论公路经济发展中存在的问题的剖析与解决措施

黄南南

【摘要】：在经济以及科技快速发展的大背景下，经济体系的网络结构也越来越庞大。在每个国家或者地方的发展历程中，公路的建设与发展都为其经济发展做出了绝大的贡献。公路作为现阶段一种全新的服务型的产业，其发展所带来的经济效益能够够公路沿线的乡镇带来一定的发展机会。所以，文章根据现阶段我国公路经济发展中的实际问题实施研究与探析，对经济发展陷入至恶性循环以及公路体系下经济体制的确实实施研究，旨在提升我国公路经济发展的实际效益。

【关键词】：公路经济 发展 问题剖析 解决措施

经济发展不管是何种时期亦或是何种阶段下其都应该完全符合经济发展的实际需要。但是现阶段我国公路经济发展不可否认的是还存一定计划经济时代的思维，这种思维的存在在某种程度上说会直接或者间接的阻碍公路经济的发展效益。针对此种问题，文章首先对当前我国公路经济的发展作用实施阐述，同时还对目前公路经济在实际发展过程中相关问题实施研究，旨在提升公路经济的发展水平，促进公路经济的健康长远发展。

一、我国公路经济发展的作用与意义分析

所谓公路经济实际上就是指代和公路管理、公路建设以及公路运营过程中所涉及的一切经济内容，换言之即为公路运行过程中所带来的相关经济效益[1]。应该指出的是，科学合理的发展公路经济不但可以有效拉动地方的经济内需，同时对地方以及沿边地区的发展也有一定的帮助。比如在某个地方建设公路工程的过程中，其建设必然需要一定数量的施工材料以及施工建设人员等，另外对有关的运输条件也有一定的要求。这在一定程度就对当地创造性的发展提供了一个很好的机会，另外工程建设也必然会对当地部分人的经济收入有一定的增加。在公路工程建设结束之后，往往会对沿线带来绝大的信息流以及客流等相关的交易机会。另外还能够有效促进公路沿线相关地区产业的发展，尤其是对促进乡下地区农产业的发展有很大的帮助。此种情况都能够直接或者间接的推动当地产业的发展，这也就促进了当地地方经济的发展，最终实现乡镇的现代化发展。

二、现阶段我国公路经济发展过程中存在的主要问题

（1）经济发展陷入了相对较为恶性的循环中

近些年随着我国公路网络的不断发展，尤其是高速公路以及国道省道的日益完善，公路所发挥出现的经济效益几乎呈现出几何式的增长。当时随着公路车流量以及运输量的日益剧增，公路的损坏情况也在逐渐增加，这就导致其对公路的养护成本也在逐渐增加，甚至出现不断增长的趋势。特别是部分车辆在运输过程中出现诸如超载等问题，更是直接降低了公路的实际使用寿命。不可否认的是，造成此种问题的出现实际上是：公路经济的实际发展和公路养护维修等成本没有达成相对较为统一的平衡。长时间如此，公路系统的整体建设往往就会陷入相对较为被动的局面，另外也会出现诸如经济发展越好但是公路损坏越严重的尴尬局面。

（2）公路系统经济体制的不健全

目前我国公路系统的整体经济管理体制还存在诸多问题，体系的不健全也必然影响公路经济的整体发展效益[2]。比如，我国很多地方还是采用半下放的经济管理模式来最大限度的发展经济。而详细运行过程中则主要由省厅拨款等此类资金渠道模式来达到公路养护以及公路建设的目的。而另外一个方面，公路系统的整体行业发展管理往往也是由省厅来负责的，而部分地方政府往往对相对较为细致的人事行政等方面的内容实施管理。此类半下放类的经济管理模式尽管在一定限度上有效拓展了公路系统行业发展范围。不过因为省厅对公路系统沿线相关的实际情况以及状况等不够熟悉，这就必然会诱发省厅所制定出来的相关管理制度与当地或者公路沿线的实际情况不能有效统一，而当地政府的建设就很难真正意义上的把公路系统整体经济管理制度落于现实的实际情况。

