部队财务精细化管理的几点思考

摘 要：部队财务管理是在部队管理工作中的一个重点内容，然而在当前部队财务管理工作中还存在财务管理制度不健全、财务管理工作开展不规范、财务人员能力素质不高等问题。为了有效解决这些问题，文章提出采用财务精细化管理的方法，规范财务管理工作，提升财务管理的质量，提升财务管理人员的能力与素质，保障部队管理工作稳健的开展。

关键词：部队 财务精细化管理 存在问题 建议

中图分类号：F234 文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2017）05-111-02

一、精细化管理概念

精细化管理是国际上较为先进、运用广泛的一种管理理念，它区别于常规的管理工作，要求对管理工作中的各个环节进行细致的分工，细化分解管理目标与管理任务，保证在各个环节上都能得到有效的控制，以达到从根本上减少资源浪费、降低管理成本的目的。

将精细化管理应用在部队财务管理中，可以极大地改变当前部队管理资源投入过大、财务管理成效不高的局面，有效地约束、规范财务管理中存在的不规范行为，减少财务管理工作中存在的漏洞及问题。同时，部队财务精细化管理还有助于部队有限军费精准化使用，减少一些不必要的资源浪费与消耗，提升财务管理的成效及质量。

二、当前部队财务管理工作中存在的问题

在当前部队的财务管理工作中，往往由于财务管理制度不够健全、财务管理工作不够规范以及财务管理人员素质能力不高等问题，导致财务管理的成效不高。以下笔者就当前部队财务管理工作中存在的问题进行具体的分析。

（一）财务管理制度不健全

健全完善的财务管理制度是部队财务管理工作开展有效性的前提，財务管理工作的进行与落实都需要科学、合理、健全的制度保障。然而当前部队财务管理工作中，财务管理制度不健全的问题依然存在，无法对财务管理工作的开展进行科学的指导与有效的保障，进而导致财务管理工作的开展并不能产生应有的作用。

（二）财务管理工作不够规范

除财务管理制度不够健全以外，财务管理工作不规范也是影响部队财务管理有效性的另一大因素。当前部队财务管理工作中，部分财务人员没有严格按照规章制度行事，财务管理工作的随意性较大，甚至还有部分人员“报人情账”的行为。另外，当前部队财务管理工作中，预算管理工作的形式化严重，预算执行不到位，不能真实地反映出部队财务支出、资产流动的情况。这些问题都将导致部队财务使用的真实性、完整性不能得到有效的保障，财务实际费用要远高于预算。

（三）部分财务管理人员能力、素质有待提高

部队财务管理工作的效率不高、财务真实性不能保障，与人为因素有很大的关系，财务管理人员的能力与素质直接影响着财务管理工作的效果与质量。就目前而言，部队财务管理工作人员专业知识能力有限、职业素养不高的问题依然存在，再加上部队财务人员的调动较为频繁，导致财务管理队伍的稳定性不高等，导致财务管理工作的质量大受影响。

三、部队财务精细化管理的思考及建议

针对当前部队财务管理工作中存在的问题，可以采取财务精细化管理的方法来规范财务管理工作，提升财务管理的质量，促进部队管理工作积极、健康的开展。

（一）建立健全财务精细化管理制度

1.实行财务精细化管理要以全面、科学、合理的精细化管理制度为前提，部队要重视财务精细化管理制度的建设，完善当前的预算管理、执行制度，明确精细化管理办法，以此来推动财务精细化管理工作的顺利实施。

2.部队财务相关负责人要严格按照财务管理精细化制度推进财务管理工作的开展，并认真听取财务管理工作中关于预算开展情况的工作报告，对超出预算的项目进行严格的检查核实，保证资金使用的真实性与可靠性。

