国有企业和广大职工群众乘风破浪，再创辉煌。

参考文献：

[1]毕经喜.不断提高国企党建科学化水平.党课参考，2016，第9期，78-141.

[2]于庆发.凝聚党建合力 服务国有企业改革发展大局.先锋队，2017，企业党建第5期，22-575.