行政事业单位财务管理的重要性与风险控制策略

肖新峰

摘 要：新时期下，随着我国市场经济体制的不断完善，加强财务管理已成为我国事业单位健康发展的关键保障。本文对行政事业单位财务管理的重要性进行分析，并提出了相关风险控制策略，希望给我国行政事业单位提供参考和借鉴。

关键词：行政事业单位 财务管理 重要性 风险控制策略

中图分类号：F810.6 文献标识码：A 文章编号：2096-0298（2017）06（a）-086-02

事业单位开展财务管理工作不仅关乎到单位自身的健康发展，同时也与国家财产安全密切相关，因此，如何强化财务管理工作是当前事业单位面临的重要问题，其可以降低单位的财务风险，进而为单位的发展提供保障。事业单位财务管理的内容主要包括收益分配、日常运作、投资筹资等，如果管理不科学，可能导致预期收益与实际收益存在差异，进而导致单位出现财务风险。因此，单位领导一定要充分重视财务管理的关键性和重要性，并且结合单位实际情况，制定科学风险控制和防范策略。

1 财务管理的重要性

首先，事业单位开展财务管理可以真实反映单位的各种资产，有利于单位加强对各种资产的科学管理，进而发挥资产的效益和作用，财务管理还可以防止事业单位出现盲目投资以及资产流失的情况，进而确保国有资产的完整和安全；其次，财务管理可以促进资金的合理使用，充分发挥资金的作用，对单位各项经济活动进行全方位以及全过程的控制和监督，确保单位财务健康；最后，财务管理还可以规范经济活动按照制度开展，进而提高事业单位的社会效益和经济效益。

2 当前行政职业单位财务管理风险控制存在的主要问题

2.1 缺乏管理意识

当前，我国事业单位人员缺乏财务管理意识，而导致这种情况的原因主要包括：第一，财务人员缺乏专业知识、业务能力以及工作经验；第二，财务人员综合素质较差，职业道德较低，而事业单位缺乏对职业道德的重视，没有对财务人员进行有效监管，一些财务人员肆意进行违规甚至违法操作，导致单位承担财务风险。

2.2 内部控制薄弱

当前，我国很多事业单位存在财务内部控制薄弱的情况，不能有效区分政事和政企的区别，特别是在财务资源的利用、管理以及分配方面，难以有效区分。同时，一些财务人员思想保守、态度消极，对待工作敷衍应付，导致财务资源出现分配不均的情况，大量资金向外流出，为事业单位增加了财务风险。

2.3 决策缺乏合理性

当前，事业单位在制定各项决策的过程中，基本是领导凭借个人意识和经验，导致决策缺乏合理性以及科学性，进而出现决策失误的情况，产生财务风险。同时，在制定决策过程中，财务部门没有对项目开展仔细周密的分析，不能提供给领导有效的参考，导致决策呈现经验性和主观性，而盲目决策所造成的结果就是资金流失、设备闲置，为单位带来财务风险。

2.4 预算不科学

事业单位在制定预算过程中，基本只是简单的参考往年的收入指标和支出预算，没有综合其他经济活动编制预算，导致预算不具备可操作性，超出预算的情况时有发生，预算难以发挥指导和规范作用。

2.5 人员素质有待提高

当前，事业单位财务人员的专业能力和综合素质较低，自身缺乏创新意识，对财务管理知识更是匮乏，管理理念十分落后，进而对事业单位各项财务工作的开展形成了制约。同时，一些财务人员的工作经验以及技术能力也无法满足新形势下财务管理的需求，对事业单位的稳定以及长期发展带来了影响。

3 行政事业单位财务管理风险控制的相关策略

3.1 强化管理意识

优化财务管理质量是提高单位竞争力和经济效益的必然要求，其涉及到事业单位经营和管理的诸多方面，因此，为了提高财务管理质量，事业单位一定要重视人员管理意识的提高，组织人员加强对财务管理的认识，对财务人员开展专业培训，进而提高其专业技能和职业素养，建立以及完善责任机制，按照岗位需要赋予财务人员相关的协调职能和管理职能，实现分工科学、责任明确，促进各个部门相互监督、各尽职能以及相互协调，避免出现滥用职权的现象出现。

3.2 强化内部控制

内部控制是事业单位财务风险控制的重要手段，内部控制主要包括风险预警、财务审计、财务稽核以及财务牵制等制度，其是内部控制的最关键环节。在开展内部控制的过程中，要综合考虑人员的责任和岗位，杜绝权责不分的情况出现，通过内部控制，可以有效控制财务风险，将风险消除于萌芽状态下，进而降低财务风险发生的概率。

3.3 强化资金管理

为了确保财务管理的合理性以及科学性，事业单位要建立规范的考核机制，对资金加强管理。在各个科室和部门的考核中，领导以及管理人要树立正确的资金控制意识，转变管理理念，解决资金优化以及费用控制等问题，认真贯彻国家相关管理法规，并且结合单位自身情况制定管理制度。

3.4 强化预算管理

预算管理不仅要体现在预算审批以及预算编制等环节上，在制定预算计划的过程中，还要进一步细化预算，按照月份、项目进行编制，事业单位在开展经济活动的过程中，要严格按照预算执行，进而降低可能出现的财务风险。

3.5 完善监督制度

事業单位要建立以及完善内部审计部门，保证内部审计工作的有序开展。同时，事业单位还要设置内部审计监督部门，完善工作方法以及工作规则，并且在现有的制度基础上，在实践中不断完善，积极参考发达国家的成功做法和经验，结合单位自身实际情况加以改进和总结，制定有效以及完善的内部审计制度，推动内部审计工作的规范化以及制度化发展。

3.6 完善评估机制

事业单位要建立以及完善风险评估机制，在财务管理过程中，对财务信息进行详尽的梳理和分析，排除可能存在的风险。通过评估机制还可以对事业单位财务风险进行详尽评估，有助于单位领导及时、全面的掌握风险影响范围以及出现时间，进而制定好控制和防范措施。

3.7 建立激励机制

事业单位要建立科学的激励机制，对财务人员开展专业培训，给予其升职的机会空间，提高其职称和待遇，激发财务人员的积极性和工作热情。同时，事业单位还要定期对财务人员的法律规范以及业务能力进行考核，明确提升待遇标准，通过科学的激励机制在事业单位内部形成良好的工作气氛。

3.8 提高人员素质

财务人员的综合素质与财务管理水平具有直接关系，事业单位想要提高财务管理质量，对风险进行有效控制，一定要加强财务人员团队建设，开展各项培训工作，激发财务人员的学习热情和积极性。在录用财务人员的过程中，要遵照择优录取的原则，综合考虑人才的专业和能力，同时，对于在技术、知识以及业务方面有所欠缺的员工，要开展针对性的专业培训和讲座，帮助员工了解当前最新的管理策略和财务知识。事业单位还要重视对财务人员加强法制教育，强化其守法意识，并且在管理工作中按照法律开展各项工作，全面提高财务人员的业务素质和管理技能。为了保证财务管理工作的有序开展，加强风险控制，事业单位还要注重合理配置人员，挖掘人员的工作潜能，进而为单位的健康发展提供保障。

4 结语

总而言之，行政事业单位的财政健康与国有资产的完整和安全具有直接关系，因此。事业单位一定要优化财务管理工作，并且将其作为一项长期坚持的任务，实现财务管理规范化、科学化以及常态化，同时，在工作开展中，事业单位还要做好细节工作，构建完善的管理体系，进而对单位可能出现的风险进行有效控制，促进单位的稳定以及健康发展。

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