3.健全财务精细化管理制度时，要将部队中消耗大、管理难的支出项目纳入重点管理范围中，对一些办公材料的购置、日常的物资使用、公务接待的支出、公车维修的费用等消耗性支出，进行严格的管理核查，从细节处规范财务支出、消耗，提升人员的节约意识，避免一些不必要的浪费，从根本上降低经济成本的投入，提升资源利用率。

（二）进一步规范部队财务业务

财务管理精细化其中一个重要任务就是保障财务业务的真实性、规范性，财务业务的规范化能够有效的保障经费、资金、资产的规范使用。

1.部队财务管理部门要制定明确、具体的财务管理办法，规范部队内各项费用的结算、审核环节，并对结算、审核的结果进行考核评价，实现财务管理工作的标准化、规范化。另外，合理界定预算外经费的范围性质，规范收支管理和成本核算，用预算编制来指导资金的使用，并配合监督制度来规范资金的使用，以此来全面规范经费、资金和资产管理工作。

2.在推进财务业务规范化建设的进程中，部队要将财务管理工作责任具体落实到个人，有效解决以往财务管理出现问题时找不到责任人、人员之间互相推诿的状况，同时还能对财务人员的行为形成有效的约束。如在财务核算过程中从细节着手，将财务核算工作细分为一个个具体的工作内容，并将财务管理责任落实到具体部门人员身上，以此来确保财务核算的精准性，确保精细化财务管理目标的顺利实现。

3.考虑到军队财务管理保密性强、涉及面广、政策性强等特点，在执法期间，凡是涉及到事业任务的财务管理制度，都要在事业部门的配合下，将相应的财务管理制度落实到位，克服以往财务管理工作执法难以落实的问题。

（三）提高财务管理人员的素质能力

财务管理人员的素质能力对于财务精细化管理开展的成效有着直接的关系，部队在推进财务精细化管理的进程中，不仅要对财务管理人员的工作行为进行有效的监督与检查，还需要不断的提升财务管理人员的专业能力与职业责任心。

部队要定期对财务管理部门的人员开展培训学习活动，根据财务管理工作的实际需要针对性的提升财务人员的工作能力，定向培养部队财务管理需要的人才，并尽量保证财务管理队伍的稳定性。另外，部队还可通过设置一定的激励机制，提升财务管理人员的工作积极性，鼓励工作人员积极投入到财务管理精细化管理工作中。

（四）强化部队财务管理信息化建设

随着信息技术的不断发展，信息化技术在财务管理工作中得到了广泛的应用，财务管理信息化建设不仅能够对财务信息进行全面、科学的分析，还在一定程度上提升财务管理工作的效率，推进部队财务精细化管理的有效开展。

部队应在财务精细化管理工作中强化对信息化技术的使用，不断提升财务人员的信息化技术水平，强化对财务软件的开发与利用。一方面，财务管理部门应建立完善的预算会计系统，对各类财务数据信息进行科学的分析统计，保障预算执行结果的全面性与可利用性。另一方面，部队财务管理部门要充分利用信息技术来强化财务管理监督工作，处理好资金审核与会计核算之间的关系，实现对资金的有效监管与财务资金的科学配置。

结语

部队的财务管理关系到各项建设事业的完成和军队战斗力的形成，在部队经济活动中发挥着极其重要的作用。部队要重视财务精细化管理的重要作用，不断改进和完善当前部队财务管理制度，规范财务业务，提升财务管理人员的能力及素质，进而提升部队的财经保障力与战斗力。

参考文献：

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[2] 杜旭辉，邹建伟.浅析精细化管理在部队财务管理中的应用[J].当代经济，2016（27）

[3] 张春泽.浅议如何做好部队财务精细化管理[J].经营管理者，2015（16）

[4] 毕惠丽.浅谈部队财务精细化管理措施的实施[J].财经界：学术版，2016（3）：180-180

（作者单位：吉林省警卫局 吉林长春 130021）

[作者简介：刘静（1973—），女，吉林省长春人，汉族，本科，高级会计师，研究方向：部队财务管理]（责编：玉山）