（3）公路系统的整体建设资金使用不够

值得注意的是，公路系统整體经济建设工程都需要资金的支持，因此不管从事任何项目建设都需要足够的资金注入，而整个的国家公路养护以及建设也不例外。近些年随着我国市场经济的不断发展以及发展水平的提升，人工以及原材料等方面的成本也在逐年增加，这就导致公路的养护成本在逐年增加。也正是因为建设成本的增加导致其资金的投入也越来越大。不过因为公路建设资金来源相对较为单一，此类公路系统的建设资金其筹集工作往往也带来了很大的问题，此种资金问题也诱发了诸如每年的财政拨款都很难真正意义上的满足相关的系统建设要求，迫于实际情况很多地方的公路养护以及维修等往往都只能通过采取负债的形式实施建设。

三、解决现阶段我国公路经济发展问题的措施

（1）不断规范车辆的行车安全，最大限度的延长公路的使用寿命

公路建设以及经济管理问题需要标本兼治，要想真正意义上的获取公路经济发展过程中所带来的诸如效益问题，一定要有针对性的提出一些解决措施，比如针对公路实际状况对过往的相关车辆实施严格的把关，最大限度的杜绝超员超载等情况。也只有这样才能够在现阶段车流量以及运输逐渐增大的大背景下，最大限度的保障公路使用的实际寿命。主要措施是：在有关的路段设置限速表示同时安装摄像头，如果有超载车辆则需要进行严格的处罚，另外小惩大诫的方法让车辆驾驶人员能够把形成规范牢记在心。同时还需要组织交通管理部门对相关车辆超载状况实施定期或者不定期的检查，此类方式都能够直接延长公路的使用寿命。因此，要想发挥出公路的实际经济效益，科学合理的对车辆的形成安全实施规范是有特殊意义的。

（2）不断完善经济体系，最大限度的提升建设效益

公路经济发展效益的提升需要经济管理体制的完善。第一，必须在公路体系自身内部构建相关的经济管理部门，同时构建之处要明确相关的主要职能，这样就能够使其所实施的权利和应该赋予的责任实施有效的划分与公开。另外，在此类机构以及组织管理中需要制定和实际建设条件完全相符合的经济管理运行规章制度以及流程，如此就能够对公路系统中相关的经济項目环节实施严格的把控，使其所发挥出现的经济效益能够最好的为人民服务。另外还可以通过明确管理者的职责义务，对管辖范围实施有效的划分，如此就能够实现出现问题能够将责任落实到具体的人，对公路经济发展以及维修保养等均有很大的帮助。

（3）拓宽融资的渠道，以达到增加经营形式的目的

近些年我国公路主框架以及公路网络在逐年扩大，这也反映出我国的公路系统建设规模也在逐年扩大，在此类建设以及资金需要等多个方面的压力下，如果只是依靠政府的财政拨款而对公路进行维修以及保养，很难满足现阶段公路发展的实际需要。所以，公路系统的相关建设人员必须要通过使用拓宽融资渠道等方式获取建设所需要的资金。具体渠道可以是：申请资金补助、招商引资以及银行贷款，甚至与企业结成发展联盟等。此类渠道均能够为现阶段公路系统建设问题提供有效的帮助。当然应该说明的是，对于公路系统建设在实施有效开源的同时，还应该实施必要的节流，所谓节流实际上就是最大限度的降低公路建设以及公路发展成本。公路的建设是一个国家或者地方经济发展水平的直接体现，另外也是国家与地方经济发展的重要载体，系统工作者的服务质量在一定程度上说也能够代表着公路经济发展的现实状况，这也是提升公路经济发展水平最直接的问题。主要措施是：公路系统内部可以组织相关的专业知识培训，同时在实施培训的时候要挑选出具备一定表现形式的员工提升其工作环境，如此公路经济发展就一定会在服务意识不断增加的状态下实施，其经济效益以及整体管理效益也必然会得到有效的提升。

结语：我国的公路经济问题一直都存在，尽管我国公路整体发展水平相对较高，但是其经济水平却一直很难提升。在公路经济管理过程中，每个地方应该结合自身的实际情况具体问题具体分析，有针对性的实施处理，最大限度的提升公路经济的发展水平。

参考文献

[1] 王云玲.运用公路经济理念加快公路经济发展的实践探索[J].科技经济市场，2016，14（5）：46-46，47.

[2] 郭煜辉.基于市场经济发展背景下公路经济发展策略[J].科技资讯，2016，14（29）：72，74.