“脏街”变“靓街”的背后

孙昶

近日，记者来到三里屯太古里，道路两旁铺着波浪状花毯，每隔5米还设置了造型别致的花箱。鳞次栉比的时尚店面中，路西侧刚刚开张的24小时城市书屋窗明几净，里面舒适温馨的阅读环境让不少附近居民和途经游客逡巡其中，而比邻而建三联韬奋书店更是成为整条街上的地标性建筑。很难想象，眼前这条时尚靓丽的文化街居然就是以前人们常说的“脏街”。短短11个月，这条全长不足200米的街巷不仅有了自己崭新的名字——“三里屯西街”，而且完成了从“脏街”到“靓街”的蜕变。

顶住压力敢于啃硬骨头

今年年初，在三里屯街道举行的“疏解整治促提升”专题工作会上，街道工委书记唐涌涛将“脏街”的整治列入了2017年度的工作责任书中。面对这条从2005年形成至今，违建林立、环境脏乱、扰民投诉居高不下的历史遗留问题街巷，当时也有班子成员建议是否采取先易后难的策略，将“脏街”整治放在三里屯辖区“疏解整治促提升”行动稍稍靠后的时间点来实施，因为涉及利益群体巨大，仅一栋三里屯南42号楼就有35户开墙打洞，几乎每家开墙打洞商户每年盈利都有上百万，整治阻力可想而知。

“当时全市的‘疏解整治促提升行动正如火如荼，我们应该敢于啃硬骨头、打硬仗，这条‘脏街虽然全长不足200米，但它的整治对于周边1.5平方公里的地区而言绝对会是一个突破口。”唐涌涛掷地有声的这番话鼓舞着每一个参会人员，随后由他带头签订责任书“军令状”，关于“脏街”整治的任务被层层分解并划定时间节点。

唐涌涛介绍说：“面对整治任务，街道从上到下的压力非常大，‘脏街整治通知刚刚张贴出来，一边是深受其扰的附近居民拍手叫好，而且对于整治效果的期待值非常高，另一边那些‘开墙打洞商户和部分利益受损的居民反应也很大，有的居民直接赶来街道讨说法。工作人員顶住了压力，一拆到底的信念从没动摇过。我们相信，只要发挥出基层党组织的堡垒作用，再难的事也能办成！” 按年初签下的责任书，三里屯不仅将完成“脏街”的整治，还将在年内实现辖区内无“开墙打洞”。如今，不仅“脏街”旧貌换新颜，三里屯街道也早已提前完成了无“开墙打洞”街区的任务目标。“整治过程中我们看到了越来越多居民的笑脸，这是群众对于我们工作的最大认可。”唐涌涛说。

党员干部六轮入户动员

在三里屯街道城市书屋一块宣传板，上面的四句话道破这个地区环境大变样背后的绝招——“千难万难，有了党的领导就不难；千苦万苦，有了责任担当就不苦；千招万招，共商共治就是好招；千好万好，群众满意就是真好。”

今年年初“脏街”将进行彻底整治时，家住三里屯南42号楼的老住户王淑兰和老伴只是将信将疑：“这条街不是没有整治过，街道和城管也经常联合行动，取缔了不少游商麻辣烫，但是，对于楼里这些开墙打洞的商户，以及他们从一层一直搭到二层居民窗根儿底下的那些违建，真不知道能不能都清理干净。”看着数九寒冬里每天一趟趟出现在楼里给商户做工作的街道社区工作人员，王淑兰和老伴的心里越来越有谱儿：“从社区居委会干部到街道的主任、书记，那一阵儿基本上隔三差五就能在楼道里见着，他们的行动就给我们居民传递了两个字——决心。当时就觉得有盼头了，整治这件事肯定能成。”

三里屯北三里社区书记孙美霞介绍，从年初确定对“脏街”进行整治，她和社区的15名党员干部就加入了三里屯街道办成立的整治行动工作小组，并按照街道的部署，从1月到4月，先后开展了六轮的入户动员工作。

“第一轮的入户最艰难，很多商户并不配合。”元旦刚过正是北京最冷的季节，由于这些“开墙打洞”商户大部分都是酒吧和餐吧，很多下午五六点钟才开门，然后通宵营业到第二天凌晨，“我们就下了班过去送整治通知，还准备了一些关于全市整治‘开墙打洞的新闻报道素材，希望能让商户意识到这个整治是一定要进行的，不要抱有侥幸心理。平均一家商户我们至少要去三次，才能把这些通知和材料送到他们的负责人手里，有时候从商户那里出来都晚上八九点了，天儿是真黑真冷，但是楼道里偶尔碰到42号楼的居民，他们的一句：‘你们辛苦了，要不要到家里喝口热水，听到真是心里暖和，觉得我们的努力值了。”

不仅社区居干全部动员，街道城建科和负责辖区的三里屯城管队也全员上岗，有的商户听到风声后选择闭门不见，工作组的成员就在门口连守好几天，最终等到商户开门应答，三里屯城管队长赵勇在首轮入户中曾经连着十几天没回家，和队员挨家挨户去通知、动员。

旧貌换新颜居民齐称赞

“我们的六轮入户也是有策略地进行部署的。”唐涌涛介绍，第一轮入户主要是宣传政策和告知，第二轮是入户摸底，第三轮入户具体告知商户和房主整治行动的具体时间，为他们留出一定的缓冲时间，第四轮是针对重点商户进一步强化思想工作，第五轮入户是在整治拆除行动的十天前，“当时伴随着入户，我们施工需要用的安全围挡、水泥等设施也已经在街两侧准备就绪了，而第六轮入户则是在整治行动前一天，完成测量窗户尺寸，封堵恢复墙体的最后准备工作。”

“整治前街道的部署特别认真和细致，我拿手机拍了不少照片，觉得记录下来特别有意义。”已经在三里屯地区住了几十年的居民田利明说：“一二月份，这条街就竖起了几块公告牌，通报了‘脏街整治信息，整治行动前，围挡水泥摆放在街边，这是街道用行动在告诉那些商户，这次的行动是动真格儿的，开墙打洞和违建都要整治。我有几个老朋友就住在这个42号楼里，他们因为忍受不了这儿的乌烟瘴气和噪音都搬走了，拆除整治那天我就用手机拍了照片和小视频发给他们，眼见着违建一个个被扒掉，开墙打洞的窗户一个个被封堵，之前被各种违建包裹着的楼体都能看出本来的颜色了，真是大快人心。”